Рішення

від 05.11.2013 по справі 647/3207/13-ц

БЕРИСЛАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 647/3207/13-ц

№ провадження 2/647/1031/2013

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2013 року Бериславський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді - В.С.Миргород при секретарі Л.М.Павлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області справу за позовом Фермерського господарства «ОСОБА_1» в особі голови ОСОБА_1 до Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, Головного управління Держземагенства в Херсонській області; третя особа: Реєстраційна служба Бериславського районного управління юстиції про дострокове розірвання договору оренди землі, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, Головного управління Держземагенства в Херсонській області з зазначеним позовом у якому посилається на те, що на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 07.04.2006 року №251, як фізична особа, прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться в адміністративних границях Високівської сільської ради. 02 червня 2006 року між ним та Бериславською районною державною адміністрацією Херсонської області був укладений договір оренди землі, строком на 49 років, який був зареєстрований у Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 червня 2006 року за №4АА002115-040871500009. В оренду передалось земельна ділянка загальною площею 28,0 га в тому числі ріллі 28,0 га, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 272533,10 гривень. 11.07.2006 року було зареєстроване Фермерське господарство «ОСОБА_1», головою якого являється ОСОБА_1 Згідно розпорядження голови Бериславської РДА від 30.05.2008 року членам фермерського господарства отримані державні акти на право власності на земельні ділянки: Серія ЯЕ №942368 на ім'я ОСОБА_3; Серія ЯЕ №942365 на ім'я ОСОБА_4; Серія ЯЕ №942368 на ім'я ОСОБА_5. На підставі вказаного позивач звернувся до Бериславської РДА з письмовою заявою про дострокове розірвання договору оренди землі в зв'язку з розпаюванням земель фермерського господарства та отримання його членами державних актів на право власності на земельні ділянки. 15.05.2012 року розпорядженням голови державної адміністрації №490 було надано згоду про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки за вищевказаним договором оренди, надано місячний термін для укладення угоди з районною державною адміністрацією про дострокове розірвання договору оренди землі. В зв'язку з обставинами, позивач вчасно не виконав розпорядження голови районної державної адміністрації. 12.08.2013 року за №014-10/6-2874 з Відділу Держземагенства у Бериславському районі позивач отримав відповідь, що у зв'язку зі змінами в земельному законодавстві Відділ Держземагенства у Бериславському районі не проводить реєстрацію договорів оренди та змін до них. Просить достроково розірвати договір оренди землі від 02.06.2006 року укладеного між ним та Бериславською районною державною адміністрацією Херсонської області.

В судовому засіданні позивач з підстав викладених у позовній заяві підтримав свої позовні вимоги та наполягала на їх задоволенні Просить достроково розірвати договір оренди землі від 02.06.2006 року укладеного між ним та Бериславською районною державною адміністрацією Херсонської області.

Представник відповідача Бериславської РДА за дорученням Свердлюк О.О. позовні вимоги не визнав, до суду надав письмові заперечення, які підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що проект наказу про внесення змін до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності в тому числі стосовно поновлення, припинення договорів оренди землі на території Херсонської області відноситься на даний час до повноважень Головного управління Держземагенства у Херсонській області. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог до Бериславської РДА, оскільки це питання до них не віднесене.

Представники Головного управління Держземагенства в Херсонській області та третьої особи Реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції в судове засідання не з'явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином, причина неявки суду ненадана.

Згідно ст.169 ЦПК України суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача та третьої особи за наявними у матеріалах справи доказами.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

У відповідності до ч.3 ст.10, ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов"язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 4 статті 10 ЦПК України - суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє їхніх прав у випадках встановлених нормами ЦПК України.

Відповідно до Закону України «Про оренду землі» орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим та Кабінет Міністрів України в межах повноважень, визначених законом.

Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, в тому числі фермерські господарства, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Строк дії оренди визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст.13 Закону №161-Х1У договір оренди - це договір, за яким орендодавець зобов»язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов»язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За ч.1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

За ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно зі ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

На підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 07.04.2006 року №251, позивач, як фізична особа, прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться в адміністративних границях Високівської сільської ради, Берисласького району, Херсонської області.

02 червня 2006 року укладений договір оренди землі, з одного боку - Бериславська районна державна адміністрація - власник землі, що знаходиться в м. Бериславі Херсонської області, в особі голови райдержадміністрації Дешка Миколи Володимировича, що діє на підставі ст. 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», іменована на далі як «Орендодавець», а з другого боку позивач - ОСОБА_1, адреса АДРЕСА_1, іменований надалі як «Орендар» (а.с.4-6).

В оренду передалось земельна ділянка загальною площею 28,0 га в тому числі ріллі 28,0 га., нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 272,533,10 гривень.

Відповідно до ч.1 ст.20 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі підлягає державній реєстрації і на підставі ч.1 ст.210, ч.3 ст.640 ЦК України, ч.2 ст.125 ЗК України та ст.18 Закону України «Про оренду землі» є укладеним з моменту такої реєстрації.

Договір оренди укладено на 49 років, та зареєстрований у Бериславському районному відділі Херсоснської регіональної філії центру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 червня 2006 року за №4АА002115-040871500009(а.с. 4-6).

11.07.2006 року було зареєстроване Фермерське господарство «ОСОБА_1», яке має код юридичної особи 34174920, головою якого являюсь, ОСОБА_1 та 14.08.2012 року зареєстровано Статут ФГ «ОСОБА_1» (а.с.13), що відповідає п.4 ст.1 Закону України «Про фермерське господарство».

Пунктом 2 ст. 3 Закону України "Про фермерське господарство", передбачено, що при створенні фермерського господарства одним із членів сім'ї, інші члени сім'ї, а також родичі можуть стати членами цього фермерського господарства після внесення змін до його Статуту. Членство у фермерському господарстві посвідчується Статутом.

Пунктом 1 статті 13 Закону "Про фермерське господарство" передбачено, що члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю).

Законом України « Про фермерське господарство» передбачено, що членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність із раніше наданих їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. Земельні ділянки, на яких розташовані житлові будинки, господарські будівлі та споруди фермерського господарства, передаються безоплатно у приватну власність у рахунок земельної частки (паю).

Землі Фермерського господарства «ОСОБА_1» відповідно до Закону України «Про фермерське господарство» були передані у безоплатну власність членам фермерського господарства на підставі розпорядження голови Бериславського районної адміністрації від 30.05.2008 року №498 та отримані державні акти на право власності на земельні ділянки: Серія ЯЕ №9423368 на ім'я ОСОБА_8 на підставі якого ОСОБА_8 є власником земельної ділянки площею 9,33 га, розташованої на території Високівської сільської ради Бериславського району Херсонської області; Серія ЯЕ №942365 на ім'я ОСОБА_4, на підставі якого ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 9,34 га, розташованої на території Високівської сільської ради Бериславського району Херсонської області; Серія ЯЕ №942368 на ім'я ОСОБА_5 на підставі якого ОСОБА_5 є власником земельної ділянки площею 9,33 га, розташованої на території Високівської сільської ради Бериславського району Херсонської області.

Судом встановлено, що право власності на орендовану земельну ділянку перейшло до згаданих вище інших фізичних осіб, і наявність оспорюваного договору оренди порушує права власників, тому суд вважає існують всі підстави для припинення договору оренди шляхом його розірвання.

15.05.2012 року розпорядженням голови Бериславської районної державної адміністрації №490 було задоволено заяву позивача про дострокове розірвання договору оренди землі укладеного 02 червня 2006 року та зареєстрованого за №4АА002115-040671500009, у зв'язку з розпаюванням земель фермерського господарства та отримання його членами державних актів на право власності на земельні ділянки, надано місячний термін для укладення угоди з районною державною адміністрацією про дострокове розірвання договору оренди землі (а.с.10).

12.08.2013 року за №01-10/6-2874 з Відділу Держземагенства у Бериславському районні Херсонської області, позивач отримав письмову відповідь на звернення про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки з якого вбачається, що у зв'язку зі змінами в земельному законодавстві з 1 січня 2013 року Відділ Держземагенства у Бериславському районі не проводить реєстрацію договорів оренди та змін до них, рекомендовано звернутися до суду (а.с.11).

Відповідно до ст..126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформляються відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у тому числі і реєстрація договорів оренди.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», органом, який здійснює державну реєстрацію речових прав є структурні підрозділи територіальних органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав не нерухоме майно та їх обтяжень» будь-які правочини щодо нерухомого майна (відчуження, управління, іпотеки тощо) вчиняються, якщо право власності чи інше речове право на таке майно зареєстровано згідно з вимогами цього Закону. З наведеного вище вбачається, що для реєстрації права оренди землі необхідно спочатку зареєструвати право власності держави в особі райдержадміністрації на неї, як орендодавця, але на цих землях зареєстровано право власності на земельні ділянки громадян.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та однією з загальних засад цивільного законодавства, передбаченою ч.5 ст..3 ЦК України є судовий захист цивільного права та інтересу.

Враховуючи викладені обставини справи та вимоги Закону, суд вважає, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, у зв'язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Заперечення представника відповідача не дають суду підстав для відмови у задоволенні позовних вимог.

Відповідно ст. ст. ч.1 ст.210, ч.3 ст.640 ЦК України, ч.2 ст.125 ЗК України, Закону України "Про оренду землі", Закону України «Про фермерське господарство»,

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов - задовольнити.

Розірвати договір оренди землі від 02 червня 2006 року укладений, з одного боку - Бериславською районною державною адміністрацією, в особі голови райдержадміністрації Дешка Миколи Володимировича, що діяв на підставі ст. 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», як власником землі, яка знаходиться в м.Бериславі Херсонської області, іменований на далі як «Орендодавець», з другого боку - ОСОБА_1, адреса АДРЕСА_1, іменований надалі як «Орендар», який зареєстрований у відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 02 червня 2006 року №4АА002115-040871500009 та скасувати його державну реєстрацію.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з часу проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених ст..294 ЦПК України, залишається без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку про що постановляється ухвала.

Суддя В. С. Миргород