Рішення

від 25.11.2013 по справі 924/1226/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" листопада 2013 р.Справа № 924/1226/13

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ в особі відокремленого підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" м. Дніпропетровськ

до товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська Агрохімічна компанія - 2004" м. Хмельницький

про стягнення 4963,50 грн. штрафу

представники сторін:

позивача: Алєксєєв С.С. за довіреністю №758 від 11.04.2013 року (присутній в судовому засіданні 18.11.2013 року)

відповідача: Березюк О.Б. - за довіреністю від 30.09.2013 року (присутній в судовому засіданні 18.11.2013 року)

Рішення приймається 25.11.2013р., оскільки в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Відповідно до ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 4 963,50 грн. штрафу за неправильно зазначену адресу одержувача в перевізному документі накладній №34555052, посилаючись на ст.ст. 2, 5, 6, 23, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, п.5.5 розділу 4 "Правил оформлення перевізних документів", ч.ч.1, 5 ст.307 ГК України.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні 18.11.2013 року позовні вимоги підтримав з підстав зазначених у позові, проти заяви відповідача про зменшення штрафу заперечив, вказуючи на відсутність виняткових обставин для такого зменшення.

Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності повноважного представника позивача.

Відповідач у відзиві на позов просить у позові відмовити, вважаючи його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Посилаючись на положення Порядку застосування електронного перевізного документа під час перевезення вантажів залізничним транспортом, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 01.11.2010р. №800, вказує, що вина відповідача у неправильному зазначенні адреси одержувача відсутня, оскільки накладна із неправильною адресою №34555052 була сформована товариством в електронному вигляді згідно вимог до накладної, одержаної в електронному вигляді зі станції Деражня Південно-Західної залізниці, та відповідала всім необхідним вимогам, що підтверджено проведеною працівниками станції Деражня Південно-Західної залізниці перевіркою.

Наголошує на п. 43 Статуту залізниць України, згідно якого вантажовідправник має право змінити зазначеного у накладній вантажоодержувача без зміни станції призначення, а залізниця виконує розпорядження відправника лише в тому випадку, якщо вантаж не видано одержувачу. Зазначає, що відповідачем, 13.05.2013 року листом №132 повідомлено ст. Деражня, що змінено назву та адресу одержувача з ПАТ "Концерн Стирол" ( м. Горлівка) на ПАТ "Дніпроазот" ( м. Дніпродзержинськ), а самі вагони були видані одержувачу 14.05.2013 року. Тому вважає, що розмір штрафу не відповідає реальним наслідкам випадкового зазначення помилкової назви та адреси одержувача, оскільки цей недолік був усунутий ще до видачі вагонів останньому.

З посиланнями на скрутне матеріальне становище, враховуючи положення ст. 233 ГК України просить суд у випадку задоволення або частково задоволення позову зменшити розмір штрафу відповідно до ч.1. ст. 83 ГПК України, до розміру однієї провізної плати за всю відстань перевезення - 992,70 грн.

Від відповідача надійшла письмова заява від 15.11.2013 року про визнання позову ДП "Придніпровська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Дніпровська дирекція залізничних перевезень" про стягнення 4963,50 грн. штрафу за неправильно зазначену адресу одержувача в перевізному документі. Крім того, відповідач в зазначеній заяві просить зменшити штраф за неправильно зазначену адресу одержувача з п'ятикратного розміру провізної плати за всю відстань перевезення в сумі 4963,50 грн. до розміру однієї провізної плати за всю відстань перевезення в сумі 992,70 грн. Повноважний представник відповідача в судовому засіданні 18.11.2013р. зазначену заяву підтримав.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Відповідно до залізничної накладної №34555052 від 27.04.2013 р., зі станції Деражня Південно- Західної залізниці товариство з обмеженою відповідальністю "Подільська агрохімічна компанія-2004" здійснило відправку на станцію Баглій Придніпровської залізниці вагону №59820555 ПР 4 7.0.0. 21700 22УЗ, зазначивши одержувачем ПАТ "Концерн Стірол" м. Горлівка, вул. Горлівської Дивізії 10, код одержувача 5291. Правильність внесених у накладну відомостей засвідчена електронним цифровим підписом генерального директора ТОВ "Подільська Агрохімічна Компанія-2004" Шмир М.Б.

На залізничній станції Баглій Придніпровської залізниці 02.05.2013р. було складено акт загальної форми №338 ( форма ГУ-23 ), в якому зафіксовано, що в накладній №34555052 від 27.04.2013 року невірно вказано найменування і адресу отримувача - ПАТ "Концерн Стірол" 84610 м. Горлівка, вул. Горлівської Дивізії, 10.

Зі станції Баглій на станцію Деражня Південно-Західної залізниці 02.05.2013р. було відправлено телеграму з проханням уточнити код отримувача у відправках 34555052 та 34554949 на порожні вагони 59820555 та 59268086, оскільки у них вказаний код 5291 ПАТ Концерн Стирол 84610 м. Горлівка вул. Горлівської дивізії 10, проте отримувача із таким кодом немає.

У відповідь, станція Деражня Південно-Західної залізниці, на підставі листа ТОВ "Подільська Агрохімічна компанія-2004" від 13.05.2013р. №132, направила станції Баглій Придінпровської залізниці телеграму від 13.05.2013р. із проханням виправити код отримувача із 5291 ПАТ "Концерн Стерол" м. Горлівка, вул. Горлівська Дивізія, 10 на 5291 ПАТ "Дніпро Азот" м. Дніпродзержинськ, вул. Горобця, 1 у зв'язку із його помилковим зазначенням.

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" направило 16.07.2013 року ТОВ "Подільська Агрохімічна Компанія-2004" претензію №ДНМЮ-17/33 із проханням перерахувати ДП "Придніпровська залізниця" нарахований відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України штраф у розмірі 14890,00 грн. за неправильно зазначену адресу отримувача трьох вагонів: №№ 59230482, 59820555, 59268086, виходячи із формули 992,70 грн. (провізна плата за вагон від станції Деражня Південно-Західної залізниці до станції Баглій Придніпровської залізниці на відстань 763 км)х5х3 (кількість вагонів).

Оскільки відповідач не сплатив добровільно штраф, позивач звернувся до суду з позовом про примусове стягнення штрафу за неправильно зазначену адресу одержувача вагону №59820555 в накладній №34555052 від 27.04.2013 року в розмірі 4963, 50 грн.

Досліджуючи надані докази, аналізуючи міркування та заперечення сторін, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується:

Згідно приписів ст. 908 ЦК України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами транспортними кодексами ( статутами), іншими нормативно - правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них .

Аналогічні положення містить і ч. 5 ст. 307 ГК України, відповідно до яких умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюється транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом визначає Статут залізниць України ( ст. 2 Статуту.) На підставі цього Статуту Міністерством транспорту затверджені Правила перевезень вантажів, ( Наказ № 644 від 21.11.2000 р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 861/5082 " Про затвердження окремих розділів Правил перевезення вантажів ), які є обов'язковими для всіх юридичних осіб ( ст. 5 Статуту).

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача, що також передбачено ст. 909 Цивільного кодексу України. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Згідно зі ст. 23 Статуту залізниць України, відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну ( комплект перевізних документів).

Відповідно до п.п. 1.1-1.3 Правил оформлення перевізних документів, затвердженого Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. N 644, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 863/5084 (далі по тексту - Правила оформлення перевізних документів), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил.

Накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.

Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів, в тому числі "Одержувач" в яких зазначається найменування одержувача, його адреса та код. Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.

Тобто, на відправника покладається обов'язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ.

Як вбачається з матеріалів справи, в залізничній накладній №34555052 від 27.04.2013р., яка засвідчена електронним підписом представника відповідача, ТОВ "Подільська агрохімічна компанія-2004", при відправці вагону було невірно зазначено одержувача, що підтверджено актом загальної форми №338 від 02.05.2013р. ( форма ГУ-23 ), складеного на залізничній станції Баглій Придніпровської залізниці,

Статтею 24 Статуту залізниць України передбачено, що вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній .

Оскільки накладна є письмовою формою договору перевезення вантажу, укладається вантажовідправником із залізницею, у відповідності із ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, - то і відповідачем за позовами про стягнення штрафу за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача має бути відправник вантажу, про що зазначено у пункті 3.23 Роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 N04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею".

Згідно зі п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Статтею 122 Статуту залізниць України передбачено, що за неправильно зазначену у накладній код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту - у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

З матеріалів справи слідує, що залізницею зафіксовано факт порушення відповідачем вимог Статуту залізниці щодо невірного зазначення в накладній адреси та найменування одержувача, що визнається відповідачем.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позивачем правомірно, відповідно до вимог чинного законодавства, у зв'язку з виявленням неправильного зазначення у залізничній накладній №34555052 відповідачем адреси та найменування одержувача, нараховано останньому штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати у сумі 4963,50 грн. ( 992,70 грн. *5).

Відповідач відповідно до ст. 233 ГК України, ст. 83 ГПК України просить суд зменшити розмір штрафних санкцій за порушення правил оформлення залізничної накладної №35785861 до розміру однократної провізної плати в сумі 992,70 грн., посилаючись на скрутне фінансове становище, що призвело до наявної заборгованості перед кредиторами та відсутністю негативних наслідків від неправильного зазначення маси вантажу в накладних для залізниці.

Розглянувши зазначене клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу у сукупності з іншими матеріалами справи суд відмовляє в його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 551 ЦК України, розмір неустойки (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Згідно із ст. 233 ГК України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій

Пункт 3 статті 83 ГПК надає суду право у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Виходячи з цього, суди мають право при прийнятті рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір з урахуванням усіх конкретних обставин справи. Підстави та розмір зменшення стягуваного штрафу повинні бути мотивовані та обґрунтовані в рішенні суду (п. 6.4 Роз'яснення ВГСУ від 29.05.2002р. № 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею").

Суд бере до уваги положення, викладені у оглядовому листі Вищого господарського суду України від 29.11.2007 року №01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства", згідно яких штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень відповідно до ст.118, 122 Статуту залізниць, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку із цим збитки.

Отже, правовий аналіз наведених норм свідчить про те, що зменшення розміру штрафу це право суду, а не його обов'язок, при якому повинні враховуватись певні обставини, які в своїй сукупності утворюють винятковість.

Однак, відповідачем не надано суду доказів та не наведено обставин, які б засвідчували винятковість випадку для зменшення розміру штрафу, а тому вказане клопотання не підлягає задоволенню (аналогічна правова позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 06.06.2013 року №905/1262/13-г, постанові Рівненського апеляційного господарського суду від 03.05.2012р. по справі №5004/64/12 ).

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 32, 33, 44, 49, 82, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ в особі відокремленого підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" м. Дніпропетровськ до товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська Агрохімічна компанія-2004" м. Хмельницький про стягнення 4963,50 грн. штрафу задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська Агрохімічна компанія-2004" м. Хмельницький, вул. Прибузька, 8, офіс 46 (код 38353274) на користь державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ в особі відокремленого підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108 (код 01073828) 4963,50 грн. (чотири тисячі дев'ятсот шістдесят три грн. 50 коп. ) штрафу, 1720,50 грн. (одну тисячу сімсот двадцять грн. 50 коп.) судового збору.

Видати наказ.

Повний текст рішення складено 27.11. 2013 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи; 2,3 - позивачу (м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса 108) - рек., 4 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Прибузька 8, офіс. 46) - рек.