Постанова

від 29.04.2009 по справі 2а-2271/09/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.04.09 Справа №2а-2271/09/4/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі:

Головуючого судді Циганов ою Г.Ю.

при секретарі судового зас ідання Заєвській Н.В.,

За участю представників ст орін:

від позивача - не з' явивс я,

від відповідача - не з' я вився,

розглянув адміністративну справу

за позовом Управління ПФУ в Первомайському районі,

до відповідача Сільського сподарського виробничого ко оперативу «Луч»,

про стягнення заборговано сті в сумі 3741,78 грн.

Суть спору: Управління ПФУ в Первомайському районі (дал і - позивач) звернулося до Окр ужного адміністративного су ду АРК з адміністративним по зовом до Сільськогосподарсь кого виробничого кооператив у «Луч» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 3741,78 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н аправив на адресу суду клопо тання про розгляд справи без участі представника, позов п ідтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, місц е і дату слухання справи нале жним чином повідомлений, рек омендованою кореспонденціє ю.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі його пред ставника у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі й ого представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можли вим продовжити розгляд справ и на підставі наявних доказі в.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави та оцінивши докази в їх су купності, суд

ВСТАНОВИ В:

Сільськогосподарський вир обничий кооператив «Луч» зар еєстрований Первомайською р айонною державною адміністр ацією 24.04.2000р., ЄДРПОУ 30951019, що підтв ерджується довідкою Державн ого комітету статистики АР К рим № 23/5-1003.

Сільськогосподарський вир обничий кооператив «Луч» за реєстрований в Управлінні П ФУ в Чорноморському районі я к платник страхових внесків на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування .

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону України «Про загальн ообов' язкове пенсійне стра хування» орган Пенсійного фо нду має право звертатися до с уду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону України «Про загальн ообов' язкове пенсійне стра хування» страхувальниками в изнаються роботодавці підпр иємства, установи, організац ії незалежно від форм власно сті, виду діяльності та госпо дарювання, які використовуют ь працю фізичних осіб на умов ах трудового договору або на інших умовах, передбачених з аконодавством, або за догово рами цивільно-правового хара ктеру. Частиною 1 статті 15 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове пенсійне страхуван ня» визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону України «Про загально обов' язкове пенсійне страх ування»

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в ід 05.11.91 N 1788-XI зі змінами та доповне ннями визначені категорії пр ацівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 вказана стаття крім визначення категорій п рацівників, які мають право н а пенсію за віком на пільгови х умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсі йного фонду, що покривала вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення ".

Законом України "Про вн есення змін до деяких законі в України" від 17.02.2000 N 1461-III порядок в несення плати на покриття фа ктичних витрат на виплату і д оставку пенсій змінено. А сам е норму, що регулювала дане пи тання у ст. 13 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення" - вик лючено та врегульовано поряд ок покриття витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, щ о платники збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання, передбачені ст. 1 цього З акону, повинні сплачувати зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування у розміра х, встановлених ст. 4 цього Зак ону, що визначається у відсот ковому відношенні від об'єкт а оподаткування, який передб ачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збі р на обов'язкове державне пен сійне страхування", суб'єкти п ідприємницької діяльності, н езалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від о б'єкта оподаткування, яким є ф актичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначени х відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого ст. 12 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення".

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунків фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій за відп овідачем склалася заборгова ність в сумі 3741,78 грн.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік витрат Пенс ійного фонду України на випл ату і доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах, ви значається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а п ідприємства щомісяця до 25-го ч исла вносять до Пенсійного ф онду визначену у повідомленн і місячну суму фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої постановою П енсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 зі з мінами та доповненнями).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV "Прикін цеві положення" Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я", який з 01.01.2006 стосується і осіб , пенсії яким призначені відп овідно до п. п. "б" - "е" та "ж" ст. 13 Зак ону України "Про пенсійне заб езпечення" і має зворотну дію , врегульовано лише порядок в иплати пенсій, а не змінено по рядку відшкодування та не зв ільнено підприємства, зазнач ені у ст. 1 Закону України "Про з бір на обов'язкове державне п енсійне страхування" від спл ати збору на відшкодування в иплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування", платники зб ору на обов'язкове державне п енсійне страхування сплачую ть внески до Пенсійного фонд у у порядку, визначеному зако нодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадж ення пенсійного забезпеченн я через професійні та корпор ативні фонди зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності ци м Законом. Тобто, діє зазначен ий вище порядок відшкодуванн я.

Виходячи з викладеного від повідач зобов' язаний щоміс ячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат н а виплату і доставку пенсії, п ризначеної на пільгових умов ах.

Суд встановив, що позивач пр едставив докази направлення відповідачу тільки розрахун ку фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій за жовтень 2008р. на суму 1870,89 гр н.

Згідно з ст. 71 КАС України, ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтує ться її вимоги. Управління ПФ У в Первомайському районі як суб' єкт владних повноважен ь повинен подати до суду всі н аявні у нього документи та ма теріали, які можуть використ ані як докази у справі.

При таких обставинах позов ні вимоги підлягають частков ому задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійсненні позивачем, з ві дповідача не стягуються, том у судові витрати по справі не підлягають стягненню з відп овідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов задовольнити частково.

2. Стягнути з Сільськог осподарського виробничого к ооперативу «Луч» ( Первомайс ький район, с. Абрикосове, вул. Октябрьська,30, ЗКПО 30951019) на кори сть Управління ПФУ в Первома йському районі (р/р 25606010047101 у КРУ В АТ «Державний Ощадний банк У країни», МФО 324805, ЗКПО 22259431) заборг ованість у сумі 1870,89 грн.

3. В іншій частині позов у відмовити.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня отрим ання у разі неподання заяви п ро апеляційне оскарження (ап еляційної скарги).

Якщо після подачі зая ви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана , постанова набуває законної сили через 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Протягом 10 днів з дня отрима ння до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, п ісля подачі якої протягом 20 дн ів може бути подана апеляцій на скарга.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Циганова Г.Ю.