Постанова

від 20.09.2013 по справі 826/11825/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 20 вересня 2013 року                      № 826/11825/13-а Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовомНаціональної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтингова фірма «Призма» про стягнення штрафу в розмірі 510грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтингова фірма «Призма» про стягнення штрафу в розмірі 510грн. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.2013 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні на 13.08.2013, ке в подальшому було відкладено на підставі п.3 ч.1 ст.128 КАС України. Під час розгляду справи представник Позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити з огляду на доводи, що викладені в адміністративному позові. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, з заявами про розгляд справи за його відсутності до суду не звертався, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи. Справа розглянута в порядку письмового провадження, з огляду на положення ч.6 ст.128 КАС України, за відсутності представника відповідача та відсутності потреби заслуховувати свідків чи експертів. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, - ВСТАНОВИВ: 30 травня 2012 позивачем, по відношенню до ТОВ «Консалтингова фірма «Призма», складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №106-ЦА-ДД-Р, яким встановлено порушення відповідачем вимог п.11 глави 3 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку – депозитарної діяльності, а саме порушення діяльності з ведення реєстру власників іменних цінних паперів, затверджених рішенням ДКЦП та фондового ринку від 26.05.2006 №348.   В подальшому, відповідно до обставин, викладених в акті №106-ЦА-ДД-Р, по відношенню до Товариства було винесено постанову про накладення  санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 15 червня 2012 № 349-ЦА-ДД-Р, згідно якої, за неподання щоквартальних адміністративних даних за І квартал 2012 до центрального апарату Комісії, на відповідача накладено штраф в сумі 510грн. Втім, за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку було  скасовано постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 15 червня 2012 року №349-ЦА-ДД-Р та, за неподання інформації до Комісії, по відношенню до відповідача, було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 29.08.2012 №612-ЦА-ДД-Р, якою до Товариства застосовано штрафну санкцію у розмірі 510 (п'ятсот десять)грн. Вказана постанова №612-ЦА-ДД-Р від 29.08.2012, направлена позивачем на адресу відповідача, що підтверджується належним чином завіреною копією реєстру згрупованих поштових відправлень від 03.09.2012 з відміткою засобу поштового зв'язку «Київ 10». Станом на час вирішення даної справи, у суду відсутні докази оскарження або скасування постанови №612-ЦА-ДД-Р та відсутні докази сплати відповідачем штрафу в сумі 510грн. Позивач в силу положень ст.11, ч.1 ст.71 КАС України довів обставини, на яких ґрунтуються його вимоги. Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення. Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва вважає, що позовні вимоги Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в даному випадку, підлягають задоволенню в повному обсязі. Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69, 71, 72, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, - ПОСТАНОВИВ: 1. Позовні вимоги Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку – задовольнити повністю. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтингова фірма «Призма» (код ЄДРПОУ23600961, адреса: 01004, м.Київ, Печерський район, ВУЛИЦЯ БАСЕЙНА, будинок 9) штраф у розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. до Державного бюджету України на рахунок, відкритий в управлянні Держаної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106. Стягувач: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (адреса: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30). Суддя                                                                                                                  П.О. Григорович           Постанова  може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.