Постанова

від 27.11.2013 по справі 818/8496/13-а

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И           27 листопада 2013 р.                                                        Справа № 818/8496/13-a Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі до Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради "Шосткинський міжрайонний протитуберкульозний диспансер" про стягнення заборгованості,-                                                        В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі звернулось до суду з позовною заявою до Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради "Шосткинський міжрайонний протитуберкульозний диспансер" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в загальному розмірі 10795,64 грн. Свої вимоги мотивує тим, що за результатами перевірки відповідача складено акт від 24.09.2013 року № 134, яким встановлено ряд порушень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". На підставі акту перевірки, рішеннями від 25.09.2013 року № 277, № 278 та № 279 до відповідача застосовано фінансові санкції в загальному розмірі 10795,64 грн. Рішення отримані відповідачем, однак на момент звернення до суду суми фінансових санкцій ним не сплачені, рішення в установленому законом порядку не оскаржені. Відповідач, належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження (а.с.30), у відзиві на позов зазначає, що заборгованість виникла в звязку із незапланованими витратами в кошторисі закладу, після внесення змін до кошторису заборгованість буде погашена в повному обсязі. Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного. Відповідач зареєстрований як юридична особа (а.с.5), перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі як платник страхових внесків. На підставі ст. 13-1 та абз. 6 п. 7 Розділу VІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" позивачем було проведено планову перевірку Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради "Шосткинський міжрайонний протитуберкульозний диспансер" з питань правильності нарахування та сплати платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 09.03.2000 року по 31.07.2013 року. За результатами перевірки складено акт від 24.09.2013 року № 134 (а.с.7-23). В ході перевірки встановлено порушення відповідачем п. п. 2, 4, 6 ч. 2 ст. 17, ч. ч. 1, 6 ст. 19, ч. 2 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 4.1, п. 4.4 розділу 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, п.п. 8.3 п. 8 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застрахованих осіб, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004 року № 7-6. Відповідно до абз. 6 п. 7 Розділу VІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Відповідно до пунктів 3, 4, 5 ч. 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: 3) за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу); 4) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми; 5) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Так, рішенням від 25.09.2013 року № 277 про застосування фінансових санкцій за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію в розмірі 4930,85 грн. (а.с.24). Рішенням від 25.09.2013 року № 278 про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 5694,79 грн. (а.с.25). Також, рішенням від 25.09.2013 року про застосування фінансових санкцій за подання до органів Пенсійного фонду України недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку до відповідача застосовано штраф в розмірі 170,00 грн. (а.с.26). Вищевказані рішення про застосування штрафних санкцій були отримані уповноваженою особою відповідача - головним бухгалтером 25.09.2013 року, що підтверджується особистим підписом на рішеннях, в установленому законом порядку не оскаржені, суми штрафних санкцій відповідачем не сплачені. Із розрахунку позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі вбачається, що заборгованість відповідача зі сплати фінансових санкцій в загальному розмірі складає 10795,64 грн. (а.с.4). Враховуючи те, що на момент розгляду справи відповідачем не надано доказів сплати суми фінансових санкцій в розмірі 10795,64 грн. чи доказів скасування рішень від 25.09.2013 року № 277, № 278 та № 279, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження підлягають виконанню негайно. Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі до Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради "Шосткинський міжрайонний протитуберкульозний диспансер" про стягнення заборгованості – задовольнити. Стягнути з Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради "Шосткинський міжрайонний протитуберкульозний диспансер" (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Вінниця, 64, ідентифікаційний код 14027037) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Депутатська, 1, ідентифікаційний код 37512104) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 10795,64 грн. (десять тисяч сімсот дев'яносто п'ять гривень шістдесят чотири копійки). Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                              (підпис)                      С.М. Гелета           З оригіналом згідно           Суддя                                                                                 С.М. Гелета