Постанова

від 29.11.2013 по справі 810/5672/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 29 листопада 2013 року           810/5672/13-а Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу за позовом Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АНК Альянс» про стягнення податкового боргу,                                                 в с т а н о в и в: Броварська об'єднана державна податкова інспекція Київської області Головного управління Міндоходів у Київській області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АНК Альянс» про стягнення податкового боргу в сумі 515 165,28 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток та податку на додану вартість, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, згідно з якими до відповідача застосовані штрафні санкції. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом. Про дату, час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином. Представник позивача подав до суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав повністю, підтвердив, що заборгованість відповідачем не сплачено. Відповідач в судове засідання не прибув, про розгляд справи повідомлявся  належним чином, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив. Ухвали про відкриття провадження у справі та призначення її до судового розгляду надсилались відповідачу за адресою, за якою відповідач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка вказана її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. За таких обставин суд вважає відповідача повідомленим належним чином, а його неприбуття в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи, у зв'язку з чим ухвалив здійснювати розгляд справи за відсутності відповідача (частина друга статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України). Відповідач відзиву на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав. За таких обставин справа розглядалась судом за наявними в ній матеріалами і доказами. Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "АНК Альянс" є юридичною особою, що зареєстрована Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області 26.10.2005. З матеріалів справи вбачається, що станом на 18.09.2013 за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток та з податку на додану вартість на загальну суму 515165,28 грн., який виник з наступних підстав. У квітні 2011 року посадовими особами Броварської ОДПІ Київської області проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю " АНК Альянс " з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2010, за результатами якої складено Акт від 04.04.2011 №343/232/33847270. Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.6, п.4.1 ст. 4, 5.1, пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5, пп.7.4.2 п.7.4 ст.7 Закон №334/94-ВР, п.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 2206384 грн., у тому числі: за півріччя 2008 на 307235 грн., за 9 місяців 2008 на 317479 грн., за 2008 рік на 337810 грн., за перший квартал 2009 в сумі 256122 грн., за півріччя 2009 на 741718 грн., за 9 місяців 2009 на 1285353 грн., за 2009 рік на 1868574 грн. п.п. 7.4.1, п.п.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» підприємством завищено податковий кредит в періоді, що перевірявся на загальну суму 20800 грн., в тому числі за серпень 2008 на 8196 грн., за жовтень 2008 на 4006 грн., за листопад 2008 на 1593 грн., та за грудень 2008 на 7005 грн. На підставі Акту перевірки від 04.04.2011 №343/232/33847270  Броварською ОДПІ Київської області прийнято податкові повідомлення-рішення №0000572301 від 06.06.2011, згідно яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» в розмірі 422263,75 грн., з яких 337811 грн. – за основним платежем та 84452,75 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями та №0000582301 від 06.06.2011, згідно з яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 99020,75 грн., з яких 20800 грн. - за основним платежем та 78220,75 - за штрафними (фінансовими) санкціями. Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем 06.06.2011, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінцях податкових повідомлень-рішень. Однак, у встановлений Податковим кодексом України строк відповідачем самостійно узгоджену суму податкового зобов'язання в повному обсязі не сплачено. Так, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає йому податкову вимогу. Враховуючи вимоги статті 59 Податкового кодексу України Броварською ОДПІ Київської області виставлено відповідачу податкову вимогу від 22.06.2011 № 644 на суму 454,00 грн. Податкова вимога від 22.06.2011 № 644 була направлена за юридичною адресою ТОВ "АНК Альянс", однак конверт був повернутий до податкового органу з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Дана податкова вимога залишилась без задоволення. Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість самостійно не сплачена та складає 515165,28 грн. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів з 1 січня 2011 року регулюються Податковим кодексом України. Так, Податковий кодекс України визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Кодексу, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Згідно з приписами підпунктів 16.1.3 та 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (пункт 31.1 статті 31 Податкового кодексу України). Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Отже, у випадку визначення податкового (грошового) зобов'язання органом ДПС граничним днем сплати буде десятий календарний день, що настає за днем отримання платником відповідного податкового повідомлення-рішення. Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків. Відповідно до пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 Податкового кодексу України). Згідно з пунктом 59.5 зазначеної статті, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Оскільки відповідач не оскаржував прийняті податковим органом податкове повідомлення-рішення та податкову вимогу, податковий борг є узгодженим. Таким чином, загальна сума податкового боргу, що підлягає сплаті відповідачем, становить 515 165,28 грн. Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи. На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було. Згідно з частиною першою статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-ХII, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів. Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем суду не надано. За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до державного бюджету відповідач у встановлені законодавством     строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69, 70, 71, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - п о с т а н о в и в: Адміністративний позов Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київської області - задовольнити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АНК Альянс" (ідентифікаційний код 33847270) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 515165 (п'ятсот п'ятнадцять тисяч сто шістдесят п'ять ) грн. 28 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                 Василенко Г.Ю.