Постанова

від 26.11.2013 по справі 826/17156/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 1/298

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

м. Київ

26 листопада 2013 року 10:10 № 826/17156/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві до Малого державного підприємства "Музейний" про припинення юридичної особи, ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до малого державного підприємства "Музейний" (далі - відповідач) про припинення юридичної особи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.11.2013 р. було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/17156/13-а.

Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2013 про відкриття скороченого провадження у справі № 826/17156/13-а 06.11.2013 була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: 04070, м. Київ, Боричів узвіз, 13. Однак, конверт з вказаною ухвалою повернувся до суду.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відтак, враховуючи, що судове рішення не було вручено відповідачу з незалежних від суду причин, суд дійшов до висновку, що ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2013 про відкриття скороченого провадження у справі № 826/17156/13-а вважається врученою відповідачу.

25.11.2013 р. від представника позивача через відділ документального обігу та контролю суду на виконання вимог ухвали суду надійшла заява (вх. № 03-4/82232 від 25.11.2013 р.), в якій зазначено про відсутність між сторонами аналогічного спору та немає рішення судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір. Крім того, відповідачем запропоновано суду призначити ліквідатором малого державного підприємства "Музейний" керівника підприємства - ОСОБА_1.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Положення закону, якими суд керувався і на підставі яких задоволено позов:

Мале державне підприємство "Музейний" зареєстроване Подільською районною державною адміністрацією м. Києва 08.06.1998 р. за № 01644/872 та взято на облік платника податків в ДПІ у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві 20.09.2006 за № 89.

Так, як вбачається з довідки ДПІ у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві №3378/9/26-56-15-1-36 від 24.10.2013 р., відповідач з 2008 р. не звітує та податків не сплачує - остання податкова звітність з податку на прибуток була подана за 3-й квартал 2008 року. Заборгованість по сплаті податків станом на 17.10.2013 р. відсутня.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що відповідач більше року не подає до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, зважаючи на відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом, відповідно до пп.16.1.3 п.16.3 ст.16, пп.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, ст.238, ст.239, ст.247 Господарського кодексу України (надалі - ГК України), абз.5 ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення в повному обсязі.

Водночас, відповідно до положень ч.5 та ч.6 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" суд має можливість призначати ліквідатором (комісію з ліквідації) керівника такого товариства або особу, яка не здійснювала керівництво юридичною особою до винесення рішення про припинення її діяльності. Аналогічна за змістом норма міститься в ч.1 ст.60 ГК України.

В ч.2 ст.60 ГК України передбачено, що орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію суб'єкта господарювання, встановлює порядок та визначає строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію.

Частиною 3 ст.60 ГК України передбачається, що ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки.

Крім того, ч.1 ст.111 Цивільного кодексу України визначено, що з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу щодо ліквідації юридичної особи ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов'язана вжити всіх необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості юридичної особи, що ліквідується, та письмово повідомити кожного з боржників про припинення юридичної особи в установлені цим Кодексом строки.

Крім того, в ч.5 ст.60 ГК України передбачено, що ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію.

Більше того, відповідно до ч.5 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та ч.2 ст.60 Господарського кодексу України, орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію суб'єкта господарювання (в даному випадку - суд), встановлює строк і порядок роботи ліквідаційної комісії (ліквідатора), а також визначає строк для подання заяви претензій кредиторами. Крім того, в ч.5 ст.60 Господарського кодексу України визначено, що ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс та подає його органу, який призначив ліквідаційну комісію.

Як наслідок, враховуючи положення ч.5 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та положення ч.2, ч.5 ст.60 Господарського кодексу України, ліквідатори зобов'язані подати до суду ліквідаційний баланс.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

З огляду на вищевказане, суд дійшов висновку про можливість призначення ліквідатором малого державного підприємства "Музейний" керівника підприємства - ОСОБА_1, та встановити їй строк для проведення ліквідаційної процедури та подання на затвердження ліквідаційного балансу.

В свою чергу, зазначене підтверджується наявними в матеріалах документами, зокрема: довідкою від 24.10.2013 № 3378/9/26-56-1-36; копією першої сторінки статуту малого державного підприємства "Музейний"; копією довідки № 4153 з ЄДРПОУ; копією декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2008; копією свідоцтва про державну реєстрацію від 10.06.1998; витягом серії АГ № 514579 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; довідкою серії АГ № 514581 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; копією листа від 28.10.2013 № 3388/9/26-56-10-05; копією реєстру про направлення на адресу відповідача адміністративного позову з додатками; копією наказу від 24.05.2013 № 651-0.

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Згідно п. 8 ч. 6 ст. 183 2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Відповідно до положень ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69 - 71, ст. 94, ст.ст. 158-163, ст. 183 2 , ст. 186, ст. 254, ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про припинення юридичної особи малого державного підприємства "Музейний" задовольнити повністю.

2. Припинити юридичну особу малого державного підприємства "Музейний" (місцезнаходження: 04070, м. Київ, Боричів узвіз, 13, код ЄДРПОУ 16468478), що не пов'язано з банкрутством.

3. Призначити ліквідатором малого державного підприємства "Музейний" керівника підприємства - ОСОБА_1.

4. Встановити річний строк роботи ліквідатора малого державного підприємства "Музейний" в частині проведення ліквідаційної процедури.

5. Встановити ліквідатору малого державного підприємства "Музейний" наступний порядок проведення ліквідації малого державного підприємства "Музейний":

ь в 20-и денний строк з дня набрання законної сили, провести публікацію в друкованих засобах масової інформації (відповідно до закону) повідомлення про ліквідацію малого державного підприємства "Музейний" (місцезнаходження: 04070, м. Київ, Боричів узвіз, 13, код ЄДРПОУ 16468478) із зазначенням порядку та строків подання кредиторами претензій (заяв);

ь визначити 6 (шести) місячний строк, з моменту проведення публікації в засобах масової інформації, для подання кредиторами малого державного підприємства "Музейний" заяв (вимог, претензій) про включення їх вимог до ліквідаційного балансу малого державного підприємства "Музейний";

ь в разі наявності інформації про явних (відомих) кредиторів малого державного підприємства "Музейний", в місячний строк, з моменту набрання законної сили даною постановою, повідомити таких кредиторів персонально у письмовій формі про початок процедури ліквідації малого державного підприємства "Музейний";

ь протягом 6 (шести) місяців провести роботу щодо стягнення дебіторської заборгованості із боржників малого державного підприємства "Музейний";

ь в місячний строк, з моменту проведення публікації в друкованих засобах масової інформації, в порядку передбаченому чинним законодавством провести інвентаризацію та оцінку майна та немайнових прав (в разі їх наявності) малого державного підприємства "Музейний";

ь в разі наявності в штаті малого державного підприємства "Музейний" найманих працівників, провести їх звільнення в порядку та строки передбачені чинним законодавством;

ь у визначені чинним законодавством строки та порядку закрити розрахункові рахунки в банках (окрім одного в гривні, для проведення відповідних розрахунків із кредиторами та дебіторами) та, в разі наявності, в інших фінансових установах;

ь в 10 (десяти) денний строк з моменту закінчення строку для звернення кредиторів малого державного підприємства "Музейний" із відповідними заявами (претензіями, вимогами), скласти проміжний ліквідаційний баланс малого державного підприємства "Музейний" та подати затвердження до Окружного адміністративного суду м. Києва (справа №826/17156/13-а);

ь в місячний строк з моменту затвердження проміжного ліквідаційного балансу малого державного підприємства "Музейний" провести розрахунок із кредиторами малого державного підприємства "Музейний";

ь в 10 (десяти) денний строк з моменту закінчення проведення розрахунків з кредиторами малого державного підприємства "Музейний", скласти кінцевий Ліквідаційний баланс малого державного підприємства "Музейний" та в 10 (десяти) денний строк з моменту його підписання ліквідатором малого державного підприємства "Музейний" подати на затвердження до Окружного адміністративного суду м. Києва (справа №826/17156/13-а);

ь в 10 (десяти) денний строк з моменту затвердження Окружним адміністративним судом м. Києва ліквідаційного балансу малого державного підприємства "Музейний" провести закриття рахунку, який використовувався для розрахунків із кредиторами та дебіторами);

ь в разі наявності документів, які підлягають тривалому зберіганню, в строки визначенні чинним законодавством передати такі до документи державного архіву;

ь скласти Акт ліквідаційної комісії малого державного підприємства "Музейний", в строки та порядку передбаченому положеннями чинного законодавства;

ь вчинити всі інші необхідні дії, що визначенні чинним законодавством та які необхідні для проведення ліквідації малого державного підприємства "Музейний".

6. Зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про судове рішення, провести припинення підприємницької діяльності малого державного підприємства "Музейний" відповідно до чинного законодавства та повідомити органи статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та малого державного підприємства "Музейний" про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців такого запису.

7. Постанову направити сторонам та відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві.

8. Постанова суду підлягає негайному виконанню.

9. Попередити призначеного ліквідатора малого державного підприємства "Музейний" ОСОБА_1 про кримінальну відповідальність за невиконання рішення суду.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Н.В. Клочкова