Постанова

від 25.11.2013 по справі 816/6458/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

           ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 25 листопада 2013 року м.  ПолтаваСправа № 816/6458/13-а Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді –      Алєксєєвої Н.Ю., за участю секретаря судового засідання –    Іванюк Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Фірми  "Полтаваагротеххарчопром ЛТД" про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, - В С Т А Н О В И В: 11 листопада 2013 року  Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фірми  "Полтаваагротеххарчопром ЛТД" про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2 за серпень - вересень 2013 року в розмірі 1660,74 грн. В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем не відшкодовано Управлінню Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві  фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень-вересень 2013 року, у зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню у судовому порядку. Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надавши клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника. Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини неприбуття суду не повідомив, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідно до положень частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За викладених обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки та на підставі наявних у ній доказів. Судом встановлено, що  Фірми  "Полтаваагротеххарчопром ЛТД" (код ЄДРПОУ 00388493) перебуває на обліку в Управлінні ПФУ Октябрського району в м. Полтаві з 25.03.1991. Відповідно до п. “б” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах. Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року № 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими         умовами         праці за                списком 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації        робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства,                що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР.                  Відповідно до частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам № 2 за ставкою 100 % розміру виплаченої пенсії.                      Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону  (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених          (перерахованих) пенсій.                     На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві на адресу відповідача направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за серпень-вересень 2013 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями повідомлень №555 від 09.08.2013 та №617 від 05.09.2013, які були повернуті поштовою службою з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Зважаючи, на те що розрахунки, надсилалися на адресу відповідача та не вручені адресату з незалежних від позивача причин, Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві виконано свій обов'язок щодо надіслання підприємству розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, вбачається, що невідшкодована  Пенсійному фонду сума виплачених пенсій за списком №2 складає 1660 грн. 74 коп., що підтверджується розрахунками та відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за  списком №2. Відповідно до пункту 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, підприємства  щомісяця до 25-го числа вносять                    до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій, призначених на пільгових умовах.                     Судом встановлено, що відповідачем не було проведено оплату витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в розмірі 1660 грн. 74 коп. Згідно зі ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.                Підприємством відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, за   серпень-вересень 2013 року, призначених за списком №2  в розмірі 1660 грн. 74  коп., станом на час розгляду справи в суді не сплачено.           З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,- П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві до Фірми  "Полтаваагротеххарчопром ЛТД" про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій задовольнити. Стягнути з Фірми "Полтаваагротеххарчопром ЛТД" (код ЄДРПОУ 00388493, місцезнаходження: вул. Луценка, 19А, м. Полтава, 36002, р/р 26009100146819 в КБ "Райффайзен банк Аваль", МФО 331605) на користь управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві на р/р 25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код 22529735, витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень-вересень 2013 року, призначених за списком №2  в розмірі 1 660,74 грн. (одна тисяча шістсот шістдесят гривень сімдесят чотири копійки).           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.           Повний текст постанови складено 27 листопада 2013 року.           Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва