Постанова

від 27.11.2013 по справі 805/14449/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2013 р. Справа №805/14449/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання - Вітязь Х. О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного

управління Міндоходів у Донецькій області

до Колективного підприємства «Студентський науково - виробничий центр «Степ»

(м. Горлівка)

про накладення арешту на кошти,-

за участю

представників сторін: від позивача - Таранов Є. Г.

від відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі - позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Колективного підприємства "Студентський науково - виробничий центр "Степ" (надалі - відповідач) про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках на суму наявного боргу у розмірі 1 915,99 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним. Відповідач є платником податку на прибуток підприємства, ним не сплачені податкові зобов'язання по вказаному податку, у зв'язку з чим, він має податковий борг на загальну суму 1 915,99 грн. Відповідачеві було направлено податкову вимогу та податкові повідомлення - рішення, майно взято у податкову заставу, але усі прийняті позивачем заходи на сьогоднішній день не призвели до добровільного погашення податкового боргу.

Оскільки податкові зобов'язання з податку на прибуток є узгодженими, термін сплати вказаних зобов'язань минув, у добровільному порядку відповідач їх не сплатив, відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення та балансова вартість майна менше суми податкового боргу, позивач звернувся до суду із позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку.

Відповідач у судове засідання не з'явився та представника не направив, заперечення на позов суду не надав.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців місцезнаходження відповідача зазначено наступне: 84627, Донецька область, м. Горлівка, Центрально - Міський район, вул. Гагаріна, буд. 47, кв. 56. За цією адресою відповідачеві поштою була направлена судова повістка, яка повернулася до суду.

Відповідно вважається, що відповідач про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач - Колективне підприємство «Студентський науково - виробничий центр «Степ» - зареєстроване у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Горлівської міськради, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за № 528 від 05.05.1993 року, ідентифікаційний код 19384724, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, довідка № 19384724 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Серія АВ № 278494.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 17.09.2013 року № 1305711400220 відповідача взято на облік в органах державної податкової служби 17.05.1993 року за № 338.

У відповідача за наслідками господарської діяльності існує податковий борг з податку на прибуток у сумі 1 915,99 грн., який виник в результаті прийняття позивачем податкових повідомлень - рішень № 0000331540 від 29.02.2012 року та № 0000591540 від 20.03.2012 року, які були надіслані відповідачеві.

Таким чином, у відповідача існує податковий борг у сумі 1 915,99 грн., який ним у добровільному порядку не сплачений, що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

П. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України (надалі ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

П. 36.5 ст. 36 ПК України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

П. 41.5 ст. 41 ПК України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачеві була направлена податкова вимога форми "Ю" від 19 березня 2012 року № 63 на суму 895,99 грн., яка була надіслана відповідачеві, у судовому чи адміністративному порядку ним не оскаржена.

Згідно ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

П.п. 20.1.33., 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до вимог п. 94.4 ст. 94 ПК України арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

П.п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 ПК України передбачено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

З матеріалів справи вбачається наступне. 20.03.2012 року позивачем було винесено рішення № 82 про опис майна відповідача. 30.03.2012 року на підставі зазначеного рішення був складений акт опису майна у податкову заставу.

Відповідно до листа від 28.04.2012 року УДАІ ВРЕР м. Горлівки при УДАІ ГУМВС в Донецькій області за відповідачем транспортні засоби не зареєстровані.

З листа КП " ГМ БТІ" від 07.05.2012 року № 1036 вбачається, що за відповідачем нерухомості не зареєстровано.

Згідно листа управління Держкомзему у м. Горлівка Донецької області від 27.04.2012 року № 1/5-1309 вбачається, що за відповідачем зареєстрованих земельних ділянок не значиться.

З огляду на викладене, у відповідача відсутня наявність будь-якого майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу боржника.

Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не надав. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду зворотного боку облікової картки відповідача.

Таким чином, відсутність майна, за рахунок якого можливо було б погасити податковий борг, є підставою для накладення арешту на кошти платника податків (відповідача у справі), внаслідок чого позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, ст. 158-163, 167, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Колективного підприємства «Студентський науково - виробничий центр «Степ» (84627, Донецька область, м. Горлівка, Центрально - Міський район, вул. Гагаріна, буд. 47, кв. 56), що знаходяться на рахунках на суму наявного боргу у розмірі 1 915,99 грн.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 27.11.2013 року в присутності представника позивача.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 02 грудня 2013 року.

Суддя Маслоід О.С.