Постанова

від 02.12.2013 по справі 821/1434/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2013 р. Справа № 821/1434/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшкова В.М.,

при секретарі: Кальченко-Буланова М.С.

представника позивача - Салій Л.П.

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених пенсійних коштів,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області (надалі - позивач, УПФУ) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 (надалі - відповідач), у якому просить стягнути надміру виплачені пенсійні кошти у сумі 54 551,51 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що внаслідок подання ОСОБА_2 недостовірних даних до управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, їй безпідставно виплачена пенсія за період з 16.09.2005 року по 31.03.2011 року в сумі 54 551,51 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги УПФУ визнала та вказала, що з правовою позицією позивача повністю згодна.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, суд встановив наступне.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі та отримує пенсію за віком.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія за віком призначається у разі досягнення відповідного віку та наявності необхідного стажу, передбаченого зазначеною статтею Закону.

Згідно п.37 Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.05 № 22-1 "Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії при зверненні особи з відповідною заявою.

Згідно довідок про заробіток від 16.09.2005 року вих. 79 за період з 01.04.1994 року по 31.08.1996 року та від 16.09.2005 року вих. 75 за період з 01.09.1996 року по 31.03.1996 року з ТОВ виробничо-комерційного підприємства "Агротех - ЛТД" ОСОБА_2 була призначена пенсія за віком.

Відповідно до пункту 38 Порядку подання та оформлення документів призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року за № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України від 27.12.2005 року за № 1566/11846 орган, що призначає пенсію право перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість видачі документів.

10 березня 2011 року УПФУ, проведено перевірку достовірності відомостей про заробітну плату. У зв'язку з тим, що підприємство знято з обліку 19.09.2007 року з визнанням його банкрутом, перевірка була проведена в архівному відділі Цюрупинської районної державної адміністрації. Перевіркою встановлено, що (справа №51) книга нова, заповнена однією рукою, одною пастою, розрахункові відомості за весь період відображають нараховану суму утриманого прибуткового податку, суму до видачі.

Відповідно до доповідної записки від 12.03.2011 року наданої головним спеціалістом відділу по контрольно-перевірочній роботі за нарахуванням сплатою платежів, було встановлено, що згідно з наданою звітністю нарахування страхових внесків та витрачання коштів Пенсійного фонду (форма 4-ІІФ) кооперативом "Агро" (код за ЄДРПОУ 32012855) нарахований фонд оплати праці, з якого сплачено збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.1991 року по 31.14.1996 складає: 4016000,00 грнз. за грудень 1993 року.

Згідно розпорядження від 16.03.2011 року № 88 було встановлю переплату пенсії в сумі 55 301 грн., 85 коп. за період з 16.09.2005 по 31.03.2011 рік та здійснено перерахунок пенсії через недостовірне подання довідок про заробітну плату.

22.03.2011 року № 4 комісією по розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій в управлінні Пенсійне фонду України в Цюрупинському районі розглянула матеріали пенсійної справи за віком № НОМЕР_1 ОСОБА_2

14.09.2005 року ОСОБА_2 звільнена з роботи за скороченням штату відповідно до пункту 1 ст. 40 КЗпП України.

16 вересня 2005 року відповідно до заяви ОСОБА_2 в та направлення на оформлення дострокового виходу на пенсію від 16.09.2005 року за № 21170509160001, виданого Цюрупинським районним центром зайнятості, ОСОБА_2 призначено пенсію за віком відповідно до п. "г" ст. 26 Закону України "Про зайнятість населення".

Відповідач при наданні заявника призначення пенсії зобов'язувалась в п'ятиденний термін, при оформленні на роботу, повідомити УПФУ, для припинення виплати пенсії за віком, призначеної відповідно до ст. 26 Закон України "Про зайнятість населення".

20 лютого 2009 року ОСОБА_2 разом із заявою на перерахунок пенсії у зв'язку зі змінами у стажі та заробітку надала копію трудової книжки, де згідно запису № 40 заявниця вже 15 вересня 2005 року прийнята на посаду головного бухгалтера в ТОВ "Агротех - Сервіс".

Отже, виходячи з вищевикладеного, відповідач не повідомила управління про працевлаштування, це з'ясувалося з повідомлення з управління з координації та контролю за виплатою пенсії ГУПФУ у Херсонській області. Обов'язок повідомляти про працевлаштування (реєстрацію, як суб'єкта підприємницької діяльності) покладено на пенсіонера Порядком подання та оформлення документів, для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Правління ПФУ від 25.11.2005 року за № 22-1, також ст.16 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування2 передбачено, що застрахована особа (працююча) зобов'язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду України про обставини, що спричиняють зміну її статусу, в тому числі і про працевлаштування, протягом 10 днів з моменту їх виникнення. У зв'язку з порушенням пенсіонером чинного законодавства, зловживанням з його боку, виникла переплата пенсії в сумі 3 909,58 грн. за період з 16.09.2005 року по 23.07.2006 року.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи 29.11.2012 року на адресу УПФУ у Цюрупинському районі Херсонської області надійшло повідомлення з управління з координації та контролю за виплатою пенсії ГУПФ України в Херсонській області про те, що по о/р НОМЕР_1 ОСОБА_2 яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 утримання з пенсії переплату на суму 55 301,85 грн., яка утворилася з 16.09.2005 року по 31.03.2011 року по причині "недостоірвна довідка про заробітну плату" з залишком на 01.12.2012 рік - 53 592,27 грн., та переплати на суму 3 909,58 грн., яка утворилася з 16.09.2005 року по 23.07.2006 року по причині "не має права на пенсію" (ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"), у зв'язку з виходом на роботу" з залишком на 01.12.2012 рік - 959,24 грн., призупинено з 01.12.2012 року, так як в управління з відділу державної виконавчої служби надійшов виконавчий лист щодо примусового стягнення заборгованості по кредиту з ОСОБА_2 в розмірі 20% з пенсії. Утримання розпочато з 01.12.2012 року.

Стягнення заборгованості з ОСОБА_2 по переплаті пенсії згідно рішення зупинено через розпочате утримання з пенсії згідно виконавчого листа в розмірі 20%.

Згідно п.3 "Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення", затвердженого Постановою Пенсійного фонду України № 6-4, 21.03.2003 року, повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо.

Відповідно до ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.

З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Згідно частин 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього кодексу.

Враховуючи з вищевикладеного суд вважає, що оскільки відповідачем визнано позовні вимоги, у судовому засіданні позивач довів обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, то суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 12, 17, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області надміру отриманні пенсійні кошти у сумі 54 551,51 грн. (п'ятдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят одна грн. 51 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 02 грудня 2013 р.

Суддя Горшков В.М.

кат. 10.2