Постанова

від 06.11.2006 по справі 18/5579-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/5579-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"06" листопада 2006 р.                                                            Справа №18/5579-А

за позовом  Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі урядового органу державного управління Державної інспекції з енергозбереження, територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Хмельницькій області, м. Хмельницький  

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будматеріал", м. Хмельницький

про стягнення 1319,86 грн. підвищеної плати за марнотратне та неефективне використання електричної енергії

Суддя  Саврій В.А.                    Секретар судового засідання Сліпчук Н.В.

Представники сторін:

від позивача: Петричко С. О. - за довіреністю № 12/168-22 від 03.01.2006 р.        

від відповідача: не з'явився      

Суть спору: Прокурором заявлено позовні вимоги про стягнення до державного бюджету 1319грн.86 коп. підвищеної плати за марнотратне та неефективне використання електричної енергії.

 Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

 Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, зокрема письмового заперечення на позов не подав, позовні вимоги по суті та за розміром не спростував, повноважного представника для участі в судовому засіданні не направив, причини неявки суду не повідомив.

          Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:  

     Актом перевірки №18-22-284 від 16.06.2006р. територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Хмельницькій області виявлено, що відповідач внаслідок нераціонального використання електричної енергії допустив її перевитрати в обсязі 4438,282 квт. год. на рік.          

 По акту комплексної перевірки відповідачу видано припис про усунення виявлених недоліків та заступником начальника територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Хмельницькій області винесено постанову №18-22/38 від 16.09.2006р. про застосування підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів, якою застосовано до ТОВ "Будматеріал" економічні санкції у вигляді підвищеної плати за неефективне використання електричної енергії і допущення перевитрат електричної енергії в обсязі 4438,282 квт. год. за рік у розмірі 1319грн.86коп.

Позивачем надано докази надсилання постанови №18-22/38 від 16.06.2006р. на адресу відповідача 19.06.2006р.

Оскільки кошти відповідачем не сплачені, прокурором заявлено позов про  стягнення 1319,86 грн. в доход бюджету у примусовому порядку.

 Аналізуючи надані докази і оцінюючи їх у сукупності, судом враховується наступне:

Законом України „Про енергозбереження" №74/94-ВР від 01.07.1994р. (із змінами, внесеними згідно з Законом №783-XIV від 30.06.1999р.) визначено правові, економічні, соціальні та екологічні основи енергозбереження для всіх підприємств, об'єднань, організацій, розташованих на території України, а також для громадян.

Відповідно ч.2 ст.9 Закону України „Про енергозбереження" державне управління в сфері енергозбереження здійснює Кабінет Міністрів України та уповноважений ним орган.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.2000р. №1039 ( п.п.1,4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №1464 від 27.09.2000р.) установлено, що урядовим органом державного управління є Державна інспекція з енергозбереження і затверджено її Положення. Структурним підрозділом Державної інспекції з енергозбереження є територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по Хмельницькій області, яке діє на підставі Положення, затвердженого наказом Державної інспекції з енергозбереження від 10.08.2000р. №42.

Державна інспекція з енергозбереження та її структурні підрозділи, у межах своєї компетенції, здійснюють державний контроль у сфері енергозбереження, виконують відповідно до законодавства контрольно-наглядові функції щодо використання паливно-енергетичних ресурсів, надають за результатами перевірок підприємств обов'язкові для виконання приписи стосовно усунення порушень і недоліків, зумовлених невиконанням вимог законодавства з енергозбереження щодо ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів та контролюють виконання цих приписів. Крім того, відповідно до Положення Державна інспекція з енергозбереження та її підрозділи мають право застосовувати економічні санкції до підприємств, відповідно до законодавства, у разі виявлення фактів перевитрати ними паливно-енергетичних ресурсів унаслідок неефективного (марнотратного) їх використання.

Відповідно ст.ст. 11,17 Закону України "Про енергозбереження" економічні заходи для забезпечення енергозбереження передбачають застосування економічних санкцій, що накладаються за марнотратне витрачання та прямі втрати паливно-енергетичних ресурсів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.1993р. №699 "Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві" (із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України №1308 від 28.10.1996р. та №1071 від 07.07.2000р.) на Державну інспекцію з енергозбереження покладено здійснення контролю за раціональним і ефективним використанням газу та інших паливно-енергетичних ресурсів підприємствами (електростанціями) і затверджено розміри плати за газ, що тимчасово споживається на виробничі потреби понад встановлені середньодобові норми з дозволу газозбутових і газотранспортних організацій, а також у разі неефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів підприємствами (електростанціями).

Відповідно п.11.1 Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України, затверджених наказом №355 від 01.11.1994р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.11.1994р. за №281/491, та абз.1 розділу 2 Додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.1993р. №699, за перевитрати газу та інших паливно-енергетичних ресурсів внаслідок неефективного його використання, виявлені органами Державної інспекції з енергозбереження, сплачується підвищена плата.

Економічні санкції у розмірі 1319,86грн. застосовані до ТОВ "Будматеріал" постановою заступника начальника територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Хмельницькій області №18-22/38 від 16.06.2006р., на підставі акту №18-22-284 від 16.06.2006р. комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів, що складений відповідно Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання, затвердженого наказом Державного комітету України з енергозбереження №64 від 04.08.2000р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2000р. за №653/4874.

Постанова №18-22/38 від 16.06.2006р. надіслана відповідачу 19.06.2006р. для сплати підвищеної плати.

Відповідно п.п.16, 17 зазначеного Порядку підприємство повинно внести підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування, а у разі несплати підвищеної плати у зазначений термін грошова сума стягується у судовому порядку.

Пунктом 18 Порядку передбачено, що рішення про застосування до підприємства підвищеної плати може бути оскаржено в установленому законом порядку.

Постанова №18-22/38 від 16.06.2005р. відповідачем не оскаржена в установленому законом порядку.

Позовні вимоги обґрунтовані належними доказами, заявлені відповідно до чинного законодавства і підлягають задоволенню.

Кошти у сумі 1319,86грн. стягуються в доход державного бюджету України відповідно ст.2 Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік".

   У зв'язку із задоволенням позову судові витрати по справі (судовий збір) покладаються на відповідача у розмірі, передбаченому п.п. 3 п. 3 Розділу 7 “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

  Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п. 3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А  Н О В И  В   :

Позов заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі урядового органу державного управління - Державної інспекції з енергозабезпечення в особі територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Будматеріал" м. Хмельницький про стягнення 1319,86грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Будматеріал" м. Хмельницький (вул. Міцкевича, 33, код 30413058) в доход державного бюджету України (реєстраційний рахунок №31115106500002 відділення державного казначейства у Хмельницькій області, МФО 815013, код одержувача 23565225) 1319,86 грн. (одна тисяча триста дев'ятнадцять грн. 86 коп.) підвищеної плати за марнотратне і неефективне використання електричної енергії.

   Згідно ст.186 КАСУ сторони та   інші особи, які   беруть участь у справі мають право    оскаржити в апеляційному  порядку ухвалу суду першої інстанції. Заява про апеляційне    оскарження   подається протягом  5 днів з дня проголошення, якщо ухвалу було постановлено без виклику  особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна    скарга  подається протягом  10 днів після подання   заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського  апеляційного господарського    суду через  суд  першої інстанції.

    Згідно ст.  254 КАСУ  ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАСУ  набирає законної сили  після   закінчення    строку  подання   заяви  про апеляційне   оскарження, якщо таку    заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      В.А. Саврій

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4,5 прокуратурі.