Постанова

від 23.12.2008 по справі 2-а-1314/08

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2-а-1314/08 Категорія статобліку 32

Справа

№2-а-1314/08 Категорія статобліку 32

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

23

грудня 2008 року     Кіровоградський

окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.   при секретарі - Турік Л.С.

за

участю:

позивача:       ОСОБА_1;

представників

сторін:

позивача:      ОСОБА_2 

довіреність від 20.11.2008р., б/н.;

відповідача:

ОСОБА_3., довіреність №22/2919 від 21.04.2008р.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб

Кіровського відділу міліції Кіровоградського міського відділу управління

Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про зобов'язання

вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним

позовом  просить  зобов'язати сектор громадянства, імміграції

та реєстрації фізичних осіб Кіровського відділу міліції Кіровоградського

міського відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в

Кіровоградській області здійснити заміну 

його паспорта у зв'язку зі зміною прізвища.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на

те, що 27.10.2007р. після  реєстрації

укладення шлюбу змінив прізвище на ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1. На першій сторінці

його паспорту співоробітником  цент

рального відділу  реєстрації актів

цивільного стану ГУЮ у Кіровоградській області 

проставлено штамп щодо необхідності 

заміни паспорта  у зв'язку зі

зміною прізвища.

02.02.2008р. 

позивач звернувся  до СГІРФО

Кіровського ВМ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, за

місцем свого фактичного постійного 

проживання - АДРЕСА_1, для проведення заміни паспорта. В заміні

паспорта  йому було відмовлено  у зв'язку з відсутністю в паспорті відмітки

про прописку (реєстрацію).

В подальшому на неодноразові усні та письмові звернення

до відповідача  з цього ж приводу,  відповідач відмовляється прийняти  паспорт на заміну.

Представник відповідача в судове засідання не з'явися,  подавши до суду  письмові заперечення  щодо позовних вимог  з 

клопотанням  розглядати  справу 

без участі представника відповідача.

У письмових запереченнях 

представник  відповідача

посилається на те, що відповідно  до

чинного законодавства  відповідач  зобов'язаний був протягом  десяти днів 

після   прибуття до нового   місця  

проживання  зареєструвати місце

проживання  та  подати паспорт для обміну за місцем  реєстрації. Просить  відмовити 

в задоволені  позовних вимог.  

Суд, дослідивши доводи позивача та

заперечення відповідача, допитавши свідка, 

дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги задоволенню не

підлягають, виходячи з наступних підстав.

Судом 

встановлено, що  27.10.2007р.  між 

позивачем та  ІНФОРМАЦІЯ_1.  укладено шлюб.  Прізвище 

позивача  після реєстрації шлюбу -

ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1.

 Відповідно до 

відміток  у паспорті   позивача, 

оригінал якого  оглянуто в

судовому засіданні, позивач з 09.09.1998р. був прописаний за адресою                                     АДРЕСА_2 і

25.03.2006р. знятий  з реєстраційного

обліку за вказаною адресою.  Інших

відміток  про реєстрацію місця проживання  позивача 

паспорт не містить.

Згідно  пояснень позивача з 2006 року по теперішній

час   фактичним  постійним місцем  проживання 

позивача є вул. АДРЕСА_1.

Зазначена обставина  підтверджена в судовому засіданні  поясненнями 

свідка  ОСОБА_4. - матері позивача.

Відповідно до п.12 Положення „Про

паспорт  громадянина України”

затвердженого  Постановою Верховної Ради

України  від 26.06.1992 р. №

2503-ХІІ,  видача та обмін  паспорта провадяться у місячний термін за

місцем постійного  проживання  громадянина.

Згідно п. 2 Наказу Міністерства

внутрішніх справ України N 600 від 15.06.2006р. „Про затвердження Порядку

оформлення і видачі паспорта громадянина України”  паспорт громадянина України видається

територіальними підрозділами у справах громадянства, імміграції та реєстрації

фізичних осіб міських, районних управлінь (відділів) МВС за місцем проживання

кожному громадянинові України після досягнення 16-річного віку, а надалі в разі

необхідності обмінюється, видається замість утраченого, викраденого або

зіпсованого. Видача та обмін паспорта проводиться в місячний термін.

Відповідно до ст.3 Закон України від 11 грудня 2003 року

№ 1382 - IV                        „Про свободу пересування та

вільний вибір місця проживання в Україні”                                (далі- Закон №

1382 - IV)   місце проживання -  це адміністративно-територіальна одиниця, на

території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік; реєстрація -

внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце

перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до

реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального

органу виконавчої влади з питань реєстрації.

Відповідно до ст. 6 

Закону № 1382 - IV громадяни України, а також   іноземець чи особа без громадянства, які

перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти

днів  після прибуття до нового місця

проживання зареєструвати місце проживання. При зміні місця проживання в межах

адміністративно-територіальної одинці, на яку поширюється повноваження органу

реєстрації, особа, яка зареєструвала  місце

проживання, або її законний  представник

повинні письмово повідомити про це 

відповідний  орган реєстрації

протягом  семи днів.

Відповідно до ст.ст. 8, 9  Закону № 1382 - IV реєстрація м місця

перебування  здійснюється за заявою

особи, яка зобов'язана подати  її протягом

семи днів після прибуття в місце перебування. При реєстрації місця перебування

особи інформація про неї повідомляється 

до органу реєстрації за місцем проживання  особи. 

Зняття  з реєстрації місця

перебування  особи здійснюється за її

повідомленням. Відповідальність за правдивість зробленого  повідомлення покладається на таку особу.  Орган реєстрації, отримавши повідомлення

особи, знімає  з реєстрації її місце перебування

та повідомляє про це орган реєстрації, в якому зареєстроване її місце

проживання.

Відповідно до п.6 Наказу Міністерства

внутрішніх справ України №571 від 26.05.2004 року ?ро організацію реєстрацію і

зняття з реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні”

оформлення реєстрації місця проживання здійснюється на підставі поданої заяви у

двох примірників талона реєстрації місця проживання та зняття з реєстрації

попереднього місця проживання. Особа, яка прибула до нового місця проживання

без зняття з реєстрації попереднього місця проживання, може звернутися до

органу реєстрації із заявою про зняття з реєстрації місця попереднього

проживання.

Як вбачається з наданих документів та  пояснень позивача,  позивач 

не звертався з 2006 року - з часу_ зняття з реєстрації попереднього місця  проживання,  

із  відповідною заявою про

реєстрацію його  місця проживання за  його фактичним місцем проживання.

Зважаючи на  норми

чинного законодавства та встановлені судом обставини справи,  суд дійшов висновку про відсутність

будь-яких  порушень прав позивача з боку

відповідача та про відсутність підстав для 

покладення на  відповідача

зобов'язання щодо  здійснення обміну  паспорта 

позивача,  перешкод щодо

реєстрації місця проживання  позивача

та  щодо обміну  позивачем паспорту судом не встановлено.

Керуючись

ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного

позову ОСОБА_1 до сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб

Кіровського відділу міліції Кіровоградського міського відділу управління

Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про

зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський

окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її

проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.

160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне

оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна

скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про

апеляційне оскарження.

Суддя

Кіровоградського окружного адміністративного суду

Т.І.

Ясенова