Постанова

від 25.11.2013 по справі 809/3035/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2013 р. Справа № 809/3035/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до приватного підприємства "Лотос" про стягнення податкового боргу в сумі 8978,47 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області звернулася в суд з адміністративним позовом до ПП "Лотос" про стягнення податкового боргу в сумі 8978,47 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості в сумі 8978,47 грн. по сплаті податку на прибуток підприємств, яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями згідно податкового повідомлення-рішення № 0000681510 від 29.12.2012 року, по сплаті податку на додану вартість, що виникла внаслідок несплати узгодженої суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) згідно податкових повідомлень-рішень № 0000301520 від 29.12.2012 року, № 0000321520 від 29.12.2012 року, № 0000341520 від 29.12.2012 року, № 0000191500 від 23.04.2013 року, по сплаті збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) згідно податкових повідомлень-рішень № 0000311520 від 29.12.2012 року, № 0000181500 від 23.04.2013 року.

Представник позивача в судове засіданні не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи позивач судом повідомлений належним чином, проте подав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з'явився без поважних причин та без повідомлення ним про причини неприбуття, хоча згідно частини 4 статті 33, частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин суд вважає, що, із врахуванням положень частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи можливий за відсутності позивача і відповідача та розглянув справу в порядку письмового провадження на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "Лотос" 22.07.1992 року зареєстроване Снятинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 360012 (а.с.7) та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області як платник податків.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпунктів 9.1.1., 9.1.3., 9.1.15. пункту 9.1. статті 9 Податкового кодексу України податок на прибуток підприємств, податок на додану вартість та збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства належать до загальнодержавних податків і зборів.

Згідно статті 15, 133, 180, а також пункту 16 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України відповідач є платником податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість, а також платником збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та у відповідності до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов'язком. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов'язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платники податків і зборів зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом (підпункти 54.3.1., 54.3.5. пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України).

Згідно приписів пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до пункту 126.1. статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно пункту 116.1. статті 116 зазначеного Кодексу у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що 14.12.2012 року Державною податковою інспекцією у Снятинському районі проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток ПП "Лотос", за результатами якої складено акт за № 1691/1510/13659516 (а.с.9). Перевіркою встановлено неподання відповідачем декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2012 року. На підставі акта перевірки Державна податкова інспекція у Снятинському районі прийняла податкове повідомлення-рішення форми "Р" за № 0000681510 від 29.12.2012 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1020,00 грн. (а.с.10).

На підставі акта про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за № 1871/152/13659516 від 14.12.2012 року (а.с.13), яким встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2012 року, позивачем відповідно до податкового повідомлення-рішення форми "Р" за № 0000301520 від 29.12.2012 року збільшено грошове зобов'язання за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1020,00 грн. (а.с.14); на підставі акта про своєчасність сплати податків і зборів від 14.12.2012 року за № 1688/152/13659516 (а.с.43), яким встановлено порушення ПП "Лотос" граничного терміну сплати суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, Державною податковою інспекцією у Снятинському районі винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 29.12.2012 року за № 0000321520, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) в сумі 14,50 грн. (а.с.48), а також податкове повідомлення-рішення форми "Ш" за № 0000341520 від 29.12.2012 року, згідно якого ПП "Лотос" визначено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) в розмірі 916,60 грн. (а.с.46); на підставі акта про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 09.04.2013 року за № 665/152/13659516 (а.с.17), яким встановлено порушення термінів подання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість за листопад-грудень 2012 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 23.04.2013 року за № 0000191500, яким ПП "Лотос" збільшено грошове зобов'язання за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 2040,00 грн. (а.с.18), яке 23.04.2013 року отримане ПП "Лотос", що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на корінці вказаного податкового повідомлення рішення

Судом встановлено, що на підставі акта про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з акцизного податку/ЗРВСХ від 14.12.2012 року за № 1689/152/13659516 (а.с.11), яким встановлено неподання податкової звітності з ЗРВСХ за червень 2012 року, позивачем відповідно до податкового повідомлення-рішення форми "Р" за № 0000311520 від 29.12.2012 року збільшено грошове зобов'язання за платежем збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 грн. (а.с.12); на підставі акта про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з акцизного податку/ЗРВСХ від 09.04.2013 року за № 666/152/13659516 (а.с.15), яким встановлено неподання ПП "Лотос" податкової звітності з ЗРВСХ за жовтень-грудень 2012 року, Державною податковою інспекцією у Снятинському районі винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 23.04.2013 року за № 0000181500, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за платежем збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 4080,00 грн. (а.с.16), яке 23.04.2013 року отримане ПП "Лотос", що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на корінці вказаного податкового повідомлення рішення .

Податкові повідомлення рішення форми "Р" за № 0000681510 від 29.12.2012 року, за № 0000301520 від 29.12.2012 року, форми "Ш" за № 0000321520 від 29.12.2012 року, за № 0000341520 від 29.12.2012 року, форми "Р" за № 0000311520 від 29.12.2012 року, за № 0000181500 від 23.04.2013 року, згідно фіскального чека від 29.12.2012 року за № 2975 направлялися відповідачу 29.12.2012 року та 04.01.2013 року отримані ПП "Лотос", що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.19, 49).

Оскільки, відповідачем у відповідності до статті 56 Податкового кодексу України не порушена процедура адміністративного узгодження податкового зобов'язання визначеного зазначеними вище податковими повідомленнями-рішеннями, суд приходить до переконання, що визначена сума податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість та збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства є узгодженою.

Частина нестягнутого у судовому порядку та несплаченого податкового боргу за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на момент розгляду справи з податку на прибуток підприємств становить 1020,00 грн., з податку на додану вартість складає 3968,37 грн., зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства становить 3990,10 грн., а всього разом 8978,47 грн.

На виконання вимог абзацу 1 пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, Державною податковою інспекцією у Снятинському районі надсилалася відповідачу податкова вимога форми "Ю" від 24.05.2012 року за № 44, яка 24.05.2012 року отримана ПП "Лотос", про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на корінці вказаної податкової вимоги (а.с.20). На час розгляду справи податкова вимога є неоскаржена та невідкликана.

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума узгоджених податкових зобов'язань відповідача з податку на прибуток підприємств в сумі 1020,00 грн., з податку на додану вартість в сумі 3968,37 грн., зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 3990,10 грн., а всього разом 8978,47 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Податковий борг відповідача підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями форми "Р" за № 0000681510 від 29.12.2012 року (а.с.10), за № 0000301520 від 29.12.2012 року (а.с.14), форми "Ш" за № 0000321520 від 29.12.2012 року (а.с.48), за № 0000341520 від 29.12.2012 року (а.с.46), форми "Р" за № 0000191500 від 23.04.2013 року (а.с.18), за № 0000311520 від 29.12.2012 року (а.с.12), за № 0000181500 від 23.04.2013 року (а.с.16), податковою вимогою форми "Ю" від 24.05.2012 року за № 44 (а.с.20), довідкою від 25.09.2013 року за № 334/9/20-030/636 (а.с.21), а також зворотнім боком облікових карток платника, які містяться в матеріалах справи (а.с.50-61).

Доказів, які б свідчили про погашення зазначеної заборгованості відповідачем суду не надано.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг в загальній сумі 8978,47 грн. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується статтею 67 Конституції України.

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, орган держаної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи, щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області про стягнення з приватного підприємства "Лотос" податкового боргу в сумі 8978,47 грн. є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Лотос" (ідентифікаційний код 13659516) в дохід бюджету податковий борг в сумі 8978 (вісім тисяч дев'ятсот сімдесят вісім) гривень 47 копійок з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують ПП "Лотос" та за рахунок готівки, що йому належить.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Біньковська Н.В.