Постанова

від 26.11.2013 по справі 827/2636/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 листопада 2013 року Справа №827/2636/13-а місто Севастополь

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Балась Т.П., розглянувши справу в порядку письмового провадження за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя до Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оброни Російської Федерації"про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оброни Російської Федерації" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за вересень 2013 року у розмірі 64341 гривень 01 копійок.

Позов обґрунтовано тим, що Підприємство "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оброни Російської Федерації" не перерахувало кошти в рахунок сплати відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за вересень 2013 року.

Несплачена сума боргу відповідача складає 64341 грн. 01 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився надіслав через канцелярію суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутності.

Відповідач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

У судовому засіданні 21.11.2013 року судом ухвалено про вирішення адміністративної справи в порядку письмового провадження за наявними доказами.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення адміністративної справи, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що підприємство "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської федерації" зареєстроване Ленінською районною державною адміністрацією у м.Севастополі 02.04.1993 року як юридична особа, також підприємство зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя.

На підприємстві відповідача працювали робітники, яким призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Відповідно до приписів пункту 6.4 вказаної Інструкції Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік.

Підприємства відповідно до вимог пункту 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що сума боргу відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком № 2 за вересень 2013 року складає 64341 грн. 01 коп.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської федерації" були надіслані розрахунки сум зобов`язання, які були отримані повноважною особою відповідача.

Сума відшкодування відповідачем не оскаржувалась.

Заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на оплату та доставку пенсій.

Проте, до теперішнього часу заходів з погашення заборгованості відповідачем не здійснено.

Таким чином, відповідач не виконав свій обов'язок щодо сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно вимог частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною першою статті 71 кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З врахуванням зазначеного, виходячи з аналізу законодавства України, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а сума заборгованості у розмірі 64341 грн. 01 коп. підлягає стягненню з Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оброни Російської Федерації" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя задовольнити.

Стягнути з підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської федерації" (юридична адреса: пр.Нахімова, 13 м. Севастополь, 99011, ЄДРПОУ 30120798) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (юридична адреса: вул. Карантинна, буд. 16, кв. 56-58, м. Севастополь, 99008; ЄДРПОУ 22274991 р/р 25606301351733 в ТВБВ № 10011/0267 філії Кримського республіканського управління АТ "Ощадбанк України", МФО 324805) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за вересень 2013 року у сумі 64 341 (шістдесят чотири тисячі триста сорок одна) грн. 01 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.П. Балась