Постанова

від 29.11.2013 по справі 805/16282/13-а

НЕ ВКАЗАНО

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2013 року Справа № 805/16282/13-а

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом прокурора Орджонікідзевського району м. Маріуполя в

інтересах держави в особі Маріупольської об'єднаної

державної податкової інспекції Головного управління

Міндоходів у Донецькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Азовпромсталь»

про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках,

обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення

податкового боргу зі сплати штрафних (фінансових) санкцій

та пені з податку на додану вартість та зі сплати податку на

прибуток підприємств у сумі 8933,14 гривень

Прокурор Орджонікідзевського району м. Маріуполя звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Азовпромсталь» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та пені з податку на додану вартість та зі сплати податку на прибуток підприємств у сумі 8933,14 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Азовпромсталь» перебуває на податковому обліку в Орджонікідзевському відділенні Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області. Станом на 23.10.2013 року відповідач має заборгованість у сумі 8933,14 гривень, яка складається з податкового боргу з податку на додану вартість - штрафних санкцій та пені у сумі 7199,51 гривень та податкового боргу з податку на прибуток - самостійно узгоджених податкових зобов'язань за декларацією у сумі 1733,63 гривень. З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією платнику податків надіслані податкові вимоги № 8 від 25.02.2013 року та № 141-19 від 22.07.2013 року. Проте, вжиті заходи не привели до погашення податкового боргу. Відповідачем порушено вимоги ст. 57 Податкового кодексу України. Посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з відповідача кошти з розрахункових рахунків, що належать платнику податків, на суму податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2013 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 805/16282/13-а за позовом прокурора Орджонікідзевського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Азовпромсталь» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та пені з податку на додану вартість та зі сплати податку на прибуток підприємств у сумі 8933,14 гривень.

Поштове відправлення з ухвалою суду про відкриття скороченого провадження на адресу відповідача, товариства з обмеженою відповідальністю «Азовпромсталь», повернуто до суду із зазначенням причини невручення: «за зазначеною адресою не знаходиться» (а.с. 41). Однак, відповідно до витягу ДП «Інформаційно-ресурсний центр» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 39) відповідач зареєстрований за адресою, вказаною у позові. Згідно з частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, надані позивачем, суд дійшов висновку про достатність повідомлених позивачем обставин та про можливість розгляду справи в порядку скороченого провадження.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Азовпромсталь», є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 37121583, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та витягом ДП «Інформаційно-ресурсний центр» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 5, 39), перебуває на обліку в Маріупольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків з 27 травня 2010 року за № 18821, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків форми № 4-ОПП (а.с. 6).

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

26 березня 2013 року на підставі акту перевірки № 651/15-12-111/37121583 від 26 березня 2013 року (а.с. 9) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000441500 (а.с. 10), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся.

26 квітня 2013 року на підставі акту перевірки № 770/15-12-111/37121583 від 26 квітня 2013 року (а.с. 11) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000651500 (а.с. 12), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся.

22 травня 2013 року на підставі акту перевірки № 859/15-12-111/37121583 від 22 травня 2013 року (а.с. 13) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000731500 (а.с. 14), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся.

03 липня 2013 року на підставі акту перевірки № 984/15-12-111/37121583 від 03 липня 2013 року (а.с. 15) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000308315 (а.с. 16), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся.

30 липня 2013 року на підставі акту перевірки № 1327/15-12-111/37121583 від 30 липня 2013 року (а.с. 18) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002398315 (а.с. 19), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся.

26 серпня 2013 року на підставі акту перевірки № 1411/15-12-111/37121583 від 13 серпня 2013 року (а.с. 20-22) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002948315 (а.с. 23), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 58,05 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся (а.с. 24).

27 серпня 2013 року на підставі акту перевірки № 31/15-12-111/37121583 від 27 серпня 2013 року (а.с. 25) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003038315 (а.с. 26), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся.

26 вересня 2013 року на підставі акту перевірки № 191/15-12-111/37121583 від 26 вересня 2013 року (а.с. 27) позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003388315 (а.с. 28), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 гривень, яке направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернувся.

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

В результаті несвоєчасної сплати грошового зобов'язання відповідачу була нарахована пеня в розмірі 1,46 гривень згідно зі ст. 129 Податкового кодексу України, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку на прибуток (а.с. 35).

За відповідачем обліковується недоїмка з податку на додану вартість в сумі 7199,51 гривень, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника з податку на додану вартість (а.с. 35).

11 лютого 2013 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на прибуток № 9087308347 за 2013 рік, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 1988,00 гривень (а.с. 29-30).

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено, що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Як підтверджується зворотнім боком облікової картки платника на прибуток (а.с. 37) за відповідачем у зв'язку з переплатою обліковується податковий борг зі сплати податку на прибуток у розмірі 1733,63 гривень.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

25 лютого 2013 року Маріупольською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області прийнята податкова вимога № 8 (а.с. 31), яка направлена відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернуто із зазначенням причини невручення: «за зазначеною адресою не знаходиться» (а.с. 32).

22 липня 2013 року Маріупольською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області прийнята податкова вимога № 141-19 (а.с. 33), яка направлена відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, проте конверт повернуто із зазначенням причини невручення: «за зазначеною адресою не знаходиться» (а.с. 34).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними, визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено безперервне існування податкового боргу відповідача за період від дня надіслання податкової вимоги до моменту виникнення податкового боргу, заявленого позивачем до стягнення.

Представником відповідача зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведені податкові вимоги вважаються відкликаними не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємства та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з абз. 12 частини 1 статті 256 КАС України негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-2, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Орджонікідзевського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Азовпромсталь» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та пені з податку на додану вартість та зі сплати податку на прибуток підприємств у сумі 8933,14 гривень задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Азовпромсталь» (87505, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Таганрозька, буд. 5, код ЄДРПОУ 37121583) у банківських установах кошти в рахунок погашення податкового боргу у загальному розмірі 8933 (вісім тисяч дев'ятсот тридцять три) гривні 14 копійок:

- заборгованість зі сплати застосованих штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість та пені у сумі 7199 (сім тисяч сто дев'яносто дев'ять) гривень 51 копійки на користь державного бюджету рахунок № 31117029700054, код платежу: 14010100, отримувач: Маріуп. УК/Орджон. р-н/14010100, код отримувача: 37989721, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку: 834016;

- заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств у сумі 1733 (одна тисяча сімсот тридцять три) гривні 63 копійки на користь державного бюджету рахунок № 31115009700054, код платежу: 14010100, отримувач: Маріуп. УК/Орджон. р-н/14010100, код отримувача: 37989721, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку: 834016.

Постанова прийнята 29 листопада 2013 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Голубова Л.Б.