Рішення

від 03.12.2013 по справі 901/3577/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03.12.2013Справа № 901/3577/13 за позовом Заступника прокурора м.Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради,

до відповідача - Приватного підприємства «Істок-Крим», м.Сімферополь,

про внесення змін до договору

Суддя С.С. Потопальський

Представники:

Від прокуратури - Провотар Т.В., службове посвідчення №013906 від 11.12.12, старший прокурор відділу прокуратури м. Сімферополя;

Від позивача - Кудімової Є.С., довіреність № 24/01-55/2577 від 28.12.2012, представник;

Від відповідача - не з'явився,

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора м.Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради звернувся з позовом до Приватного підприємства «Істок-Крим», м.Сімферополь про внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 25.05.2004, укладений між Сімферопольською міською радою та Приватним підприємством «Істок-Крим», щодо земельної ділянки площею 0,3068 га, яка знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Об'їзна, 4 «а», кадастровий номер 01 101 000 00:03:002:0019, зокрема викласти пункти договору в наступній редакції:

- пункт 1.2 викласти в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2417584,00 грн., починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені зміни»;

- пункт 3.1 викласти в наступній редакції: «Орендна плата встановлюється в розмірі 174078,32 грн. за 1 (один) рік та вноситься в грошовій формі наступним чином: щомісячно до 30 числа місяця, що слідує за розрахунковим місяцем в сумі 14506,53 грн., починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені зміни. Розрахунок орендної плати є невід'ємним додатком Договору (Додаток №1)».

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач ухиляється від внесення змін до Договору оренди землі, які, в свою чергу, обумовлені необхідністю приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства, зокрема Податкового кодексу України.

Відповідач - Приватне підприємство «Істок-Крим», м.Сімферополь, явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, у відзиві на позов проти позовних вимог заперечував, по мотивам зазначеним у відзиві, основні з яких ґрунтуються на тому, що одностороннє внесення змін до договору є порушенням положень погодженого сторонами договору про оренду земельної ділянки.

Представник позивача та прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «СоюзСтройТехнологія» суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 3-ої сесії 24 скликання Сімферопольської міської ради № 24 від 12.07.2002 Приватному підприємству «Істок - Крим» надано в оренду земельну ділянку площею 0,3068 га, яка знаходиться за адресою: м. Сімферополь, вул. Об'їзна, 4 «а», кадастровий номер 01 101 000 00:03:002:0019.

25.05.2004 між Сімферопольською міською радою (Орендодавець) та ПП «Істок- Крим» (Орендар) укладений договір оренди землі, зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Центрального району за №32 від 18.08.2004.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 1131018,00 грн. (пункт 1.2 Договору).

Згідно із пунктом 3.1 Договору орендна плата за земельну ділянку складає 339167,40 грн. за 15 років та обчислюється слідуючим чином: щомісяця до 15 числа за звітним місяцем - 1884,26 грн.

Відповідно до п.3.4 Договору розмір орендної плати може бути переглянутий за згодою сторін у випадках зміни умов господарювання, погіршення стану земельної ділянки не з вини Орендодавця та Орендаря, в інших випадках, що передбачені чинним законодавством .

Посилаючись на зміну законодавства та необхідність приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства, позивач листом від 01.02.2013 р. № 461/24/01-54 направив на адресу відповідача проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 25.05.2004 з пропозицією його підписання.

Оскільки відповідачем не було підписано додаткову угоду, позивач звернувся з відповідним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи спірні відносини між сторонами виникли у зв'язку з недосягненням згоди щодо зміни умов договору оренди землі.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Згідно зі статтею 189 Господарського кодексу України, статтею 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

У статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Підставами для порушення питання про зміну орендної плати згідно з частинами другою та третьою статі 21 Закону України «Про оренду землі» є збільшення відповідно до законів України розміру земельного податку, якщо умовами договору оренди не передбачене інше.

У зв'язку з введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011 р. Закон України «Про плату за землю» втратив чинність згідно ч.2 Прикінцевих положень Кодексу. Питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою з 01.01.2011р. регулюється виключно Податковим кодексом України.

Відповідно до статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно п. 288.5.2 ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати за землю не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлювальних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотка нормативної грошової оцінки;

б) для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальної власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів - чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом;

в) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, -12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Рішенням Сімферопольської міської ради «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Сімферополь» від 30.06.2011 № 177 затверджено технічну документацію по нормативній грошовій оцінці земель м. Сімферополь та введено в дію нову нормативну грошову оцінку земель м. Сімферополь з 01.01.2012 по 01.07.2018, а також встановлений розмір орендної плати за земельні ділянки у розмірі трикратного розміру земельного податку, відповідно до Податкового кодексу України.

Враховуючи те, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленого умовами договору, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог, щодо внесення змін в п.1.2, 3.1 договору в редакції позивача.

Також слід зазначити що в абз.4 п.2.19 Постанові пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 N 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", зазначено наступне: «Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору за наявності спору (тобто за відсутності згоди відповідача на зміну умов договору)".

Враховуючи вищенаведене, необхідність внесення вказаних змін обґрунтовано позивачем та підтверджено матеріалами справи.

У відповідності зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовій збір покладається на відповідача.

Рішення оформлене у відповідності до ст. 84 ГПК України і підписане 05.12.2013 р.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни в договір оренди земельної ділянки від 25.05.2004, укладений між Сімферопольською міською радою та Приватним підприємством «Істок-Крим», щодо земельної ділянки площею 0,3068 га, яка знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, м.Сімферополь, вул. Об'їзна, 4 «а», кадастровий номер 01 101 000 00:03:002:0019, зокрема викласти пункти договору в наступній редакції:

- пункт 1.2 викласти в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2 417 584,00 грн., починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені зміни»;

- пункт 3.1 викласти в наступній редакції: «Орендна плата встановлюється в розмірі 174078,32 грн. за 1 (один) рік та вноситься в грошовій формі наступним чином: щомісячно до 30 числа місяця, що слідує за розрахунковим місяцем в сумі 14506,53 грн., починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені зміни. Розрахунок орендної плати є невід'ємним додатком Договору (Додаток №1)».

2. Стягнути з Приватного підприємства «Істок-Крим», (вул. Об'їзна, 4а, м. Сімферополь, Україна, 95015, код 31553156) в дохід Державного бюджету України (Отримувач коштів: Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь, вул. Павленко, 48, код ЄДРПО України 38040558, рахунок 31211206783002, відкритий за кодом класифікації доходів бюджету 22030001 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, код банку 824026) 1147,00 грн. судового збору.

Наказ видати після вступу рішення в законну чинність.

Суддя С.С. Потопальський