Постанова

від 05.12.2013 по справі 823/3499/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2013 року справа № 823/3499/13-а

09 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Рахліній В.В.,

за участі:

представника позивача - Юревича С.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до приватного підприємства «Добробуд-авто» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (надалі - ДПІ у м. Черкасах) звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням заяви від 18.11.2013р. про уточнення позовних вимог ставить питання про стягнення з приватного підприємства «Добробуд-авто» (надалі - ПП «Добробуд-авто») податкового боргу по ПДВ з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в сумі 8532,77грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в органах державної податкової служби, як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з ПДВ в сумі 8532,77грн.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив. В підтвердження того, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи містяться супровідні листи, з яких вбачається, що відповідачеві направлялися ухвали про відкриття провадження у справі та призначення судових засідань на 25.10.2013р. та 05.12.2013р. (а.с.35,42).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Добробуд-авто» зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 29.11.2001р., за ідентифікаційним кодом - 31782704, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01, №137707 (а.с.6), а також перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у м. Черкасах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі п.200.10 ст. 200 розділу V та в порядку ст.76 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (надалі - ПК України), проведено наступні перевірки відповідача:

- камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за лютий 2013р., про що складено акт від 23.04.2013р. №1430/15-3/31782704 (а.с.19). Встановлено несвоєчасне подання відповідачем податкової звітності з ПДВ за вказаний період (порушено вимоги п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 ПК України). Прийнято податкове повідомлення-рішення №0003531503 від 23.04.2013р. (а.с.20), яким відповідачу визначено суму штрафної санкції за неподання податкової звітності з ПДВ (фактично подано 30.03.2013р., з граничним строком подання до 20.03.2013р.), в розмірі 170,00грн. Повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача 11.05.2013р. (а.с.20);

- камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за березень 2013р., про що складено акт від 07.05.2013р. №1525/15-3/31782704 (а.с.9). Встановлено несвоєчасне подання відповідачем податкової звітності з ПДВ за вказаний період (порушено вимоги п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 ПК України). Прийнято податкове повідомлення-рішення №0003601503 від 08.05.2013р. (а.с.10), яким відповідачу визначено суму штрафної санкції за неподання податкової звітності з ПДВ (фактично подано 25.04.2013р., з граничним строком подання до 22.04.2013р.), в розмірі 1020,00грн. Повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі ПП «Добробуд-авто» 22.05.2013р. (а.с.10);

- перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум грошового податкового зобов'язання, про що складено акт від 03.06.2013р. №2012/15-3/31782704 (а.с.15). Зазначеним актом встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання по декларації з ПДВ за березень 2013р. №1300019024 від 25.04.2013р., з терміном сплати до 30.04.2013р., фактично сплачено 20.05.2013р. У відповідності до п.126.1 ст.126 ПК України до відповідача застосовано штраф в розмірі 1195,90грн. , про що прийнято податкове повідомлення-рішення №0004211503 від 03.06.2013р. Повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача 08.06.2013р. (а.с.16);

- камеральну перевірку даних ПП «Добробуд-авто», задекларованих в податковій звітності з ПДВ щодо від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за квітень 2013р., про що складено акт від 14.06.2013р. №1718/15-4/31782704 (а.с.11). Встановлено зменшення суми від'ємного значення ПДВ за вказаний період на суму 172,00грн.;

- камеральну (електронну) перевірку даних, задекларованих в податковій звітності з ПДВ за липень 2013р., про що складено акт від 22.08.2013р. №340/15-3/31782704 (а.с.21). Встановлено неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ за вказаний період (порушено вимоги п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 ПК України). Прийнято податкове повідомлення-рішення №0005151503 від 22.08.2013р. (а.с.22), яким ПП «Добробуд-авто» визначено суму штрафної санкції в розмірі 1020,00грн. Повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі відповідача 13.09.2013р. (а.с.22);

- перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання, про що складено акт від 07.10.2013р. №846/15-3/31782704 (а.с.23). Зазначеним актом встановлено несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по: акту камеральної документальної (невиїзної) перевірки №1525/15-3 (на підставі якого прийнято ППР №0003601503 від 08.05.2013р., з терміном сплати до 01.06.2013р., фактично сплачено 22.07.2013р. - 172,00грн.), а також по декларації з ПДВ за травень 2013р. №1300025356 від 13.06.2013р., з терміном сплати до 30.06.2013р., фактично сплачено 22.07.2013р. - 36874,87грн. У відповідності до п.126.1 ст.126 ПК України до відповідача застосовано штраф в сумі 3721,89грн. , про що прийнято податкові повідомлення-рішення №0007041503 та №0007051503 від 07.10.2013р. Повідомлення-рішення вручені уповноваженій особі відповідача 21.10.2013р. (а.с.16).

Крім цього, ПП «Добробуд-авто» було самостійно подано до податкового органу податкову декларацію з ПДВ №1300025356 від 13.06.2013р., в якій платник податку самостійно визначив податкове зобов'язання за травень 2013р., з терміном сплати до 30.06.2013р. в сумі 39110,00грн. (а.с.17-18). Податкове зобов'язання сплачено не було.

Також, декларацією №1300028878 від 18.07.2013р., ПП «Добробуд-авто» за червень 2013р. зменшило суму податкового боргу з ПДВ в сумі 37945,00грн.

Станом на час звернення з позовом до суду за ПП «Добробуд-авто» рахується заборгованість по сплаті пені в сумі 239,98грн. , яка виникла внаслідок її нарахування на основну суму недоїмки за кожен день прострочення сплати податкового боргу (п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України), що підтверджується розрахунком суми боргу (а.с.32).

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, ДПІ у м. Черкасах на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми «Ю» від 06.08.2013р. №197-15 на суму 3790,88грн. (а.с.27).

У визначені законом терміни, загальна сума податкового боргу з ПДВ в розмірі 8532,77грн. (170,00грн. + 1020,00грн. + 1195,90грн. + 172,00грн. + 1020,00грн. + 3721,89грн. + 39110,00грн. + 239,98грн. - 37945,00грн. - 172,00грн. (переплата за попередні періоди) = 8532,77грн.) ПП «Добробуд-авто» добровільно сплачена не була, що спонукало податковий орган звернутися до суду.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Оскільки, податкове зобов'язання в сумі 8532,77грн. не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ПП «Добробуд-авто» у встановлені законодавством строки не сплатило суму податкового боргу в розмірі 8532,77грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 122, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Добробуд-авто» (18029, м. Черкаси, вул. 30 років Перемоги, 4, кв.22, ідентифікаційний код - 31782704) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (18000, Черкаська області, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код - 38715755) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 8532 (вісім тисяч п'ятсот тридцять дві) грн. 77 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187 цього Кодексу.

Суддя С.М. Гарань

постанова складена в повному обсязі 10.12.2013р.