Постанова

від 21.11.2006 по справі 15/6293-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/6293-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"21" листопада 2006 р.                                                            Справа №15/6293-А

за позовом  Прокурора Старосинявського району в інтересах держави в особі органу влади і та управління Хмельницького обласного центру зайнятості в особі його робочого органу виконавчої дирекції Старосинявського районного центру зайнятості смт. Стара Синява  

до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу ім. Івана Ганжі с. Пилява Старосинявського району

про стягнення 2469,90 грн.

Суддя  Муха М.Є.                    

Секретар судового засідання Капустян А.В.

Представники сторін:

від позивача        Словіцький І.В. –за довіреністю №14-01/903 від 20.11.2006р.

від відповідача    не з'явився

за участю Ільчука Ю.Ф. –прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

Ухвалою господарського суду від 27.10.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Суть спору :

Прокурор Старосинявського району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі органу влади і та управління Хмельницького обласного центру зайнятості в особі його робочого органу виконавчої дирекції Старосинявського районного центру зайнятості смт. Стара Синява.

В судовому засіданні представник позивача та прокуратури подали заяву про уточнення позивача, відповідно до якої просять рахувати позивачем по справі Старосинявський районний центр зайнятості –робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

З врахуванням викладеного представник позивача просить стягнути з відповідача на користь Старосинявського районного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 2469грн. 90коп. заборгованості. Прокурор позовні вимоги підтримує.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 27.10.2006р. та повістка про виклик в судове засідання на 9год. 45хв. 21.11.2006р., отримані відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №1097207.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, зокрема, письмової позиції з приводу поданого позову не подав, причини неявки суду не повідомив.

З врахуванням викладеного суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:  

Відповідач по справі є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та довідкою Хмельницького обласного управління статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків за І півріччя 2006р. заборгованість відповідача перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття складає 2469грн. 90коп.

Оскільки відповідачем дану суму заборгованості в добровільному порядку не погашено позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу ім. Івана Ганжі с. Пилява Старосинявського району 2469грн. 90коп. заборгованості.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається  наступне:           

Відповідно  до Закону України “Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування“ від 14.01.98р. та п.1 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 11.01.01р. загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття –це  система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно ст.12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного  соціального  страхування  на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових  внесків, контролюють  правильність  нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат  за страхування   на  випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України „Про зайнятість населення”, державна служба зайнятості має право стягувати з  підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.           

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції. Зокрема, п. 1 ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що роботодавець   несе   відповідальність  за  несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати     страхових      внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Судом враховується, що відповідач, як роботодавець, є платником внесків до Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, а згідно п.2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.

Частиною 2 ст.38 цього Закону визначено, що  несплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду  із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені  та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

При цьому судом враховується, що відповідно до ст. 39 Закону  правовідносини за цим законом вирішуються у судовому порядку.

За таких обставин, позовні вимоги відповідають чинному законодавству та фактичним обставинам справи, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Старосинявського району в інтересах держави в особі Старосинявського районного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття смт. Стара Синява до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу ім. Івана Ганжі с. Пилява Старосинявського району про стягнення 2469грн. 90коп. задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу ім. Івана Ганжі (с. Пилява Старосинявського району, код ЄДРПОУ 32430557) на користь Старосинявського районного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (смт. Стара Синява, вул. Грушевського, 1а, код 22764821) 2469грн. 90коп. (дві тисячі чотириста шістдесят дев'ять гривень 90коп.) заборгованості.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      М.Є. Муха

Віддруковано  5 примірників:

1  -  до справи,

2  -  позивачу,  

3  -  відповідачу,  

4 –прокуратурі Хмельницької області;

5 –прокуратурі Старосинявського району.