Ухвала

від 25.11.2013 по справі 913/397/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

25 листопада 2013 року Справа № 913/397/13-г

Провадження № 26н/913/397/13-г

Суддя господарського суду Луганської області Демидов В.О., розглянувши матеріали заяви Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міського управління юстиції Луганської області про роз'яснення рішення у справі за позовом

Стаханово-Алчевського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Луганської обласної державної адміністрації , м. Луганськ

до 1-го відповідача - Антрацитівської районної державної адміністрації , м. Антрацит Луганської області

2-го відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю „Донтехпром 2006" , м. Сніжне Донецької області

третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні 1-го відповідача - Управління Державного земельного агентства в Антрацитівському районі , м. Антрацит Луганської області

про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Антрацитівської районної державної адміністрації №277 від 28.05.2009 „Про передачу в короткострокову оренду земельної ділянки загальною площею 1,7 га ТОВ „Донтехпром 2006" для розташування промислового майданчику по видобутку вугілля", визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 17.06.2009, укладеного між Антрацитівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю „Донтехпром 2006", зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю „Донтехпром 2006" повернути земельну ділянку площею 1,7 га, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Краснолуцькій сільській раді Антрацитівського району Луганської області, Луганській обласній державній адміністрації для подальшого розпорядження

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Луганської області від 21.03.2013 по справі № 913/397/13-г позов Стаханово-Алчевського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Луганської обласної державної адміністрації до 1-го відповідача - Антрацитівської районної державної адміністрації, та до 2-го відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю „Донтехпром 2006" задовольний повністю; визнано недійсним та скасовано розпорядження виконуючого обов'язки голови Антрацитівської районної державної адміністрації №277 від 28.05.2009 „Про передачу в короткострокову оренду земельної ділянки загальною площею 1,7 га Товариству з обмеженою відповідальністю „Донтехпром 2006" для розташування промислового майданчику по видобутку вугілля"; визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 17.06.2009, державна реєстрація від 26.06.2009 за №203833/040939800013, який укладений між Антрацитівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю „Донтехпром 2006", відносно земельної ділянки площею 1,7 га, кадастровий номер земельної ділянки 4420383300.27.002.0002; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю „Донтехпром 2006", вул. Леніна, б.11, кв.1, м.Сніжне Донецької області, код 34447468 повернути земельну ділянку площею 1,7 га, кадастровий номер земельної ділянки 4420383300.27.002.0002, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Краснолуцькій сільській раді Антрацитівського району Луганської області, Луганській обласній державній адміністрації, пл.Героїв Великої Вітчизняної війни, б.3, м.Луганськ, код 00022450, для подальшого розпорядження; стягнуто з Антрацитівської районної державної адміністрації в доход Державного бюджету України судовий збір в загальній сумі 3441 грн. 00 коп.

На виконання даного рішення господарським судом Луганської області були видані накази від 29.04.2013 № 913/397/13-г.

25.11.2013 на адресу суду надійшла заява Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міського управління юстиції Луганської області № 03.1-26/13231/9 від 20.11.2013, в якій останній просить суд надати роз'яснення щодо прийнятого рішення, посилаючись на наступне.

06.06.2013 до Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції надійшов наказ № 913/397/13-г, виданий 29.14.2013 року Господарським судом Луганської області, згідно якого зобов'язати ТОВ "Донтехпром 2006" повернути земельну ділянку площею 1,7 га, кадастровий номер земельної ділянки 4420383300.27.002.0002, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Краснолуцькій сільській раді Антрацитівського району Луганської області, Луганській обласній державній адміністрації.

06.06.2013 у відповідності до ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії яких надіслано сторонам, та надано строк для самостійного виконання.

16.09.2013 на запит Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції надійшла інформація від ТОВ "Донтехпром 2006" про те, що боржником укладений договір про розробку проектно-технологічної документація з ліквідації та погашення всіх підземних гірничих виробок на вищезазначеній земельній ділянці. Так як підприємство несе відповідальність за всі види підземних робіт на відведеному йому гірничому відводі, то в його обов'язки входить провести роботи з ліквідації похилого ствола для недопущення проникнення людей у гірничі виробки. В даний час проммайданчик охороняться відомчою охороною.

17.09.2013 державним виконавцем складений акт, згідно якого зі слів секретаря Краснолуцької сільської ради, документів щодо повернення земельної ділянки не надходило.

17.09.2013 державним виконавцем направлено запити до Головного управління статистики та до відділу Держземаганства, для вирішення порядку подальшого виконання рішення суду.

21.07.2009 року на адресу відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції надійшло клопотання від боржника ТОВ "Донтехпром 2006", в якому останній пояснює неможливість станом на сьогоднішній день повернути земельну ділянку, та просить ВДВС Антрацитівського МРУЮ звернутися до суду за роз'ясненням резолютивної частини вищевказаного наказу. Своє прохання боржник обґрунтовує тим, що на вищезазначеній земельній ділянці знаходяться нерухоме майно, що належить боржнику відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.12.2011 року, а саме: проммайданчики та діючий комплекс шахти "Закарпатська", до складу якого входять гирло шахтного стволу, пласти, наземні будівлі і споруди. Для з'ясування технічних питань рекультивації проммайданчика шахти підприємство звернулось до спеціалізованого в цій отраслі підприємсва - КП "Укрпромекологія" з відповідним запитом щодо можливості та порядку підготовки земельної ділянки для передачі органу місцевого самоврядування. Листом за № 54 від 04.09.2013 КП "Укрпромекологія" повідомило про те, що рекультивація проммайданчика шахти "Закарпатська" з послідуючим переданням земельної ділянки на баланс місцевих органів самоврядування неможлива без ліквідації шахти. Відповідно до п.1.2.Розділу 1 глави XI НПАОП 10.0-1.01-10 "Правил безпеки у вугільних шахтах" "ліквідація шахт повинна здійснюватися за спеціальним проектом, який розроблений спеціалізованою організацією у відповідності до вимог діючого законодавства. Для початку робіт по розробці проекту ліквідації шахти необхідно видати завдання на проектування, укласти договір на виконання проектних робіт, здійснити передплату і надати вихідні дані згідно додатку В СОУ 10.1.05400632.1:2004 "Проект ліквідації вугільних шахт України. Склад і зміст проекту" Мінтопенерго України 2004 р.

Вказаний перелік вихідних даних містить 38 позицій документів, кожний з яких потребує значних зусиль та тривалого часу для їх підготовки та оформлення. Тим більш дуже довгим і непрогнозованим очевидно буде процес подальшої реалізації проекту ліквідації шахти.

Отже, подальше виконання виконавчого документа, на думку Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції, є неможливим, данні обставини ускладнюють виконання рішення суду та роблять його неможливим.

За приписами ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення відповідного рішення. У разі якщо зміст виконавчого документа є незрозумілим, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення змісту цього документа. Суд або орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, зобов'язаний розглянути заяву державного виконавця у десятиденний строк з дня її надходження і у разі необхідності дати відповідне роз'яснення рішення чи змісту документа, не змінюючи їх редакції.

За змістом ст. 89 Господарського процесуального кодексу України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту. Подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання. Заява про роз'яснення рішення суду розглядається протягом десяти днів. Неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

З огляду на вищевикладене, для вирішення питання по суті дану заяву слід призначити до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ :

1. Розгляд заяви призначити на 05.12.2013 на 10 год. 10 хв.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд. 2, каб. № 503 /суддя Демидов В.О./.

3. Зобов'язати Стаханово-Алчевського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері:

- забезпечити явку повноважного та компетентного представника у судове засідання;

- письмові пояснення на заяву ВДВС Антрацитівського МРУЮ з документальним підтвердженням та нормативним обґрунтуванням викладених в даних поясненнях доводів;

- докази направлення (вручення) письмових пояснень відповідачам, третій особі та органу виконання судового рішення (фіскальні чеки та описи вкладення).

4. Зобов'язати позивача надати:

- письмові пояснення на заяву ВДВС Антрацитівського МРУЮ з документальним підтвердженням та нормативним обґрунтуванням викладених в даних поясненнях доводів;

- докази направлення (вручення) письмових пояснень відповідачам, третій особі та органу виконання судового рішення (фіскальні чеки та описи вкладення).

5. Зобов'язати першого відповідача надати:

- письмові пояснення на заяву ВДВС Антрацитівського МРУЮ з документальним підтвердженням та нормативним обґрунтуванням викладених в даних поясненнях доводів;

- докази направлення (вручення) письмових пояснень прокурору, позивачу, другому відповідачу, третій особі та органу виконання судового рішення (фіскальні чеки та описи вкладення).

6. Зобов'язати другого відповідача надати:

- письмові пояснення на заяву ВДВС Антрацитівського МРУЮ з документальним підтвердженням та нормативним обґрунтуванням викладених в даних поясненнях доводів;

- докази направлення (вручення) письмових пояснень прокурору, позивачу, першому відповідачу, третій особі та органу виконання судового рішення (фіскальні чеки та описи вкладення).

7. Зобов'язати третю особу надати:

- письмові пояснення на заяву ВДВС Антрацитівського МРУЮ з документальним підтвердженням та нормативним обґрунтуванням викладених в даних поясненнях доводів;

- докази направлення (вручення) письмових пояснень прокурору, позивачу, відповідачам та органу виконання судового рішення (фіскальні чеки та описи вкладення).

8. Зобов'язати орган виконання судового рішення - ВДВС Антрацитівського МРУЮ:

- забезпечити явку повноважного та компетентного представника у судове засідання;

- надати матеріали виконавчого провадження (оригінали - для огляду у судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи);

- докази наявності реальних перешкод у підготовці проекту ліквідації шахти «Закарпатська»;

- докази направлення (вручення) даної заяви прокурору, позивачу, відповідачам та третій особі (фіскальні чеки та описи вкладення).

9. Зобов'язати Реєстраційну службу Луганського міського управління юстиції до 04.12.2013 подати витяг з Єдиного державного реєстру про реєстрацію - Товариства з обмеженою відповідальністю „Донтехпром 2006", м. Сніжне Донецької області, вул.. Леніна, буд. 11, кв. 1, код 34447468 , а у разі невнесення підприємств до вказаного реєстру надати письмові відомості щодо знаходження їх в реєстрі , що був створений до утворення ЄДР суб'єктів підприємництва, письмові пояснення щодо скасування державної реєстрації (або припинення юридичної особи).

Суддя В.О.Демидов