Постанова

від 27.11.2013 по справі 812/9481/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 листопада 2013 року Справа № 812/9481/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Черніковій Я.В.,

за участю:

представника позивача- Кулигіної О.М.,

представника відповідача- Степанової І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Луганську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганськоій області до Державного підприємства «Підприємства Слов'яносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 17309,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганськоій області до Державного підприємства «Підприємства Слов'яносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 17309,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено наступне.

Державне Підприємство «Підприємство Слов'яносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області №60» засноване на державній власності і підпорядковане безпосередньо управлінню Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області, а також Державному департаменту України з питань виконання покарань, який здійснює права та виконує обов'язки засновника Підприємства щодо управління ним безпосередньо або через управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області. 18.03.2008 отримало свідоцтво про державну реєстрацію. Підприємство є юридичною особою та внесено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій. Відповідач як платник податків перебуває на обліку в ДПІ в Слов'яносербському районі з 20.04.1996. Станом на 01.11.2013 року відповідач має податковий борг в сумі 323445 грн. 27 коп., з якого поточна заборгованість складає 17309, 00 грн., яка виникла з податку на додану вартість, що підтверджується податковою декларацією по ПДВ № 9051993030 від 20.08.2013 - 3975 грн.; податковою декларацією по ПДВ № 9059034662 від 20.09.2013 року - 7370 грн. та податковою декларацією по ПДВ № 9066841788 від 21.10.2013 року - 5964 грн. Зазначена заборгованість виникла 30.08.2013 року у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань. Відповідно до вимог податкового законодавства з метою стягнення заборгованості з відповідача податковою інспекцією було направлено першу та другу податкові вимоги від 14.12.2001 №1/109 та від 25.01.2002 №2/166.

За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 17309,00грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним в адміністративному позові та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі та пояснив, що у зв'язку із тяжким фінансовим становищем підприємство не в змозі сплачувати всі борги, при наявності коштів борг буде сплачений в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Державне Підприємство «Підприємство Слов'яносербської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№60)» зареєстровано в якості юридичної особи Слов'яносербською районною державною адміністрацією Луганської області 17 березня 2000 року за реєстраційним номером 1 375 107 0006 000383 (а.с.7).

Відповідач перебуває на обліку в якості платника податків в Державній податковій інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області з 20 квітня 1996 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 07.09.2010 №200 (а.с.11).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою податку на додану вартість.

Відповідно до 14.1.178. ст..14 Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді (п.14.1.179 ст.14 Податкового кодексу України)

В судовому засіданні судом встановлено, що Державним підприємством «Підприємством Слов'яносербської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (№60)» було самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість шляхом надання до податкової інспекції наступних податкових декларацій: податкової декларації №9051993030 від 20 серпня 2013 року в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на додану вартість яка підлягає сплаті до бюджету за липень 2013 року в розмірі 3975,00грн. (а.с.14); податкової декларації №9059034662 від 20 вересня 2013 року в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на додану вартість яка підлягає сплаті до бюджету за серпень 2013 року в розмірі 7370,00грн. (а.с.16); податкової декларації №9066841788 від 21 жовтня 2013 року в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на додану вартість яка підлягає сплаті до бюджету за вересень 2013 року в розмірі 5964,00грн. (а.с.18).

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до розрахунку частки податкового боргу, станом на 29.10.2013 року відповідачем не було погашено заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 17309,00грн. яка утворилась внаслідок самостійно узгодженого податкового зобов'язання (а.с.21).

Згідно з п.п 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181- III(норми якого були чинними на момент виникнення правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми Закону №2181 ДПІ в Слов'яносербському районі Луганської області було направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу від 14 грудня 2001 року №1/109(а.с.12) та другу податку вимогу від 25 січня 2002 року №2/166 (а.с.13). Перша та друга податкові вимоги отримані представником підприємства про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінцях вимог, не оскаржені, а таму визнаються судом чинними на час розгляду справи.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1.статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України)

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області щодо стягнення з Державного підприємства «Підприємства Слов'яносербської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області №60» податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 17309,00грн., обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганськоій області до Державного підприємства «Підприємства Слов'яносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 17309,00 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з усіх рахунків Державного підприємства «Підприємства Слов'яносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60» (код ЄДРПОУ 08680402, місцезнаходження: 93745, Луганська область, Словяносербський район, смт.Лозівський, вул. Цупова, 3) відкритих в установах банків на суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 17309,00 грн. (сімнадцять тисяч триста дев'ять гривень 00 копійок) в дохід Державного бюджету України - р/р №31118029700298 в УДКСУ у Словяносербському районі, код 37969169, МФО 804013, банк ГУДКСУ в Луганській області м.Луганськ.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Суддя В.С. Шембелян