Ухвала

від 12.03.2009 по справі 5/285/07-ап

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛ ЯЦІЙНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 5/285/07-АП Головуючий суддя у 1-ій

Категорія статобліку - 2.11.1 інстанці ї - Проскуряков К.В

Ухвала

Іменем України

12 березня 2009 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетр овського апеляційного адмін істративного суду у складі:

головуючого судді - К ожана М.П. (доповідач) ,

суддів - Коршуна А.О .

- Баранник Н.П.

при секретарі - Дубова К.С.

В судове засідання з»явил ись представники:

Від позивача: представник н е з' явився.

Від відповідача: Зіменка І.А ., довіреність №16416/10/10 від 04.11.2008р.

У судовому засіданні прийм ав участь прокурор: Цяцька О.В ., посвідчення №181

розглянувши у відкритом у судовому засіданні апеляці йну скаргу суб»єкта підприєм ницької діяльності без створ ення юридичної особи (приват ного підприємця) ОСОБА_1

на постанову Господарс ького суду Запорізької облас ті від 19.03.2008р. у справі №5/285/07-АП

за позовом: Суб»єкта підприємницької діяльності без створення юридичної осо би (приватного підприємця) ОСОБА_1

до Державної пода ткової інспекції у Ленінсько му районі м.Запоріжжя

за участю прокуратури Запо різької області

про визнання частково н ечинним податкового повідом лення-рішення №0001071702/0-2092/10/17 від 08.02.200 7р. , -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2007 року суб' єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 з вернувся до Господарського с уду Запорізької області з ад міністративним позовом, у як ому просив визнати частково недійсним податкове повідом лення-рішення №0001071702/2-2092/10/17 про спл ату 15067грн.00коп. в частині визна ченого податкового зобов»яз ання у сумі 9397грн.00коп, в т.ч. осн овний платіж 6298грн., штрафні са нкції 3099грн.00коп. (з урахування м уточнень).

Постановою Господарського суду Запорізької області ві д 19.03.2008 року у справі №5/285/07-АП в зад оволені адміністративного п озову відмовлено. Постанова суду першої інстанції мотиво вана тим, що позивач неправом ірно включив до складу подат кового кредиту суми ПДВ, які с плачені особі, що не є платник ом податку на додану вартіст ь (ПП «Комінформ») та не має пр ава нараховувати ПДВ та випи сувати податкові накладні.

Не погодившись з вищезазна ченою постановою суду, позив ач подав апеляційну скаргу, у якій зазначає, що постанова Г осподарського суду Запорізь кої області від 19.03.2008 року у спр аві №5/285/07-АП прийнята з неповни м з' ясуванням обставин по с праві, що призвело до невідпо відності висновків суду обст авинам справи, а тому просить скасувати постанову Господа рського суду Запорізької обл асті від 19.03.2008 року у справі №5/285/07 -АП та прийняти нову постанов у, якою задовольнити позовні вимоги позивача по справі в п овному обсязі.

Позивач зазначає, що судом п ершої інстанції встановлено та матеріалами справи підтв ерджено, що 11.11.2005р. ДПІ у Амур-Ніж ньодніпровському районі м.Дн іпропетровська було анульов ано свідоцтво платника ПДВ к онтрагента позивача ПП «Комі нформ». Тобто, 11.11.2005р., 12.11.2005р., 14.11.2005р., 2 5.11.2005р. отримуючи товар за подат ковими накладними виписаним и від ПП «Комінформ», фізично позивач не мав можливості ма ти інформацію стосовно анулю вання свідоцтва платника ПДВ контрагента по договору том у, що згідно наказу Державної податкової адміністрації Ук раїни 01.03.2000р. №79 якщо аналювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового орг ану, платник податку зобов»я заний повернути податковому органу свідоцтво та всі засв ідчені копії свідоцтва разом з супровідним листом протяг ом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення пр о анулювання. Контрагентом б ули виконані всі кроки з підт вердження статусу ПП «Комінф орм» як платника податку на д одану вартість, а саме: був укл адений за підписом директора Байдракової Т.О. договір №347/12-д п від 01.11.2005р. на суму 107 473грн.28коп. з ПДВ в якому визначений стату с контрагента як платник ПДВ . Також контрагентом були вик онані всі вимоги закону Укра їни «Про податок на додану ва ртість». Анулювання свідоцтв а платника ПДВ контрагента в ідбулося під час виконання н им своїх обов»язків за догов ором підписаним до настання анулювання, тому він як платн ик ПДВ, якого позбавили цього права повинен був бути проін формувати позивача про зміну свого статусу. Жодна стаття ч инного законодавства про ПДВ не зобов»язує покупця контр олювати статус продавця стос овно податку на додану варті сть.

Відповідач проти задоволе ння апеляційної скарги запер ечує та зазначає, що проведен ою перевіркою позивача встан овлено порушення вимог п.п. 7.2.3, п.п. 7.2.4, п. 7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5., п.7.4 ст. 7 Зак ону України «Про податок на д одану вартість», а саме: включ ення до складу податкового к редиту суми ПДВ по податкови м накладним, які виписано осо бою, що не є платником податку на додану вартість, а отже, та кі податкові накладні не від повідають вимогам встановле ними Законом України «Про по даток на додану вартість» і н е дають права формування под аткового кредиту на загальну суму 6298грн.00коп.

Прокурор підтримав доводи викладені податковим органо м та просить у задоволені поз ову відмовити.

В судове засідання позивач явку повноважного представн ика не забезпечив, про час та м ісце розгляду справи був пов ідомлений належним чином в п орядку п.2 ч.1 ст.190 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, про що свідчить повідо млення про вручення поштовог о відправлення №61691516 від 04.12.2008р.

Розпорядженням в.о. голови Д ніпропетровського апеляцій ного адміністративного суду В.Ю.Поплавького справу № 5/285/07-АП передано на розгляд судді Ко жану М.П.

Відповідно до ст. 160 Кодексу а дміністративного судочинст ва України в судовому засіда нні оголошено вступну та рез олютивну частини постанови.

Перевіривши доводи апеляц ійної скарги та матеріали сп рави, колегія суддів вважає, щ о апеляційна скарга не підля гає задоволенню за наступних підстав,-

На підставі направлення ві д 12.01.2007р. №0015 виданого ДПІ у ленін ському районі м.Запоріжжя, на казу №59 від 25.01.2007р. про продовжен ня терміну проведення переві рки та направлення №0015/1 у періо д часу з 12.01.2007р. по 30.01.2007р. працівни ками ДПІ у Ленінському район і м.Запоріжжя була проведена планова виїзна перевірка по зивача з питання дотримання вимог податкового та валютно го законодавства за період з 01.10.2003р. по 30.09.2006р.

За результатами перевірки складено акт № 166/17-2604406739 від 02.02.2007р., яким зокрема встановлено, що в податковій декларації з ПД В за листопад 2005р. задекларова на сума податкового зобов'яз ання у розмірі 17 911 грн. 00коп. та п одаткового кредиту у сумі 17711 г рн. 00коп., чиста сума зобов'язан ь належна до сплати склала 200 г рн.00коп. Відповідно до первинн их документів перевіркою вст ановлено, що сума податковог о кредиту складена за податк овими накладними на загальну суму 18 011 грн. 00 коп. (з урахування м податкових накладних від П П "Комінформ" за період з 11.11.05р. п о 25.11.05р.). За результатами переві рки податковий кредит з ПДВ з а листопад 2005р. підтверджено у сумі 11713 грн. 00коп. В ході провед ення перевірки був надіслани й запит до Амур-Нижньодніпро вського району м.Дніпопетров ська з метою підтвердження ф інансово-господарських відн осин підприємця з ПП "Комінфо рм" за період жовтень 2004р. - лист опад 2005р. На вказаний запит бул о отримано відповідь (лист ві д 27.01.07р. №1455/7/23-6) наступного змісту : "ДПІ у АНД районі м.Дніпропет ровська повідомляє про немож ливість проведення зустрічн ої перевірки підприємства ПП "Комінформ" код ЄДРПОУ 32534113 у зв 'язку з тим, що зазначене підпр иємство не подає звітності д о ДПІ. ПП "Комінформ" зареєстро вано в ДПІ у АНД районі м.Дніпр опетровська 26.06.2003р. під номером 4891. Свідоцтво платника ПДВ №039201 22 від 10.07.2003р., анульовано 11.11.2005р.".

Таким чином, перевіркою вст ановлено, що СПД ОСОБА_1. вк лючив до складу податкового кредиту суми ПДВ по податков их накладних від ПП "Комінфор м", свідоцтво платника ПДВ яко го анульовано 11.11.05р.

СГД ОСОБА_1. неправомірн о включив до складу податков ого кредиту суми ПДВ, які спла чені особі, що не є платником П ДВ (ПП "Комінформ") та не має пра ва нараховувати ПДВ та випис увати податкові накладні.

Таким чином, перевіркою вст ановлено порушення вимоги п. п. 7.2.3 п. п. 7.2.4 п. 7.2, п. п. 7.4.1, п. п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок н а додану вартість" шляхом вкл ючення до складу податкового кредиту суми ПДВ по податков им накладним, які виписано ос обою, що не є платником податк у на додану вартість, а отже, т акі податкові накладні не ві дповідають вимогам, встановл еним Законом України "Про под аток на додану вартість" і не д ають права формування податк ового кредиту на загальну су му 6298грн. 00коп.

На підставі акту перевірки ДПІ у Ленінському районі м. За поріжжя прийнято податкове п овідомлення-рішення № 0001071702/0-2092/10/ 17 від 08.02.2007р. яким СПД - фізичній о собі ОСОБА_1. визначено су му податкового зобов'язання за платежем: податок на додан у вартість на загальну суму 150 67грн.00коп., в т. ч. за основним пла тежем - 8983грн. 00коп., штрафні (фін ансові) санкції - 6084грн. 00коп.

Відповідно до Закону Украї ни "Про податок на додану варт ість" платники податку повин ні зберігати податкові накла дні протягом строку, передба ченого законодавством для зо бов»язань із сплати податків .

Право на нарахування подат ку та складання податкових н акладних надається виключно особам, зареєстрованим як пл атники податку у порядку, пер едбаченому ст.. 9 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість».

Згідно з п.25 Положення про ре єстрацію платників податку н а додану вартість, затвердже ного наказом Державної подат кової адміністрації України від 01.03.2000р. №79, анулювання реєстр ації здійснюється шляхом ану лювання свідоцтва та виключе ння платника податку на дода ну вартість з реєстру.

Як вбачається з матеріалів справи в ході проведення пер евірки встановлено, що зареє строване в ДПІ у Амур-Нижньод ніпровському районі м.Дніпро петровська 26.06.2003р. під номером 4 891 свідоцтво платника податку на додану вартість №03920122 від 10.07. 2003р. анульовано 11.11.2005р. Ліквідаці йна процедура здійснена за р ішенням суду, рішення від 29.05.2007р . №22-а-62-07. Про анулювання свідоцт ва складено акт №146 від 11.11.2005р.

Статтею 9 Закону України «Пр о податок на додану вартість » встановлено, що реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках вст ановлених ст..9 цього закону і у разі анулювання реєстрації платник податку позбавляєть ся права на нарахування пода ткового кредиту та отримання бюджетного відшкодування. Т аким чином закон пов»язує пр аво зареєстрованої в якості платника ПДВ особи виписуват и податкові накладні саме пі д час дії такої реєстрації. І с аме з датою анулювання свідо цтва пов»язано законом припи нення такого права, а не з тією датою, коли такий платник ПДВ чи його контрагенти дізнали сь чи могли дізнатись про ска сування реєстрації в якості платника ПДВ, чи з датою факти чного повернення свідоцтва а бо виключення особи з реєстр у платників ПДВ.

Враховуючи вищезазначені обставини, колегія суддів пр иходить до висновку, про те що під час ухвалення рішення по даній справі судом першої ін станції повно з'ясовано усі о бставини справи, ним надана в ірна оцінка, порушень чи непр авильного застосування норм матеріального чи процесуаль ного права, які б потягли за со бою скасування чи зміну оска ржуваної судової постанови с удовою колегією не встановле но, а тому колегія суддів вваж ає за необхідне постанову су ду від 19.03.2008р. по даній справі за лишити без змін.

Таким чином, доводи апеляці йної скарги не можуть бути пі дставою для скасування поста нови суду, а тому апеляційну с каргу необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, ке руючись ч. 3 ст. 160, ст.ст.195, 196, п.1.ч.1 с т.198, 200, п.1.ч.1.ст.205, 206 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Суб»єкт а підприємницької діяльност і без створення юридичної ос оби ОСОБА_1 на постанову г осподарського суду Запорізь кої області від 19.03.2008р. у справі №5/285/07-АП - залишити без зад оволення.

Постанову господарського суду Запорізької області від 19.03.2008р. у справі №5/285/07-АП- залиш ити без змін.

Ухвала набирає законної си ли у відповідності до ст. 254 КАС України та може бути оскарже на в касаційному порядку до В ищого адміністративного суд у України протягом одного мі сяця.

Ухвалу складено в повному о бсязі 24.03.2009р.

Головуючий: М.П. Кожан

Судді: А.О. Коршун

Н.П. Баранник

Копія вірна: головуючий суд дя