Постанова

від 07.12.2006 по справі 16/6239-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/6239-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"07" грудня 2006 р.                                                            Справа №16/6239-А

За позовом  Прокурора Ізяславського району в інтересах держави в особі Державної

податкова інспекції в Ізяславському районі м. Ізяслав  

до Спільне підприємство "Виробничо-заготівельний комплекс"   м. Ізяслав

про звернення стягнення на активи в сумі  55212,12 грн. заборгованості.

Суддя  Магера В.В.                                     Секретар судового засідання Приступа Д.І.

Представники :

Від позивача -  Баляндр В.А.- за довіреністю № 324 від 10.01.2006 р.

Від відповідача –Василишин  П.В.- за дорученням №42 від 07.11.06 р.

За участю –Параскевич О.Г. –прокурор відділу прокуратури області.      

Ухвалою суду від 26.10.2006 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд по справі на 08.11.2006 р. Ухвалою суду від 08.11.06 р. судовий розгляд відкладено та призначено на 21.11.06 р. Ухвалою суду від 21.11.06 р. судовий розгляд відкладено та призначено на  07.11.06 р.

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з  позовною заявою, в якій просить суд у відповідності до вимог Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” стягнути з відповідача, шляхом звернення стягнення на активи боржника, заборгованість по платі за землю у розмірі 55 212,12 грн., де 34 122,46 грн. –основний платіж, 19 121,56 грн. –штрафні санкції,             1 968,10 грн. - пеня.  

Повноважний представник позивача та прокурор в судове засідання з'явилися, позовні вимоги підтримали повністю та просять позов задовольнити. Крім того позивачем надано заперечення на заперечення відповідача у якому уточнюється суму основного платежу  34 122,46 грн. замість помилково зазначеного 53 244,02 грн.

Відповідач у запереченні на позов, його повноважний представник в судовому засіданні проти позову заперечують частково. Позовні вимоги визнають частково, а саме в частині стягнення основного боргу та пені. Проти стягнення штрафних санкцій заперечують, мотивуючи тим, що позивачем розстрочено сплату заборгованості відповідача до 2010 р.

Розглядом   матеріалів  справи  встановлено:

Спільне підприємство „Виробничо –заготівельний комплекс”, м. Ізяслав зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа, що підтверджується довідкою Головного Управління статистики в Ізяславському районі №66.

Станом на 25.09.06р. у відповідача склалась податкова заборгованість перед бюджетом в  сумі 55 212,12  грн. по платі за землю, де 34 122,46 грн.  – основний платіж, 19 121,56 грн. –штрафні санкції, 1 968,10 грн. - пеня,  за період  червня 2005р. –серпень 2006 р.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджується наявними у матеріалах справи: довідкою ДПІ про заборгованість по платежах до бюджету, карткою особового рахунку платника, податковими розрахунками по земельному податку за 2005-2006 р.р., що складені відповідачем, розрахунками позовних вимог.

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, надалі –Закону, відповідачу було вручено першу податкову вимогу №1/35 від 01.10.01 р. та другу податкову вимоги від №2/243 від 23.11.06 р., що підтверджується  підписами головного бухгалтера підприємства.

Начальником Ізяславської МДПІ, на виконання вимог Закону, прийнято рішення № 21 від.24.12.01 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Крім того, відповідачу нараховано штрафні санкції, які узгоджені податковими повідомленнями рішеннями №0000082301/0 від 19.01.06 р.

Позивачем прийнято рішення №10 від 22.04.2005 р. про розстрочення податкового боргу в сумі 73 519,70 грн.  з 01 квітня 2005 р. по 31 березня 2010 р. в тому числі  по  платі за землю в сумі 34 231,62 грн.

Оскільки, визначена у позовній заяві, податкова заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашена і становить 55212,12  грн. по платі за землю у розмірі, де 34122,46 грн.  –основний платіж, 19121,56 грн. –штрафні санкції, 1968,10 грн. - пеня,   прокурор в інтересах позивача звернувся  з позовом до суду про стягнення її в судовому порядку шляхом звернення стягнення на активи.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається  наступне:

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” відповідач зобов'язаний своєчасно сплачувати податки та збори.

Ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” визначено, що до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі): 8) плата  за землю (земельний податок,  а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Преамбулою Закону України “Про порядок погашення  зобов'язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами “ (далі Закон №2181) визначено, що цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування,  який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій  органів  стягнення.

Згідно п.3.1.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення  зобов'язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами “ від   21.12.2000 р. активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду (господарського суду).

При цьому  згідно п.2.3.1. ст. 2 та 1.6. ст. 1 зазначеного  Закону  та ст. 10 Закону  України “Про  державну  податкову  службу  в  Україні”  позивачу надано  право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення  стягнення на активи  платника податків у рахунок погашення його  податкового  боргу. Відповідно до п. 16.1.1. та 16.3.1. ст. 16 зазначеного Закону після   закінчення   встановлених  строків  погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня; нарахування   пені   закінчується  у  день  прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу, у разі часткової сплати суми податкового боргу нарахування пені зупиняється на таку сплачену частку.

Згідно п.16.4.1. ст.16 Закону пеня   нараховується   на   суму   податкового  боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

П.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України № 2181 встановлено, що у разі коли платник  податків  не  сплачує  узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність  податкової  заборгованості  відповідача  та  вжиття  заходів  її  стягнення. Судом також враховується що направлені відповідачу податкові вимоги та відповідне рішення у встановленому законом порядку не відкликані та не скасовані.

Між тим, судом враховується, що позивачем прийнято рішення №10 від 22.04.2005 р. про розстрочення податкового боргу в сумі  73 519,70 грн.  з 01 квітня 2005 р. по 31 березня 2010 р., в тому числі  по  платі за землю в сумі 34 231,62 грн. Тому суд вважає безпідставним нарахування позивачем штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкового боргу по платі за землю в сумі 19 121,56 грн., оскільки зазначеним рішенням розстрочено саме сплату основної заборгованості відповідача по сплаті відповідного податку, тому позовні вимоги в цій частині суперечать вимогам чинного законодавства.

За таких обставин,  позовні вимоги щодо стягнення 36 090,56 грн. (основного боргу та пені)  податкового боргу  за рахунок активів відповідача підтверджуються належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, тому підлягають задоволенню.

В позові в частині стягнення  штрафних санкцій в сумі 19 121,56 грн. за несвоєчасну сплату земельного податку шляхом звернення стягнення на активи відповідача необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6,7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД -    

                                                                ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Ізяславського району в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції в Ізяславському районі, м. Ізяслав до Спільного підприємства „Виробничо-заготівельний комплекс”, м. Ізяслав  про  звернення стягнення на активи в сумі  55 212,12  грн. задовольнити частково.

Звернути стягнення в сумі 36 090,56 грн. (тридцять шість тисяч  дев'яносто гривень 56 коп.) податкового боргу на активи Спільного підприємства „Виробничо-заготівельний комплекс” (м. Ізяслав, вул. Шевченка, 149, код ЄДРПОУ 22776770, відомості про банківські реквізити відсутні) на користь Державної податкової інспекції в Ізяславському районі, (м. Ізяслав, вул. Незалежності, 43, р/р 34124999600204 ВДК в Ізяславському районі, код 23565265 банк УДК у Хмельницькій області, МФО 815013, код ЄДРПОУ 33875910).

В решті позовних вимог відмовити.

Згідно    ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та   інші     особи, які   беруть участь у  справі  мають право оскаржити в апеляційному  порядку Постанову повністю або частково. Заява про     апеляційне оскарження   подається протягом  10 днів дня проголошення,  апеляційна    скарга  подається протягом  20 днів після подання   заяви по апеляційне оскарження. Подаються    до    Житомирського  апеляційного   господарського    суду     через  суд  першої інстанції.

Згідно ст.  254 КАСУ  Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ  набирає законної сили  після   закінчення    строку  подання   заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку    заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                      В.В. Магера

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4,5- прокуратурі.