Постанова

від 16.01.2008 по справі 15/9224-а 

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/9224-А 

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"16" січня 2008 р.                                                            Справа №15/9224-А

за позовом  Шепетівського міжрайонного прокурора м. Шепетівка в інтересах держави в особі Хмельницького обласного територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку м. Хмельницький  

до Відкритого акціонерного товариства  "Шепетівське підприємство по племінній справі в тваринництві" с. Плесна Шепетівського району

про стягнення 340,00 грн.

Суддя  Муха М.Є.                    

Секретар судового засідання Капустян А.В.

Представники сторін:

від позивача           Повх О.В. –за довіреністю №63 від 12.12.2007р.

                                 Мишинюк О.А. –за довіреністю №03 від 16.01.2008р.

від відповідача      не з'явився

за участю Шкадько В.В. –прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

У судовому    засіданні  згідно  ч.3 ст.  160 КАСУ  проголошено  вступну  і  резолютивну частини постанови.

Суть спору

Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд стягнути з відповідача 340грн. штрафу, накладеного відповідно до абзацу 4 ч.1 ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.  Прокурор позовні вимоги підтримує.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 17.12.2007р. та повістка про виклик в судове засідання на 9год. 30хв. 16.01.2008р. отримані відповідачем 28.12.2007року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, зокрема, письмової позиції з приводу поданого позову не подав, причини неявки суду не повідомив.

З врахуванням викладеного суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне

27.12.2006року Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №229-ХМ. Вказаним розпорядженням зобов'язано ВАТ „Шепетівське підприємство по племінній справі в тваринництві” м. Шепетівка усунути порушення законодавства про цінні папери, а саме у термін до 02 липня 2007року видати акціонерам документи, що підтверджують право власності на цінні папери; до 09.07.2007року письмов поінформувати Хмельницьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про виконання розпорядження.

14.08.2007року Хмельницьким територіальним управлінням ДКЦПФР винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів №127-ХМ.

28.08.2007р. Хмельницьким територіальним управлінням ДКЦПФР складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №127-ХМ. У акті зокрема зазначено, що ВАТ „Шепетівське підприємство по племінній справі в тваринництві” м. Шепетівка ухилилось від виконання розпорядження ХТУ ДКЦФР від 27.12.2006р. № 229-ХМ та підлягає відповідальності згідно аб.4 ч.1ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

Постановою Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 127-ХМ від 05.09.2007р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, на підставі абзацу 4 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання цінних паперів в Україні”, на ВАТ „Шепетівське підприємство по племінній справі в тваринництві” м. Шепетівка за ухилення від виконання розпорядження Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладено штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 340грн.

Оскільки суму штрафу відповідачем в добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом про примусове її стягнення.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне:

Відповідно до абзацу 4 частини 1 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 10 ст. 8 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” передбачено, що державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам  обов'язкові для виконання розпорядження  про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ст. 16 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” спори, що виникають  у   ході   застосування   цього  Закону, вирішуються судом у встановленому порядку.

Судом враховується, що позивачем встановлено ухилення відповідача від виконання розпорядження Хмельницького територіального управління ДКЦПФР №229-ХМ від 27.12.2006р. про усунення порушення законодавства про цінні папери.

Натомість відповідачем зворотного суду не доведено, викладені в акті Хмельницького територіального управління ДКЦПФР від 28.08.2007р. №127-ХМ не спростовано, постанову № 127-ХМ від 05.09.2007р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів та фондового ринку у встановленому законодавством порядку не скасовано.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення 340грн. штрафних санкцій обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими що відповідають вимогам чинного законодавства та  підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 94, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов  Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі державного органу – Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Хмельницький до Відкритого акціонерного товариства „Шепетівське підприємство по племінній справі в тваринництві” м. Шепетівка про стягнення 340грн.  задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Шепетівське підприємство по племінній справі в тваринництві” (м. Шепетівка, Старокостянтинівське шосе, 70, код 14170036) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, код 03786484) - 340грн. (триста сорок гривень) штрафних санкцій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

         Суддя                                                                              М.Є. Муха

Постанова складена у повному обсязі і підписана 16.01.2008р.

Віддруковано 5 примірників:

1 –до справи;

2 –позивачу;

3 –відповідачу,

4 –прокуратурі Хмельницької області;

5 –Шепетівській міжрайпрокуратурі.