Постанова

від 29.11.2013 по справі 823/3457/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2013 року справа № 823/3457/13-а

16 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

при секретарі - Педані О.В.,

за участю сторін:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Шевченка про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2013 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (далі - позивач) до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Шевченка (далі - відповідач), в якій просило стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишньому працівнику відповідача, призначених за списком №2, у період серпень-жовтень 2013 року в розмірі 1038,49 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач має заборгованість у позивача з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за списком №2 у період серпень-жовтень 2013 року колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1 в сумі 1038,49грн., яку позивач і просить стягнути на його користь у повному обсязі.

Позивач просив розгляд справи проводити без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, заперечень на позов не надав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд встановив, що сільськогосподарський виробничий кооператив ім. Шевченка зареєстрований як юридична особа з 14.03.2000 (код ЄДРПОУ 03793254) та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до довідки відповідача від (а.с.5) ОСОБА_1 працювала на вищевказаному підприємстві оператором машинного доїння, що відноситься до категорії робіт з шкідливими та важкими умовами праці за списком №2.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-XII) встановлено право на пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку, незалежно від місця останньої роботи, для працівників, які зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць. Зокрема згідно з пунктом «д» вказаної статті - жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння).

З письмових доказів у справі суд встановив, що ОСОБА_1 призначено пенсію зі зниженням пенсійного віку з 01.05.2010.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1).

Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1 витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Суд встановив, що відповідно до повідомлень-розрахунків за серпень-жовтень 2013 року позивач здійснив витрати на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 в сумі 1038,49грн. згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, за списком №2.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунки щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за серпень-жовтень 2013 року були належним чином направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але не оскаржені. Таким чином, зазначені в них суми є узгодженими та підлягають відшкодуванню.

П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач належним чином не виконує свій обов'язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій своїм колишнім працівникам, внаслідок чого має заборгованість з відшкодування вказаних пенсій, у т.ч. за період серпень-жовтень 2013 року за списком №2 ОСОБА_1 в сумі 1038,49грн.

Абз.1 ст.23 Закону №1058-IV визначено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 1038,49грн. заборгованості з відшкодування понесених за серпень-жовтень 2013 року витрат позивача на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_1

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 158 - 165, 254 - 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Шевченка (20050, Черкаська обл., Христинівський район, с.Синиця, вул. Садова; код ЄДРПОУ 03793254) на користь управління Пенсійного фонду України Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська обл., Христинівський район, м. Христинівка, вул. Леніна, буд. 31; код ЄДРПОУ 21366797) заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за період з серпня до жовтня 2013 року за списком №2 в розмірі 1038грн. 49коп. (одна тисяча тридцять вісім гривень 49 коп.).

2.Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту її проголошення в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 КАС України.

3.Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич