Постанова

від 03.12.2013 по справі 802/4411/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 03 грудня 2013 р.                                                                    Справа № 802/4411/13-а Вінницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді:                              Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті  Вінниці    до:   приватного підприємства "Вінмоторс"   про: стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ: До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (далі - УПФ України в місті Вінниці, позивач) з позовом до приватного підприємства “Вінмоторс” (далі – ПП “Вінмоторс”, відповідач) про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем перед УПФ України в місті Вінниці рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 154,83 грн. Представник позивача в судове засідання не з`явився, 03.12.2013 року до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження та підтримання позовних вимог у повному обсязі (а.с. 24). Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив. Поштова кореспонденція направлялась відповідачу за адресою, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 26). Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення її до розгляду в судовому засіданні на 19.11.2013р. направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак, на адресу суду повернувся конверти з довідкою об`єкта поштового зв'язку ф.20 - "за зазначеною адресою не знаходиться" (а.с. 14). Повістки про виклик у судові засідання на 03.12.2013р. направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак, на адресу суду повернувся конверти з довідкою об`єкта поштового зв'язку ф.20 - "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 22). Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у  разі  ненадання  особами,  які беруть участь у справі, інформації  щодо  їх  поштової  адреси  судовий  виклик або судове повідомлення надсилаються  юридичним особам  та  фізичним  особам  -  підприємцям  -  за адресою   місцезнаходження  (місця  проживання),  що  зазначена  в Єдиному державному реєстрі  юридичних  осіб  та  фізичних  осіб-підприємців. За приписами частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття   відповідача,   належним   чином повідомленого  про  дату,  час  і  місце  судового  розгляду,  без поважних  причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Частиною 1 статті 49 КАС України встановлено, що особи, які   беруть   участь   у   справі,  мають  рівні процесуальні права і обов'язки. Відповідно до частини 2 зазначеної вище статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не визнана обов'язковою, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. ПП “Вінмоторс” до 01.01.2011 року було зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у місті Вінниці як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Станом на 29.10.2013 року борг ПП “Вінмоторс” по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування перед УПФ України в місті Вінниці складає 154,83 грн. Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (чинного на момент виникнення спірних відносин), (далі - Закон №1058-IV). Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону №1058-IV (чинного на момент виникнення спірних відносин) та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 №64/8663, (чинної на момент виникнення спірних відносин) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у строк до 20 числа наступного за звітним місяцем. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 106 Закону №1058-IV (чинного на момент виникнення спірних відносин), у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій. Слід відзначити, що з 01 січня 2011 року набрав законної сили Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08.07.2010р. № 2464 - VІ (далі - Закон  № 2464). Відповідно до абзацу 5 частини 7 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону № 2464 стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами   загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій,  нарахованих  та/або   не сплачених у період до 01 січня 2011 року,  в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування  відповідно  до законодавства,  що  діяло  на  момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Згідно п. 2, п. 3 ст. 106  Закону №1058-IV (чинного на момент виникнення спірних відносин), суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки,  визначені   правлінням   Пенсійного   фонду,   надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. З метою погашення вищезазначеної заборгованості на адресу відповідача надсилалась вимога про сплату боргу № Ю-4171 від 07.10.2013р. на суму 2100,01 грн. При цьому, до зазначеної у вимозі суми боргу увійшла заборгованість в сумі 1945,18 грн. стягнута постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.07.2010р. по справі № 2-а-2477/10/0270. Зазначена вимога про сплату боргу відповідачем не виконана та не оскаржена. Враховуючи вищевикладене, сума заборгованості, яку просить стягнути позивач з  ПП “Вінмоторс”  складає 154,83 грн. Судом враховано, що на час розгляду справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем. Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування перед УПФ України в місті Вінниці становить 154,83 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку ПП “Вінмоторс” (а.с. 6-7), довідкою УПФ України в місті Вінниці (вих. № 5686 від 23.10.2013р. (а.с. 4). У силу ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування" (чинної на момент виникнення спірних відносин), страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Статтями 11, 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню. Що стосується розподілу судових витрат то, згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.     Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з приватного підприємства “Вінмоторс” (21000, м. Вінниця, вул. Київська, 169, код ЄДРПОУ 35297914) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 37979905, р/р 25607323420103 в ОПЕРВ ПАТ “Державний ощадбанк”,  МФО 302076) заборгованість в сумі 154,83 грн. (сто п`ятдесят чотири гривні 83 копійки). Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя          Поліщук Ірина Миколаївна