Постанова

від 27.11.2013 по справі 813/7999/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2013 року № 813/7999/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді - Потабенко В.А.

за участю секретаря судових засідань - Гойни Є.А.,

за участі представників сторін:

позивача - Звіра Р.П., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Укрзахідавтоспецмаш" про стягнення коштів з рахунків в банках платника податків, що має податковий борг, -

в с т а н о в и в :

ДПІ у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду з позовом до ТзОВ "ВП "Укрзахідавтоспецмаш" про стягнення з банківських рахунків у відповідача заборгованості в розмірі 318590,60 грн., що виникла з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, хоча в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив.

Відтак, справу можливо розглядати у відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ТзОВ "ВП "Укрзахідавтоспецмаш" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Львівської міської ради 31.08.2004 року за №1 4151050001000435 та згідно довідки Головного управління статистики у Львівській області відповідача включено до ЄДРПОУ за №33169349, взято на облік платника податків до ДПІ у Жовківському районі 26.01.2007 року за №7008.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Жовківському районі проведено позапланову виїзну перевірку ТзОВ "ВП "Укрзахідавтоспецмаш" з питань взаєморозрахунків з ПП "Спецпостачсервіс" (ЄДРПОУ 32327359), ПП "Гравітон-Інвест" (ЄДРПОУ 36538205), ПП "Перфектбуд" (ЄДРПОУ 36609674), ПП "Наша справа плюс" (ЄДРПОУ 30338201) за період з 30.08.2008р. по 30.08.2011р. та з питань взаєморозрахунків з ПП "Воллі" (ЄДРПОУ 34029609) за червень 2011р., про що податковим органом складено відповідний акт від 03.10.2011р. №1335/23-0/33169349.

На підставі вищезазначеного акта, податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення від 19.10.2011р. №697/23-0/13798 та №698/23-0/13798 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з ПДВ та податку на прибуток на загальну суму 314967,00грн., які оскаржено ТзОВ "ВП "Укрзахідавтоспецмаш" в судовому порядку.

Проте, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.02.2012р. у справі №2а-12665/11/1370 за позовом ТзОВ "ВП "Укрзахідавтоспецмаш" до ДПІ у Жовківському районі про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 19.10.2011р. №697/23-0/13798 та №698/23-0/13798 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду у справі №45488/12/9104 апеляційну скаргу ТзОВ "ВП "Укрзахідавтоспецмаш" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02.02.2012р. залишено без задоволення, а дану постанову залишено без змін.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань, 06.08.2013р. останньому виставлено податкову вимогу № 60-00 за узгодженими грошовими зобов'язаннями на суму 6171,11 грн., яку отримано платником податку 14.08.2013р. та у встановленому законом порядку не оскаржено.

Крім того, згідно самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2013 року від 15.08.2013 року, до сплати відповідачу належало 354,00 грн.

Крім того, згідно самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2013 року від 17.09.2013 року, до сплати відповідачу належало 3193,00 грн.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст. 31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до абзацу першого п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 183-3КАС України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Платниками податків згідно п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Податковим обов'язком, відповідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України, визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.3.1 ст. 54 ПК, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Крім того, згідно п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно наявної в матеріалах справи особової картки платника податків, станом на 09.10.2013р. рахується заборгованість перед державним бюджетом по податку на додану вартість в сумі 211625,00 грн. та податку на прибуток підприємства в сумі 106965,55 грн.

Окрім того, дана заборгованість платника податків перед бюджетом, яка складає в загальному суму 318590,60 грн. (250193,05 грн. - основний платіж, 68311,00 грн. - фінансова санкція та 86,55 грн. - пеня) підтверджується довідкою ДПІ у Жовківському районі про заборгованість від 10.10.2013р. №2704/15-3.

На даний час вказана сума податкового зобов'язання є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Укрзахідавтоспецмаш" (ЄДРПОУ 33169349, що зареєстроване за адресою: 80380, Львівська область, Жовківський район, м. Дубляни, вул. Львівська, 16) № 26004019544136 (українська гривня) в ПАТ "ВБР" у м. Києві, МФО 380719, № 26105028183227 (українська гривня) в ПАТ "ВБР" у м. Києві, МФО 380719, № 26041001506060 (українська гривня) в ПАТ "ВБР" у м. Києві, МФО 380719, № 26053000000124 (українська гривня) в ПАТ "ВБР" у м. Києві, МФО 380719, № 26001000000466 (українська гривня) в ПАТ "ВБР" у м. Києві, МФО 380719, № 26001000000466 (ЄВРО) в ПАТ "ВБР" у м. Києві, МФО 380719, № 26001000000466 (долар США) в ПАТ "ВБР" у м. Києві, МФО 380719, № 26001000000466 (російський рубль) в ПАТ "ВБР" у м. Києві, МФО 380719, № 26008330003409 (українська гривня) в АТ "ПРОКРЕДИТ БАНК" у м. Києві, МФО 320984, № 2600001064900 (долар США) в Центральній філії ПАТ "КРЕДОБАНК" у м. Львові, МФО 325365, № 2600001064900 (українська гривня) в Центральній філії ПАТ "КРЕДОБАНК" у м. Львові, МФО 325365, № 2600001064900 (ЄВРО) в Центральній філії ПАТ "КРЕДОБАНК" у м. Львові, МФО 325365, до бюджету податковий борг в сумі 318590,60 (триста вісімнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 02.12.2013 року.

Суддя Потабенко В.А.