Рішення

від 03.12.2013 по справі 913/2901/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

03 грудня 2013 року Справа № 913/2901/13

Провадження №31пд/913/2901/13

За позовом прокурора Артемівського району міста Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради, м. Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - виконавчий комітет Луганської міської ради , м. Луганськ

до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «СБВ», м. Луганськ

про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 09.01.1997 (державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793)

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Скокова К.Л.

У судовому засіданні брали участь:

від заявника: Голоденко К.О., посвідчення № 020155 від 03.09.2013;

від позивача: Полякова О.В., за дов. № 01/03-31/5298/0/2-13 від 23.08.2013;

від відповідача: представник не прибув;

від 3-ї особи: Полякова О.В., за дов. № 01/03-31/5299/0/2-13 від 23.08.2013.

Суть спору : прокурором заявлена вимога про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 09.01.1997 (державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793), який укладений між виконавчим комітетом Луганської міської ради та відповідачем по справі, відносно земельної ділянки площею 0,1478 га, яка розташована за адресою: м. Луганськ, кв. Мирний, 13-А, а саме:

- викласти пункт 2.1. розділу «Орендна плата» вказаного договору в новій редакції: « 2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

Відповідач витребувані матеріали суду не подав, його представник в судове засідання не прибув, не зважаючи на те, що його було своєчасно та належним чином повідомлено судом про час і місце розгляду справи.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників прокурора, позивача та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

09.01.1997 між виконавчим комітетом Луганської міської ради та відповідачем за позовом укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793, згідно якому, виконавчий комітет Луганської міської ради передав відповідачу в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,1478 га, для розміщення об'єкту незавершеного будівництва вбудовано-прибудованого приміщення за адресою: м. Луганськ, кв. Мирний, 13-А.

Спірним пунктом 2.1. вказаного договору встановлено, що плата за землю вноситься землекористувачем у вигляді орендної плати в розмірі земельного податку щомісячно рівними частками.

З метою приведення вказаного договору у відповідність до діючого законодавства (законодавчо збільшено розмір орендної плати та встановлено, що остання не може бути меншою трикратного розміру земельного податку ) позивач листом від 31.05.2011 № 01/03-13/3005/0/2-11 звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), зокрема, встановити орендну плату у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3.

Відповідач відповіді позивачу на цю пропозицію не надав.

Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питань регулювання земельних відносин є виключно компетенцією місцевої ради (позивача по справі).

На підставі вказаних доводів прокурором в інтересах держави в особі Луганської міської ради заявлено позов про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 09.01.1997 (державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793), який укладено між виконавчим комітетом Луганської міської ради та відповідачем по справі, зокрема, про викладення пункту 2.1. договору у новій редакції:

« 2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

Відповідач позовні вимоги не оспорив, доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників прокурора, позивача та третьої особи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:

Згідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 № 309-УІ, внесені зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України «Про оренду землі», а саме, було встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки .

Попередня редакція наведеної статті Закону визначала, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою за розмір земельного податку , що встановлюється Законом України «Про плату за землю», та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки .

З 01.01.2011 зазначені частини четверта та п'ята статті 21 Закону України «Про оренду землі» виключені в зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України (Закон України від 02.12.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України ), який діє з 01.01.2011 і має аналогічні положення закріплені у ст. 288 Податкового кодексу України.

Разом з цим, пунктом 2.1. договору встановлено орендну плату у розмірі земельного податку, що не відповідає вимогам вищевказаного законодавства, так як річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку .

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (ч. 1, ч. 2 ст. 632 ЦК України).

Відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом .

Згідно п. 3.1. договору оренди щодо якого заявлено позовні вимоги виконавчий комітет Луганської міської ради має право, в тому числі, змінювати орендну плату при зміні ставки земельного податку .

Відповідно до абз. 5 п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», від 17.05.2011 № 6, у разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

За таких обставин, позовні вимоги про викладення п. 2.1. розділу «Орендна плата» вказаного договору в новій редакції:

« 2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3», підлягають задоволенню в зв'язку з їх законністю та обґрунтованістю.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати (судовий збір) в сумі 1147 грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 09.01.1997 (державна реєстрація від 14.01.1997 за № 1793), який укладено між виконавчим комітетом Луганської міської ради (м. Луганськ) та товариством з обмеженою відповідальністю «СБВ» (м. Луганськ), зокрема:

- викласти п. 2.1. розділу «Орендна плата» вказаного договору в новій редакції:

« 2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «СБВ» , м. Луганськ, кв. Мирний, 13-А, ідентифікаційний код 21818555, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1147 грн. , наказ видати ДПІ у Артемівському районі м. Луганська .

03 грудня 2013 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 06 грудня 2013 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко