Постанова

від 03.12.2013 по справі 813/8290/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2013 року № 813/8290/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді - Потабенко В.А.

за участю секретаря судових засідань - Білас Ю.Ю.,

за участі представників сторін:

позивача - Хоми Т.І., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-Конструкція" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, що має борг,

в с т а н о в и в :

ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-Конструкція" про стягнення заборгованості з рахунків ТзОВ "ТМ-Конструкція" в сумі 9332,85 грн., що виникла з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, кореспонденція, яка скеровувалася на адресу відповідача судом, повернулась з довідками Укрпошти про закінчення терміну зберігання.

Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

З долученої до матеріалів справи довідки з ЄДР вбачається, що згідно відомостей відносно ТзОВ "ТМ-Конструкція", код ЄДРПОУ 34306566, в реєстрі, адреса реєстрації відповідача наступна: 79034, м. Львів, вул. Танячкевича, 7/7.

За таких обставин суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, був повідомлений про час та місце розгляду справи і таку можна розглядати у відсутності представника відповідача, на підставі наявних доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що, ТзОВ "ТМ-Конструкція", зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Львівської міської ради 12.04.2006 року за №141510200000 та згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідача включено до ЄДРПОУ, присвоєно ідентифікаційний код №34306566, взято на облік в органах податкової служби як платника податків у встановленому законом порядку.

Згідно самостійно поданої відповідачем звітної податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2012 рік № 42100 від 09.11.2012 року, до сплати відповідачу належало 02,00 грн.

Крім того, згідно самостійно поданої відповідачем звітної податкової декларації з податку на прибуток підприємств за ІІ-IV квартали 2011 року № 109798 від 09.02.2012 року, до сплати відповідачу належало 228,00 грн.

Крім того, згідно самостійно поданої відповідачем звітної податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2011 року № 93020 від 21.11.2011 року, до сплати відповідачу належало 46,00 грн.

Також, за результатами проведених камеральних перевірок ДПІ у Сихівському районі м. Львова встановлено ряд порушень ТзОВ "ТМ-Конструкція" податкового законодавства, що зафіксовані в актах про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі яких податковим органом прийнято податкові повідомлення - рішення, а саме:

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 08.12.2011 року №4625/15-2/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.12.2011 року №0006621521, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в сумі 10,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 12.12.2011 року №4707/15-2/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.12.2011 року №0006991521, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в сумі 1020,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 11.09.2012 року №1704/15-2/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.09.2012 року №0015511521, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в сумі 1020,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 11.09.2012 року №1704/15-2/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.09.2012 року №0015511521, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в сумі 1020,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 25.12.2012 року №2457/15-2/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.01.2013 року №0000021521, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в сумі 1020,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 28.02.2013 року №242/15-2/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.03.2013 року №0001331520, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в сумі 2040,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 02.04.2013 року №519/15-2/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.04.2013 року №0002381520, яким визначено штрафну санкцію з податку на додану вартість в сумі 1020,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 12.10.2011 року №3741/227/151/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.10.2011 року №0006471501, яким визначено штрафну санкцію з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 20,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 08.06.2012 року №647/120/151/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.06.2012 року №0006701501, яким визначено штрафну санкцію з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 46,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 02.12.2011 року №4490/290/151/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.12.2011 року №0008881501, яким визначено штрафну санкцію з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 600,00 грн.;

- на підставі акта про результати камеральної перевірки від 16.04.2013 року №637/38/151/34306566 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.04.2013 року №0003371510, яким визначено штрафну санкцію з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1020,00 грн.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем вищевказаних податкових повідомлень-рішень.

У зв'язку з невиконанням відповідачем податкових зобов'язань, 06.09.2010р. останньому виставлено податкову вимогу № 2/835 за узгодженими грошовими зобов'язаннями на загальну суму 4981,51 грн., яка направлена платнику податку, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, та не оскаржена у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст. 31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до абзацу першого п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 183-3КАС України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Платниками податків згідно п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Податковим обов'язком, відповідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України, визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.3.1 ст. 54 ПК, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Крім того, згідно п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно наявної в матеріалах справи особової картки платника податків, станом на день подання позову до суду рахується заборгованість перед державним бюджетом по податку на додану вартість в сумі 7203,43 грн. та податку на прибуток підприємства в сумі 2129,42 грн.

Окрім того, сума заборгованості платника податків перед бюджетом, на яку звернено стягнення підтверджується також довідкою органу доходів і зборів про заборгованість від 24.09.2013 року №2957/20-0041/252.

На даний час сума податкового боргу в розмірі 9332,85 грн. є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю ТзОВ "ТМ-Конструкція" (ЄДРПОУ 34306566, що зареєстроване за адресою: 79034, м. Львів, вул. Танячкевича буд.7 кв.7), № 26008238247 (євро) в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві, МФО 380805, № 26002238243 (долар США) в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві, МФО 380805, № 2600854167 (українська гривня) в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві, МФО 380805, № 2600757004 (українська гривня) в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві, МФО 380805, № 2600857005 (українська гривня) в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві, МФО 380805, до бюджету податковий борг в сумі 9332,85 грн. (дев'ять тисяч триста тридцять дві) гривні 85 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 05.12.2013 року.

Суддя Потабенко В.А.