Постанова

від 24.07.2006 по справі 5/3107-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/3107-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"24" липня 2006 р.                                                            Справа №5/3107-А

за позовом Білогірського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття,  смт. Білогір'я    

до державного підприємства "Поділля торф" виробнича дільниця "Карпилівкаторф", с. Карпилівка Білогірського району

про стягнення 1645 грн. 75 коп.

                                                                                                                            Суддя  Грамчук І.В.                   

Представники сторін:

від позивача - Наральник З. О. за довіреністю № 22-03/1119 від 03.07.2006 р.;       

від відповідача - не з'явився

Суть спору:  

Позивач у позовній заяві просив суд стягнути з ДП "Поділля торф", м. Хмельницький 1645,75 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, з яких 1431,79 грн. - основний борг, 213,96 грн. - пеня.

Повноважним представником позивача у попередньому судовому засіданні 03.07.2006 р. позовні вимоги підтримано, вимоги ухвали суду про відкриття провадження у адміністративній справі виконано, зокрема подано довідки про включення до ЄДРПОУ державного підприємства "Поділля торф" з відміткою ознака особи "юридична особа" та виробничої дільниці "Карпилівка торф" підприємства "Поділляторф" - "без права юридичної особи".

На виконання вимог ухвали суду від 03.07.2006 р. в судове засідання 24.07.2006 р. представником позивача подано копію положення про виробничу дільницю "Карпилівка торф".

Відповідач повноважного представника для участі в засіданнях суду 03.07.2006 р. та 24.07.2006 р. не направив.

24.07.2006 р. на адресу господарського суду області надійшла заява відповідача (вх. № 01-07/8235), у якій ВД "Карпилівка торф" просить розглянути справу без участі свого представника та зазначає, що визнає позовні вимоги позивача в сумі 1645,75 грн. (в т. ч. 213,96 грн. пені).

Зважаючи на викладене, представником Білогірського районного центру зайнятості заявлено клопотання про завершення підготовчого провадження по справі та перехід до судового розгляду з винесенням постанови в судовому засіданні 24.07.2006 р.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено  наступне:

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 04.06.1997 р. Державне підприємство "Поділляторф" є юридичною особою та 06.06.1997 р. внесено до ЄДРПОУ.

Згідно довідки Хмельницького обласного управління статистики № 378 від 18.02.2000 р. та положення про виробничу дільницю "Карпилівка торф" виробнича дільниця "Карпилівкаторф" державного підприємства "Поділляторф" не є юридичною особою і входить до складу підприємства "Поділляторф". майно та засоби ВД складаються із закріплених підприємством основних фондів і обігових коштів.

15.06.1997 р. ВД "Карпилівкаторф" ДП "Поділляторф" зареєстрована в Білогірському районному центрі зайнятості як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за № 220100004.

Відповідно до акту № 18 від 17.04.2006 р. проведеної Білогірським районним центром зайнятості перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування україни на випадок безробіття за період з 01.10.2004 р. по 01.04.2006 р.сума простроченої заборгованості ВД "Карпилівкаторф" становить 1431,79 грн., нарахована пеня - 213,96 грн.

Суму недоїмки ВД "Карпилівкаторф" також підтверджено розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 1 квартал 2006 р.

У зв'язку з несплатою у добровільному порядку 1645,75 грн. боргу відповідачем, позивач звернувся із позовною заявою до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги  наступне.    

Відповідно до Закону України “Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування“ від 14.01.1998 року та п. 1 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 11.01.2001 року загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття –це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного  соціального  страхування  на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових  внесків, контролюють  правильність  нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат  за страхування   на  випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості має право стягувати з  підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до п. 3 ст. 17 цього Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.           

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені, зокрема, згідно п. 1 ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню, у т.ч. страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Судом враховується, що відповідач, як роботодавець, є платником внесків до Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, а згідно п.2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.

Частиною 2 ст. 38 Закону, визначено, що  несплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду  із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

При цьому судом враховується, що відповідно до ст. 39 Закону правовідносини за цим законом вирішуються у судовому порядку.

За таких обставин, позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п. 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Білогірського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового  державного соціального страхування України на випадок безробіття, смт. Білогір'я про стягнення з державного підприємства "Поділляторф", м. Хмельницький виробнича дільниця "Поділляторф", с. Карпилівка Білогірського району 1645,75 грн. заборгованості задоволити.

Стягнути з державного підприємства "Поділляторф" (м. Хмельницький, вул. Будівельників, 20, код ЄДРПОУ 02968875, р/р 260023529, філія АППБ "Аваль") на користь Білогірського районного центру зайнятості (смт. Білогір'я, вул. Шевченка, 54, код ЄДРПОУ 22986906) 1645,75 грн. (одна тисяча шістсот сорок п'ять гривень 75 копійок) заборгованості.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      І.В. Грамчук

Віддрук. 3 прим.:

1 –до справи,

2 –позивачу,

 3 –відповідачу.