Рішення

від 09.12.2013 по справі 919/1303/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 року справа № 919/1303/13

Господарський суду міста Севастополя у складі судді Лотової Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі господарську справу за позовом

Севастопольської міської Ради

(вул. Леніна, 3, м. Севастополь, 99011),

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Росенергосервіс"

(вул. Сафронова, буд. 12, м. Севастополь, 99003)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі

(вул. Кулакова, 37, м. Севастополь, 99011)

про розірвання договору оренди земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від позивача - Нагорна Олена Володимирівна - начальник відділу, довіреність № 0315/207 від 14.01.2013;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився.

Севастопольська міська Рада звернулась до господарського суду міста Севастополя з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Росенергосервіс" про розірвання договору оренди земельної ділянки, укладеного 11.02.2008 між Севастопольською міською Радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Росенергосервіс", зареєстрованого 05.05.2008 за №040866000036.

Позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем зобов'язань щодо сплати орендної плати за користування земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 11.11.2013 року порушено провадження у справі, справа призначена до розгляду у судовому засіданні на 25.11.2013.

Ухвалою суду від 11.11.2013 було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимоги на предмет спору, на стороні позивача Державну податкову інспекцію у Ленінському районі Головного управління Міндоходів у м.Севастополі.

Відповідно до статі 77 Господарського процесуального кодексу України, ухвалою суду від 25.11.2013 розгляд справи було відкладено на 09.12.2013.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі з підстав, які зазначені у позові. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою, що порушує договір оренди земельної ділянки від 11.02.2008, Цивільний кодекс України, Закон України «Про оренду землі» та є підставою для розірвання цього договору та повернення позивачу земельної ділянки відповідно до умов договору, ст. 32 Закону України «Про оренду землі» та ст. 782 Цивільного кодексу України.

Відповідач, явку свого представника у судові засідання не забезпечив, вимоги ухвал суду від 11.11.2013 та 25.11.2013 не виконав, витребувані судом документи не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Третя особа, явку свого представника у судові засідання не забезпечила, вимоги ухвал суду від 11.11.2013 та 25.11.2013 виконала, надала суду письмові пояснення та витребувані судом документи по справі.

Відповідно до частини 1 пункту 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 75 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Суд дійшов висновку, що матеріали справи у достатній мірі характеризують правовідносини сторін у справі, у зв'язку з чим вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд

ВСТАНОВИВ :

11.02.2008 між Севастопольською міською Радою (надалі - Орендодавець, позивач) та товариством з обмеженою відповідальністю "Росенергосервіс" (далі - Орендар, відповідач) укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Орендодавець відповідно до рішення Севастопольської міської Ради від 14.08.2007 №2539 надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для реконструкції та обслуговування існуючої адміністративної будівлі під офіс з віднесенням цих земель до категорії земель житлової та громадської забудови, яка розташована за адресою: м. Севастополь, вул. Сафронова, 12 (далі - Договір).(арк.с. 14-26) 18.11.2008 року сторонами була укладена додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі, відповідно до якої деякі пункти Договору викладені в новій редакції (далі - Додаткова угода).(арк.с. 27-29).

Згідно з пунктом 2.1. Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0450 га.

Пунктом 3.1 Договору визначено, що він укладений строком на 25 років.

Відповідно до пунктів 4.1, 4.2 Договору в редакції Додаткової угоди річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Методики визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі, що затверджена рішенням Севастопольської міської Ради від 14.10.2003 №1348, зі змінами від 13.02.2008 (надалі- Методика) у розмірі 5 % (п'ять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки:

а) на період будівництва: 55 095,00*0,05 = 2 754,75 грн.;

б) на наступний період: 275 475,00*0,05 = 13 773,75 грн.

При цьому, нормативна грошова оцінка земельної ділянки для періоду будівництва приймається до уваги не довше, ніж впродовж 2 (двох) років від дати прийому-передачі земельної ділянки. Нормативна грошова оцінка для наступного періоду приймається з моменту введення в експлуатацію об'єкта будівництва, але не пізніше 2 (двох) років від дати прийому-передачі земельної ділянки.

Нарахування розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (пункт 4.3, абзац перший пункту 4.5 Договору).

Пунктом 4.4 Договору передбачено, що орендна плата за землю сплачується Орендарем щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду (податкового) місяця, в національній валюті України на спеціальний бюджетний рахунок міста в райфінуправлінні за місцем розташування земельної ділянки.

Договір зареєстрований у Севастопольській міській філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.05.2008 за №040866000036.

Відповідно до рішення Севастопольської міської Ради від 16.04.2013 №5463, у зв'язку з порушенням підприємством договірних зобов'язань, вирішено розірвати Договір. (арк. с. 12).

На виконання зазначеного рішення органу місцевого самоврядування, 29.07.2013 Позивач звернувся до Відповідача з листом за №03-15/3669, яким запропонував останньому укласти угоду про дострокове розірвання Договору. В якості додатків до цього листа Позивач також надіслав на розгляд Відповідача проекти угоди про дострокове розірвання Договору, акт прийняття-передачі земельної ділянки. Але, відповіді на вказаний лист не отримав. (арк. с. 36-39).

Неналежне виконання Відповідачем умов Договору в частині повного та своєчасного внесення орендної плати за землю, а також відсутність відповіді на пропозицію про дострокове розірвання Договору, і стало підставою звернення Позивача з даним позовом до господарського суду.

Спірні правовідносини сторін виникли із договору оренди землі, тобто є земельними правовідносинами, а тому підпадають під правове регулювання як загальних норм Цивільного кодексу України , так і спеціальних норм Земельного кодексу України Податкового кодексу України та Закону України «Про оренду землі» .

Відповідно до частини першої статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною першою статті 96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. При цьому, статтею 24 Закону України «Про оренду землі» передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України ) (частини 1 та 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі» ).

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно зі ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 9.2.2 Договору встановлено, що Орендар, зокрема зобов'язаний: виконувати обов'язки згідно з умовами цього договору; своєчасно вносити орендну плату згідно з розділом 4 даного договору та щорічно до 20 січня надавати Орендодавцю довідку про платежі по орендній платі за рік, який минув, засвідчену податковою інспекцією.

З урахуванням вищезазначених норм права та умов Договору укладення договору оренди земельної ділянки зумовлює виникнення у орендаря зобов'язання по внесенню орендних платежів.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з довідкою про заборгованість Державної податкової інспекції у Ленінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі від 25.11.2013 №1298/9/10-039, наданою на виконання вимог ухвали суду від 11.11.2013, відповідач мав заборгованість перед бюджетом міста по сплаті орендної плати за землю у розмірі 96 717,66 грн., у тому числі 66 375,27 грн - основного платежу з орендної плати за землю, 13 517,42 грн - штрафних санкцій, 16 824,97 грн - пені.(арк.с. 56).

Тобто, підприємство порушило зобов'язання щодо спати орендних платежів, передбаченого умовами Договору та діючим законодавством.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

За приписами статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Статтею 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пунктом 12.3 Договору, зокрема встановлено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором.

Згідно з пунктом пункт 12.4 Договору Орендар може розірвати договір в односторонньому порядку, зокрема, у разі несплати Орендарем протягом трьох місяців орендної плати у повному обсязі.

Пунктом 2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» визначено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1 , 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Як вбачається з довідки Державної податкової інспекції у Ленінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі від 25.11.2013 №1298/9/10-039 станом на 25.11.2013 Відповідач має заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 96 717,66 грн., у тому числі 66 375,27 грн. - основний борг, 13 517,43 грн. - штрафні санкції, 16 824,97 грн. - пеня. Відповідно до даних облікової картки платника орендної плати заборгованість зі сплати орендної плати виникла у відповідача з січня 2011 року та на час розгляду справи не є погашеною. (арк.с. 72-79).

Невиконання відповідачем обов'язків щодо сплати орендної плати за Договором підтверджуються також постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 29.04.2011 по справі №2а-1384/11/2770(а.с.64-65), постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 27.02.2012 по справі №2а-1883/11/2770 (а.с.66-67), рішенням господарського суду міста Севастополя від 19.04.2012 по справі №5020-205/2012 (а.с.68-69), постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 18.04.2013 по справі №827/971/13-а (а.с.70-71).

Відповідач не надав суду доказів виконання зобов'язання зі сплати орендної плати за Договором, у той час, як відповідно до статті 33 , 34 ГПК України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Отже, зазначені вище обставини свідчать про невиконання Відповідачем умов Договору щодо повної та своєчасної сплати орендної плати, що, з урахуванням загального періоду прострочення (понад три місяці), є підставою для розірвання Договору.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 05.11.2013 товариство з обмеженою відповідальністю "Росенергосервіс" (ідентифікаційний номер 33948983; 99003, м.Севастополь, вул. Сафронова, 12) визнано банкрутом.

За таких обставин, суд визнає позовну вимогу позивача про розірвання Договору обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 32, 33, 34, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2 . Розірвати договір оренди земельної ділянки площею 0,0450 га, розташованої у м. Севастополі, вул. Сафронова, 12, укладений між Севастопольською міською Радою (вул. Леніна, 3, м. Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 24872845) та товариством з обмеженою відповідальністю "Росенергосервіс" (вул. Сафронова, 12, м. Севастополь, 99003, ідентифікаційний номер 33948983) зареєстрованого у Державному реєстрі земель 05.05.2008 за №040866000036.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Росенергосервіс" (вул. Сафронова, 12, м. Севастополь, 99003, ідентифікаційний номер 33948983) на користь Севастопольської міської Ради (вул. Леніна, 3, м. Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 24872845) 1 147,00 грн. (одна тисяча сто сорок сім грн 00 коп.) судового збору.

Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

Повне рішення складено 11.12.2013.

Суддя (підпис) Ю.В. Лотова