Рішення

від 25.11.2013 по справі 926/1029/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2013 р. Справа № 926/1029/13.

За позовом прокурора Кельменецького району в інтересах держави в особі Вороновицької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області с.Вороновиця, Кельменецького району, Чернівецької області до відповідача Колективного підприємства виробничо-комерційної фірми "БОСС" м.Чернівці про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування шкоди - 19103,18 грн. Суддя Бутирський А.А. Представники: Від позивача - не з'явився Від відповідача - Марусяк Л.Г. - директор В судовому засіданні приймали участь: прокурор Нароєвська А.Ю. СУТЬ СПОРУ: прокурор Кельменецького району в інтересах держави в особі Вороновицької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області с.Вороновиця, Кельменецького району, Чернівецької області звернувся з позовом до Колективного підприємства виробничо-комерційної фірми "БОСС" м.Чернівці про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 17,1939 га за адресою "Паром", яка знаходиться в адміністративних межах с. Вороновиця Кельменецького району, повернення згаданої земельної ділянки позивачеві та стягнення з відповідача 19103,18 грн. шкоди.

Ухвалою від 10.10.2013 року порушено провадження у справі, її розгляд призначено на 23.10.2013 року.

Ухвалою від 23.10.2013 р. розгляд справи відкладено на 20.11.2013 р., а ухвалою від 20.11.2013 р. вирішення спору перенесено на 25.11.2013 р.

Позивач у судове засідання не з'явився, натомість у заяві від 29.10.2013 р. позовні вимоги підтримав та просив вирішити спір за його відсутності.

Відповідач в усній формі позов визнав у повному обсязі.

Розглянувши подані документи, з'ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення відповідача, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд

ВСТАНОВИВ:

17.06.2013 р. Державною інспекцією сільського господарства в Чернівецькій області складено акт обстеження земельної ділянки, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, якими виявлено самовільне зайняття та використання відповідачем земельної ділянки площею 17,1939 га. за адресою: урочище «Паром» в адмінмежах с. Вороновиця, Кельменецького району, Чернівецької області. Самовільне зайняття земельної ділянки здійснено шляхом її обробки та посіву сільськогосподарських культур сої. Даний акт складений у присутності відповідача та підписаний останнім без будь-яких заперечень.

За результатами перевірки щодо відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення та припис про усунення порушення земельного законодавства від 17.06.2013 р., які отримані відповідачем.

Крім того, Державною інспекцією сільського господарства в Чернівецькій області винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою Марусяк Л.Г. (директора відповідача) визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено на неї штраф у розмірі 340,00 грн.

Також Державною інспекцією сільського господарства в Чернівецькій області відповідачеві визначено розмір шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки у сумі 19103,18 грн., про що відповідачеві вручено відповідну вимогу.

16.08.2013 р. Державною інспекцією сільського господарства в Чернівецькій області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яким встановлено невиконання умов припису від 17.06.2013 р. щодо усунення порушення земельного законодавства, у зв'язку з чим винесено повторний припис щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

До того ж Державною інспекцією сільського господарства в Чернівецькій області 16.08.2013 р. щодо відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою Марусяк Л.Г. (директора відповідача) визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено на неї штраф у розмірі 260,00 грн.

Перелічені документи отримані відповідачем та не оскаржувались ним у встановленому законом порядку.

17.09.2013 р. Державною інспекцією сільського господарства в Чернівецькій області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яким встановлено невиконання умов припису від 16.08.2013 р. щодо усунення згаданого вище порушення земельного законодавства.

У добровільному порядку зазначена земельна ділянка звільнена не була та шкода у вказаній сумі відповідачем не відшкодована.

За таких обставин справи позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», у якій міститься визначення термінів, самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України передбачає, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач користується земельною ділянкою площею 17,1939 га. за адресою: урочище «Паром» в адмінмежах с. Вороновиця, Кельменецького району, Чернівецької області без правовстановлюючих документів, чим порушив права позивача.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 р. № 963 затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу. Дана методика у п. 4 передбачила формулу визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

П. 7 згаданої Методики визначає, що розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, проводиться Держекоінспекцією та її територіальними органами або Держсільгоспінспекцією та її територіальними органами,

Як встановлено судом, в обґрунтування суми, заявленої до стягнення, прокурором надано складений державним інспектором сільського господарства Чернівецької області відповідно до вказаної вище Методики розрахунок шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття спірної земельної ділянки в сумі 19103,18 грн.

Судові витрати віднести на відповідача, з вини якого спір доведено до суду.

Керуючись ст. ст. 33, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Колективне підприємство виробничо-комерційну фірму "БОСС", ідентифікаційний код 21438686, вул. Гайдара, 1 «Д», м.Чернівці звільнити та повернути Вороновицькій сільській раді Кельменецького району Чернівецької області, ідентифікаційний код 24062100, вул. Центральна, 53, с.Вороновиця, Кельменецького району, Чернівецької області земельну ділянку площею 17,1939 га. за адресою: урочище «Паром» в адмінмежах с. Вороновиця, Кельменецького району, Чернівецької області.

3. Стягнути з Колективного підприємства виробничо-комерційної фірми "БОСС", ідентифікаційний код 21438686, вул. Гайдара, 1 «Д», м.Чернівці:

- на користь Вороновицької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області, ідентифікаційний код 24062100, вул. Центральна, 53, с.Вороновиця, Кельменецького району, Чернівецької області (р/р 33111331700106 в ГУДКУ Чернівецької області, МФО 856135, УДК у Кельменецькому районі ОКПО - 36749944) - 19103,18 грн. шкоди;

- у дохід Державного бюджету України - 2867,50 грн. судового збору.

Повний текст рішення складено 25.11.2013 року

Суддя А.А. Бутирський