Постанова

від 01.04.2008 по справі 20/848-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/848-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"01" квітня 2008 р.                                                                                  Справа № 20/848-А

за позовом Старокостянтинівського міжрайонного прокурора, м. Старокостянтинів в інтересах держави та органу державного управління, який її уособлює - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Старокостянтинів  

до приватної агрофірми "Відродження", с. Волиця Керекешина Старокостянтинівського району       

про стягнення 708,54 грн.                                                                                       Суддя Гладій С.В.    

                                                                                    Секретар судового засідання Микитюк О. А.   

Представники сторін:

позивача - Ковтунець Н. М. за довіреністю № 24-02/106 від 17.01.2007 р.,

відповідача - не з'явився,

за участю прокурора відділу прокуратури області Шкадько В. В.

Постанову прийнято 01.04.2008 р., оскільки в судовому засіданні 27.03.2008 р. оголошувалась перева.

Суть спору:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача - приватної агрофірми "Відродження", с. Волиця Керекешина Старокостянтинівського району, на користь позивача - Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості, м. Старокостянтинів, 708,54 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (недоїмка станом на 01.01.2008 р.).

Ухвалою суду від 06.02.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 20/848-А, судовий розгляд справи призначено на 04.03.2008 р., явку повноважних представників сторін визнано обов'язковою.

Проте, не зважаючи на належне повідомлення про дату, час та місце засідання суду, сторони явку повноважних представників у судове засідання 04.03.2008 р. не забезпечили, вимог ухвали суду від 06.02.2008 р. не виконали. З огляду на викладене, ухвалою суду від 04.03.2008 р. судовий розгляд справи було відкладено на 27.03.2008 р.

Прибулий у судові засідання 27.03.2008 р. та 01.04.2008 р. повноважний представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач, незважаючи на належне повідомлення про дату, час та місце судових засідань (повідомлення про вручення поштових відправлень (рекомендовані) № 3229771, № 3332130), повноважного представника не направив, вимог ухвал суду від 04.03.2008 р., 27.03.2008 р. не виконав, письмового заперечення проти позову не надав.

Розглядом наданих матеріалів  справи  встановлено:

07.05.2003 р. приватна агрофірма "Відродження", Старокостянтинівський район, с. Волиця Керекешина, код 32445542, зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Старокостянтинівською районною державною адміністрацією Хмельницької області, рішення № 0257 (довідка Хмельницького обласного управління статистики № 1007 від 16.05.2003 р.) та, як роботодавець, взята на облік як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Старокостянтинівському міськрайонному центрі зайнятості, як платник страхових внесків 22.05.2003 р. за № 221400969.

Проте, станом на 01.01.2008 р. прострочена заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків (недоїмка) склала 708,54 грн. (розрахунок ціни позову). Останнє підтверджується поданою відповідачем до міськрайонного центру зайнятості розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2007 р.

У зв'язку з несплатою у добровільному порядку суми боргу відповідачем, позивач звернувся до суду із позовною заявою про стягнення останньої.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги  наступне.

  Відповідно до ст. ст. 16, 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. № 1533-III (із змінами і доповненнями) надалі –Закону, відповідач як роботодавець є платником страхових внесків по державному соціальному страхуванню на випадок безробіття і зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

З аналізу положень ст. 12 Закону та п.п. 7.1-7.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16.01.2001 р., № 30/5221) вбачається, що центри зайнятості здійснюють контроль за правильністю нарахування , своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.  

Згідно п. 1 ст. 38 Закону та ч. 2 п. 9.1 Інструкції у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно п. 3 ст. 17 Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці, а згідно п. 2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески, розмір яких передбачений Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування”.       

Відповідно ст. 12 Закону виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхування на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України “Про зайнятість населення”, державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п. 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Старокостянтинівського міжрайонного прокурора, м. Старокостянтинів в інтересах держави та органу державного управління, який її уособлює - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Старокостянтинів до приватної агрофірми "Відродження", с. Волиця Керекешина Старокостянтинівського району про стягнення 708,54 грн. задоволити.

Стягнути з приватної агрофірми "Відродження" (Старокостянтинівський район, с. Волиця Керекешина, код 32445542) на користь Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості (м. Старокостянтинів, вул. Маршала Красовського, 4, код 22986839) 708,54 грн. (сімсот вісім гривень 54 копійки)  заборгованості.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя                                                                      С.В. Гладій

Віддрук. 5 прим.:

1 –до справи,

2 –позивачу,

3 –відповідачу,

4,5 –прокуратурі.