Ухвала

від 27.11.2013 по справі 24/136-10-4549

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"27" листопада 2013 р.Справа № 24/136-10-4549 за позовом : Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України"

до відповідача: Державне підприємство "Одеський державний сільськогосподарський іподром"

про стягнення 187168,2грн.

Суддя Оборотова О.Ю.

Представники:

від позивача (заявника): не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: розглядається в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 24.11.2010 року по справі № 24/136-10-4549 позов Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" до відповідача Одеського державного сільськогосподарського іподрому про стягнення 187168,2грн. - задоволено повністю. Стягнено з Одеського державного сільськогосподарського іподрому (65009, м. Одеса, вул. Фонтанська дор. 6, код ЄДРПОУ 00845683), р/р 2600401636544 ОФ "Укрексімбанк", МФО 328618 на користь Державного підприємства „Державний резервний насіннєвий фонд України" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, код ЄДРПОУ 30518866) -загальну заборгованість у розмірі 187 168,2 грн., 1871,68грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.05.2011 року заяву Одеського державного сільськогосподарського іподрому задоволено. Надано Одеському державному сільськогосподарському іподрому відстрочку для виконання рішення від 24.11.2010 року по справі № 24/136-10-4549 строком до 10 вересня 2011 року.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.07.2011 року заяву ДП „Одеського державного сільськогосподарського іподрому" про розстрочку виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.11.2010р. - задоволено. Надано Державному підприємству „Одеський державний сільськогосподарський іподром" (65009, м. Одеса, Фонтанська дорога 6) розстрочку виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.11.2010 року по справі № 24/136-10-4549, згідно з наступним графіком погашення заборгованості: липень 2011р. 15000грн.; серпень 2011р. 10 000грн.; вересень 2011р. 10000грн.; жовтень 2011р. -15000грн.; листопад 2011р. 12107,68грн.; грудень 2011р. 10000грн.; січень 2012р. 9000грн.; лютий 2012р. 9000грн.; березень 2012р. 9000грн.; квітень 2012р. 9000грн.; травень 2012р. 9000грн.; червень 2012р. 9000грн.;липень 2012р. 9000грн.; серпень 2012р. 9000грн.; жовтень 2012р. 9000грн.; листопад 2012р. 9000грн.; грудень 2012р. 11 000грн.

21.02.2013р. Державне підприємство "Одеський державний сільськогосподарський іподром" звернулося до господарського суду Одеської області зі скаргою на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України, відповідно до якої просить суд визнати бездіяльність Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції протиправною; зобов'язати Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вчинити передбачені чинним законодавством дії та закінчити виконавче провадження В-5/367 по виконанню наказу господарського суду Одеської області по справі №24/136-10-4549.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.03.2013 року у задоволенні скарги Державного підприємства "Одеський державний сільськогосподарський іподром" звернулося до господарського суду Одеської області зі скаргою на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України, відповідно до якої просить суд визнати бездіяльність Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції протиправною; зобов'язати Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вчинити передбачені чинним законодавством дії та закінчити виконавче провадження В-5/367 по виконанню наказу господарського суду Одеської області по справі №24/136-10-4549 - відмовлено.

11.11.2013р. Державне підприємство "Державний резервний насіннєвий фонд України" звернулося до господарського суду Одеської області зі скаргою на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України, відповідно до якої просить суд визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області щодо порушення строків направлення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 24.09.2009р. при виконанні наказу господарського суду Одеської області від 06.12.2010р. по справі №24/136-10-4549.

Дослідивши матеріали скарги на дії державного виконавця в порядку ст. 121-2 ГПК України суд доходить до такого висновку.

Керуючись вимогами Закону України „Про виконавче провадження" ДП „Державний резервний насіннєвий фонд України" звернулося до Першого Малинівського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції із заявою щодо примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 06 грудня 2010 року та відкриття виконавчого провадження. 27 квітня 2012 року державним виконавцем було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження.

Заявником у скарзі зазначено, що в грудні 2012 року ДП „Держрезервнасінфонд" отримало від Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження по виконанню вищезазначеного виконавчого документа. 24 вересня 2013 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Козюк О.М. була винесена Постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві. Відповідна постанова була направлена стягувачеві лише 28 жовтня 2013 року, а державним підприємством вона була отримана лише 31 жовтня 2013 року, що підтверджується відміткою на конверті та вхідним номером на супровідному листі -№ 1964 від 31 жовтня 2013 (копії додаються).

Згідно ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувану відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ч. 4 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином, в порушення вимог ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві була спрямована до Стягувача через місяць з дати її винесення. Отже, Державний виконавець не повідомив скаржника про повернення виконавчого документа належним чином.

Статтею 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» передбачено, що працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Статтею 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлені гарантії прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні. Частиною 1 цієї статті визначено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Таким чином, з огляду на вище вказані порушення та ігнорування існуючих обов'язків, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», дії Державного виконавця мають бути визнанні неправомірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України - скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

За таких обставин, проаналізувавши правові норми в аспекті спірних правовідносин, суд дійшов висновку, щодо визнання неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області щодо порушення строків направлення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 24 вересня 2009 року при виконанні наказу Господарського суду Одеської області від 06 грудня 2010 року по справі № 24/136-10-4549.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" - задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області щодо порушення строків направлення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 24 вересня 2009 року при виконанні наказу Господарського суду Одеської області від 06 грудня 2010 року по справі № 24/136-10-4549.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного господарського суду в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Оборотова О.Ю.