Постанова

від 21.11.2013 по справі 812/9010/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 листопада 2013 року Справа № 812/9010/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Тихонова І.В..,

при секретарі судового засідання: Лушниковій О.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: Шалімової С.М.,

від відповідача: Шабельникова А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства «Іріда-2008» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках обслуговуючих платника у розмірі 37 017, 35 грн.,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2013 року Державна податкова інспекція в м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі - Позивач) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Іріда-2008» (далі - Відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках обслуговуючих платника у розмірі 37 017, 35 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 17.07.2008 року №1 391 102 0000 001166 згідно свідоцтва серії А01 №352366. Відповідач знаходиться на податковому обліку у ДПІ в м. Свердловську та має три відкритих рахунка в установах банків.

Станом на 16.10.2013 року за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість у загальному розмірі 37 017, 35 грн. вказана сума податкового боргу складається з податкових зобов'язань, самостійно визначених платником податків та зобов'язань, нарахованих контролюючим органом.

Враховуючи вищевикладене, Державна податкова інспекція в м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області просить стягнути з розрахункових рахунків відповідача, відкритих у банках, на користь Держави кошти за податковим боргом по платі податку на додану вартість в сумі 37 017,35 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 37017,35 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, про що надав відповідну заяву (а.с.53).

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу

адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідача зареєстровано виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 17.07.2008 р. за №1 391 102 0000 001166 (а.с.5).

Відповідача взято на податковий облік в державній податковій інспекції у м. Свердловську Луганської області з 18.07.2008 року за № 8847 (а.с.52).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом по податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Податковий борг у сумі 37017,35 грн. складається податкових зобов'язань, самостійно визначених платником податків та зобов'язань, нарахованих контролюючим органом.

Сума податкового боргу в розмірі 2046, 00 грн., самостійно визначена платником податків у наступних податкових деклараціях: №9050184316 від 18.08.2012 року на суму 969, 00 грн. ( а.с.14-15), №9056725541 від 17.09.2012 року на суму 1077 грн. (16-17).

10.11.2011 року ДПІ в м. Свердловську було проведено позапланову невиїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо реєстрації особи як платника податку на додану вартість, за результатами якої було складено акт №687 (а.с.20-23).

28.11.2011 року, на підставі зазначеного акту ДПІ в м. Свердловську було винесено податкове повідомлення-рішення №0000462342 на суму 34809,14 грн., з яких 28 688, 89 грн.-сума основного боргу, 6120, 25 грн. - штрафні (фінансові) санкції (а.с.18), яке отримано відповідачем 07.12.2011 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи в поштовому повідомленні (а.с.19).

Рішенням Державної податкової адміністрації України в Луганській області від 02.01.2012 року за вих..№598/25-08 податкове повідомлення-рішення №0000462342 від 28.11.2011 залишено без змін, а скаргу відповідача-без задоволення (а.с.25-26).

Рішенням Державної податкової служби України від 09.02.2012 року за вих..№3906/710-2115 скаргу відповідача залишено без розгляду та повернуто (а.с.28).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.07.2012 року по справі №2а/1270/2336/2012 за позовом ПП «Іріда-2008» до ДПІ в м. Свердловську про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, скасовано постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19.04.2012 року, у задоволенні позовних вимог ПП «Іріда-2008» - відмовлено (а.с.29-32).

Відповідно до ст..72 Кодексу адміністративного судочинства, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податків, відповідачем було сплачено частину заборгованості в сумі 2056, 00 грн., яка була зарахована в рахунок погашення податкового повідомлення-рішення від 28.11.2011 року №0000462342 на суму 34 809, 14 грн. (а.с.12-13).

Таким чином, залишок непогашеної заборгованості за зазначеним податковим повідомленням-рішенням складає 32 753, 14 грн.

20.03.2013 року ДПІ в м. Свердловську було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої було складено акт №129/15/30/35562651 (а.с.34).

02.04.2013 року, на підставі зазначеного акту ДПІ в м. Свердловську було винесено податкове повідомлення-рішення №0000191530 на суму 170 грн. (а.с.33), яке отримано відповідачем 08.04.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи в поштовому повідомленні (зворотній бік а.с.33).

Податкове повідомлення - рішення №0000191530 від 02.04.2013 року відповідачем оскаржено не було.

21.03.2013 року ДПІ в м. Свердловську було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої було складено акт №135/15/30/35562651 (а.с.36).

03.04.2013 року, на підставі зазначеного акту ДПІ в м. Свердловську було винесено податкове повідомлення-рішення №0000201530 на суму 1020 грн. (а.с.35), яке отримано відповідачем 08.04.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи в поштовому повідомленні (зворотній бік а.с.35).

Податкове повідомлення - рішення №0000201530 від 03.04.2013 року відповідачем оскаржено не було.

16.05.2013 року ДПІ в м. Свердловську було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої було складено акт №183/15/30/35562651 (а.с.39).

27.05.2013 року, на підставі зазначеного акту ДПІ в м. Свердловську було винесено податкове повідомлення-рішення №0000271530 на суму 1020 грн. (а.с.38), яке отримано відповідачем 28.05.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи в поштовому повідомленні (зворотній бік а.с.38).

Податкове повідомлення - рішення №0000271530 від 27.05.2013 року відповідачем оскаржено не було.

Крім того, з метою погашення податкового боргу податковим органом було направлено на адресу ПП «Іріда-2008» податкову вимогу №46 від 13.09.2012 року (а.с.42).

Прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 31.07.2012 року по справі №2а/1270/2336/2012, термін сплати податкового зобов'язання встановлено до 28.09.2012 року, термін нарахування уточненого зобов'язання до 27.08.2012 року, сума уточнення зобов'язання - 28688, 89 грн.,тому податковим органом нараховано пеню в розмірі 8, 21 грн. (а.с.41).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Крім того, відповідач визнав позовну заяву у повному обсязі, про що виклав в письмовому зверненні до суду.

Частинами 1, 2 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд вважає, що підстави для неприйняття визнання позову відсутні, позовні вимоги позивачем доведені, тому позов Державної податкової інспекції в м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства «Іріда-2008» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках обслуговуючих платника у розмірі 37 017, 35 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 160-163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства «Іріда-2008» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках обслуговуючих платника у розмірі 37 017, 35 грн., задовольнити повністю.

Стягнути кошти приватного підприємства «Іріда-2008» (ЄДРПОУ 35562651) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника , у загальному розмірі 37 017, 35 грн. (тридцять сім тисяч сімнадцять гривень тридцять п'ять копійок) по податку на додану вартість на р/р 31118029700072 КФК 14010100 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 37871265.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 26 листопада 2013 року.

Суддя І.В.Тихонов