Постанова

від 04.12.2013 по справі 807/3857/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2013 рокум. Ужгород№ 807/3857/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Скраль Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Весна" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Весна" про стягнення заборгованості у сумі 8391,12 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Весна" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області та згідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.09.1997 року є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року є платником страхових внесків відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року.

У Товариства з обмеженою відповідальністю "Весна" виникла заборгованість перед Управлінням пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій громадянину ОСОБА_1, який працював на даному підприємстві трактористом, якому призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в", п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд даної справи без його участі, за наявними матеріалами справи. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи у судове засідання 04.12.2013 року повторно не з'явився, не повідомив суд про причини неявки та не надав заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Згідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Весна" зареєстроване за адресою: 90113. Закарпатська область. Іршавський район, с. Доробратово, вул. Ленінградська, буд. 2 (а.с. 45-47).

В силу абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 року визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України від 19.10.2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 29 листопада 2001 р. за N 998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій. У відповідності до п.п. 6.9 п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затверджену постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 - не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року.

Громадянин ОСОБА_1 працював на Товаристві з обмеженою відповідальністю "Весна" трактористом, якому призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі - 1032,78 грн.

Управлінням пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області проведено виплату пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 за період з березня по жовтень 2013 року на суму - 8391,12 грн., відповідно до довідки про нарахування та виплату суми пенсій (а.с. 34).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсій, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79 %, для села та смт. 1,56%. Загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становить: 1032,78 грн. - 1,56% * 8 міс. = 128,88 грн. Отже, загальні витрати на доставку пенсій за вказаний період становить: 128,88 грн.

Пунктом 6.8 ст. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до довідки про нараховану та виплачену суму пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 загальна сума виплаченої пенсії за період з березня по жовтень 2013 року становить: березень 2013 - 1032,78 грн., квітень 2013 року - 1032,78 грн., травень 2013 року - 1032,78 грн., червень 2013 року - 1032,78 грн., липень 2013 року - 1032,78 грн., серпень 2013 року - 1032,78 грн., вересень 2013 року - 1032,78 грн., жовтень 2013 року - 1032,78 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню та доставку пільгових пенсій складає: 1032,78 грн. * 8 міс. + 128,88 грн. = 8391,12 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Весна" в порушення вимог чинного законодавства не здійснило належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрати на їх доставку. Заборгованість за період з березня по жовтень 2013 року становить - 8391,12 грн.

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Товариство з обмеженою відповідальністю "Весна" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Весна" (90113, Закарпатська область, Іршавський район, с. Доробратово, вул. Ленінградська, буд. 2, код 00413759) на користь управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області на (р/р 25609312694 в ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 312356, код ЄДРПОУ 20449666) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень - жовтень 2013 року в сумі 8391,12 (вісім тисяч триста дев'яносто одну) гривень 12 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.В. Скраль