Постанова

від 12.05.2009 по справі 2а-1063/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 год. 50 хв.                                                 

м. Черкаси

09

квітня  2009р.

                            Справа №

2а-1063/09/2370

За

позовом   

прокурора  Тальнівського району Черкаської області в

інтересах держави  в особі Державної

податкової інспекції у Тальнівському районі Черкаської області

до

відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1»

про

стягнення  податкового боргу та штрафних санкцій

Суддя Новікова Т.В.

                 Секретар  Комишна О.М.

за участю представників:

прокурора-ОСОБА_1.

(посв. №НОМЕР_76р.),

позивача

-ОСОБА_1 (за дов. №НОМЕР_76),

відповідача

-не з'явився.    

ВСТАНОВИВ:

     Прокурор Тальнівського району Черкаської

області в особі Державної податкової інспекції в Тальнівському районі звернувся

до суду з позовною заявою відНОМЕР_76 до відкритого акціонерного товариства

«ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення боргу з податку на додану вартість, податку на

прибуток, комунального податку та по платі за землю у сумі 51658грн.35коп.

     В обґрунтування позовних вимог позивач, з

посиланням на п.п.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі-Закон №2181) зазначає, що відповідач не

проводить своєчасної сплати податкових зобов'язань, а саме: не сплачено податок

на додану вартість в сумі 41797грн.36коп. за період з січня 2007р. по лютий

2008р.; податок на прибуток за І та ІІ квартали 2008р. в сумі 25грн.00коп.;

комунальний податок в сумі 56грн.10коп.; плату за землю за 2008р. у розмірі

2000грн.07коп. та штрафні санкції у сумі 7779грн.82коп. Таким чином загальна

сума, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет станом на 04.02.2009р. складає

51658грн.35коп.

     У зв'язку з несплатою відповідачем

узгодженого податкового зобов'язання в установлений законодавством строк ДПІ в

Тальнівському районі Черкаської області направлено на адресу відповідача першу

та другу податкові вимоги. Згідно даних ДПІ у Тальнівському районі Черкаської

області податковий борг разом зі штрафними санкціями у сумі 51658грн.35коп.

відповідачем не сплачено, що є порушенням 

вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №

2181-ІІІ (із змінами  і доповненнями).

     Представник позивача в судовому засіданні

підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

         Відповідач відзиву на позов не надав,

явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча  про час та місце розгляду справи був

повідомлений належним чином. У зв'язку з нез'явленням представників відповідача

та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про

призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у

матеріалах справи адресою.

       Відповідно до ст.128 КАС України справа

вирішується на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

       Розглянувши поданий адміністративний

позов та додані до нього  матеріали,

всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов,

заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, об'єктивно оцінивши

докази, які мають значення  для розгляду

справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для

задоволення позову з огляду на  таке.

        Відкрите акціонерне товариство

«ІНФОРМАЦІЯ_1», зареєстроване (перереєстроване) Тальнівською районною державною

адміністрацією Черкаської області 15.11.1995р. за номером НОМЕР_76 як юридична

особа-суб'єкт підприємницької діяльності, ідентифікаційний код 01352712 та

взятий на облік в Державній податковій інспекції у Тальнівському районі

Черкаської області як платник податків з 11.03.1994р. за № 49-2, згідно довідки

від 12.01.2008р. № 1/2008/29-020.

       Як вбачається  з матеріалів справи, ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1»   має перед  Державним бюджетом заборгованість у сумі

51658грн.35коп., що складається з заборгованості з податку на додану  вартість, податку на прибуток, комунального податку,

плати за землю та штрафних санкцій. Заборгованість виникла у зв'язку з

несплатою узгоджених податкових зобов'язань станом на 04.02.2009 року.

        Заборгованість по податку на додану

вартість разом зі штрафними санкціями складає 41797грн.36коп., що узгоджено

податковими деклараціями та підтверджується податковим повідомленням-рішенням №

НОМЕР_76, №НОМЕР_76 № НОМЕР_76., № НОМЕР_76., №НОМЕР_76

        Відповідно до пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5

Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ зі

змінами та доповненнями, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму

податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації

протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного

граничного строку».

        Заборгованість зі сплати податку на

прибуток у сумі 25грн.00коп. підтверджується деклараціями з податку на прибуток

підприємства № НОМЕР_76р. за І та № НОМЕР_76р. за ІІ квартал 2008 року.

        Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закону

України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.97р. № 283/97-ВР зі

змінами та доповненнями, платники податку у строки, визначені законом, -

протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного

(податкового) кварталу подають до податкового органу податкову декларацію про

прибуток за звітній період, розраховану наростаючим підсумком. Податок за

звітній період сплачується платником до відповідного бюджету у строк,

визначений законом для квартального податкового періоду. Станом на день подання

адміністративного позову податкова заборгованість зі сплати податку на прибуток

у сумі 25грн.00коп. відповідачем не сплачена.

         Згідно ст. 17 Закону України «Про плату

за землю» в редакції від 19.09.96р. податкове зобов'язання по земельному

податку, а також по орендній платі державної та комунальної власності,

визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками

за базовий податковий (звітній) період, який дорівнює календарному місяцю,

щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного

(податкового) місяця. Заборгованість ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» по платі за землю у

сумі 2008грн.80коп. підтверджується податковим розрахунком земельного податку №

11484 від 15.07.08р.

          Комунальний податок справляється з

юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, сільськогосподарських

підприємств. Розмір комунального податку становить 10% річного фонду оплати

праці, обчисленого, виходячи з розміру неоподаткованого мінімуму доходів

громадян та середньооблікової чисельності штатних працівників. Податковий

розрахунок комунального податку повинен подаватися протягом 40 календарних

днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу за

встановленою законодавством формою. Кошти сплачуються щомісяця до 15 числа

місяця, що настає за звітним. Заборгованість відповідача по комунальному

податку становить 56грн.10коп., що підтверджується розрахунками суми комунального

податку  № 4639 від 14.04.08р. та № 10349

від 14.07.08р.

        Заборгованість відповідача по штрафних

санкціях за порушення норм регулювання обігу готівки підтверджується копією

зворотного боку облікової картки платника та складає суму 7779грн.82коп.        

        ДПІ у Тальнівському районі Черкаської

області направлено на адресу відповідача податкові вимоги: перша від НОМЕР_76

на суму 72684грн.95коп. та друга відНОМЕР_76 на суму 41681грн.16коп., яка була

отримана головним бухгалтером відповідача, відповідно до вимог п.6.2 ст. 6

Закону  №2181-ІІІ.

      Отже, станом на 04.02.2009р. відповідач

має заборгованість загальною сумою 51658грн.35коп., про що свідчать матеріали

справи, надані позивачем.

       Таким чином,  ДПІ у Тальнівському районі Черкаської

області  правомірно звернулася до суду

про стягнення податкової заборгованості.

      Відповідно до  пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ

платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового

зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти

календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку,

передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання

податкової  декларації.

      Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ,

податкове зобов'язання, не сплачене у передбачений законом термін, вважається

сумою податкового боргу.

      Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3  цього Закону активи платника податків можуть

бути  примусово стягнуті в рахунок

погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

      У разі 

коли платник податків не сплачує 

узгоджену  суму  податкового 

зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому

платнику податків податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).

        Зокрема, після  направлення платнику податків другої

податкової вимоги відбувається збільшення суми податкового боргу, тому Законом

№ 2181 не передбачено направлення інших окремих податкових вимог.

       У Державному реєстрі обтяжень рухомого

майна 20.08.2007р. внесено запис про податкову заставу № НОМЕР_76 про те, що

об'єктом обтяження є активи платника податків на суму в два рази більше від

суми податкового боргу. Запис про реєстрацію дійсний до 20.08.2012р.

       Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181

податковий борг є податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за

їх  наявності), самостійно узгоджене

платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але

не  сплачене у  встановлений строк, а  також пеня, 

нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

      В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України

«Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ

передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств,

установ,  організацій та громадян про

стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами, 

за  рахунок  їх 

майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до

платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та

державних цільових фондів суми недоїмки, пені 

у випадках, в порядку та розмірах, 

встановлені  Законом.

      Згідно 

з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади

та  органи місцевого самоврядування, як

визначено ст. 239 ГК України, відповідно 

до своїх повноважень  та  у порядку, встановленому законом, можуть

застосовувати до суб'єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські

санкції як  адміністративно-господарський

штраф; стягнення зборів (обов'язкових платежів).

       Отже, заборгованість зі сплати

податкового боргу та штрафних санкцій підлягає до сплати в бюджет у сумі

51658грн.35коп .

      Відповідно до ст. 162 Кодексу

адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може

задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його

задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову

суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних

повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або

визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання

цього рішення чи окремих його положень із 

зазначенням способу його здійснення.

     Враховуючи вищенаведене, суд дійшов

висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов

задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у

відповідача в зв'язку з несплатою ним податкового зобов'язання.

     Відповідно 

до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна

сторона повинна довести ті обставини, на 

яких ґрунтуються її вимоги та 

заперечення, крім  випадків,

встановлених статтею 72 цього кодексу.

     На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в

судовому засіданні 09.04.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Виготовлення постанови  у

повному обсязі відкладено на 15.04.2009р., про що повідомлено сторін після

проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з

врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

     Отже, з врахуванням вище викладеного, суд

прийшов до висновку про задоволення позовних вимог  в повному обсязі.

    Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 112, 122, ч.

2 ст. 128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

-

ПОСТАНОВИВ:

1.  

Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.   Стягнути з

відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ

01352712, о/рНОМЕР_НОМЕР_76 в Черкаській обласній дирекції «ІНФОРМАЦІЯ_1ь», МФО

НОМЕР_76) на користь Державного бюджету України через Державну податкову  інспекцію в Тальнівському районі Черкаської

області (20400, Черкаська область, м.Тальне, вул.Соборна, 122, код ЄДРПОУ

34446181, р/р 35212001004499 у відділенні Державного казначейства України в

м.Тальне) заборгованість зі сплати податкового боргу та штрафних (фінансових)

санкцій у сумі 51658грн.35коп.   (п'ятдесят одна тисяча шістсот п'ятдесят вісім

гривень тридцять п'ять копійок).               

        Постанова

відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано.

        Постанова може бути оскаржена до суду

апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі

за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через

суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням

протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається

у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.   

 Суддя

    Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлено 15.04.2009р.