Постанова

від 09.12.2013 по справі 815/8124/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/8124/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 року

10 год. 10 хв.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області до ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області надміру виплачену суму пенсії у загальному розмірі 2 000 грн. 00 коп. на р/р 256093043698 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 22491748, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось з позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області (надалі - УПФУ в м. Южне) до ОСОБА_1 про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області надміру виплачену суму пенсії у загальному розмірі 2 000 грн. 00 коп. на р/р 256093043698 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 22491748. Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем в порушення норм чинного законодавства було надано до управління недостовірні відомості щодо періоду його навчання, що призвело до безпідставного отримання ОСОБА_1 пенсії у зв'язку із втратою годувальника за період з 01.05.2009 року по 31.08.2009 року у загальному розмірі - 2 219 грн. 40 коп. З урахуванням часткової сплати суми боргу у розмірі 219 грн. 40 коп., станом на час звернення до суду, сума що підлягає стягненню з відповідача становить 2 000 грн. 00 коп., яка у добровільному порядку не погашена.

Позивач до судового засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (аркуш справи 40-45)

Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача за вхід. № 34460/13 від 09.12.2013 року надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління, в порядку письмового провадження (аркуш справи 47).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, повістку про виклик до суду було надіслано відповідачу за адресою, зазначеною у позові: АДРЕСА_1 (аркуш справи 46).

Крім того, судом було здійснено неодноразові спроби здійснити виклик відповідача до суду, відповідно до положень ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України за вказаним в адміністративному позові номером телефону - НОМЕР_2 та власноручно вказаним ОСОБА_1 у заяві від 30.08.2012 року номером телефону - НОМЕР_3.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.02.2003 року ОСОБА_1 призначено пенсії по втраті годувальника - матері ОСОБА_3, відповідно до положень ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яку розпорядженням № 105125 від 15.04.2009 року було перераховано через зміну надбавки (аркуш справи 9).

З 01.09.2007 року відповідача було зараховано студентом першого курсу денної форми навчання Одеського національного університету імені І.М. Мечникова.

07.08.2012 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області із заявою про закриття його особової справи, в зв'язку з тим, що йому виповнилось 23 року, в якій також зазначив, що не навчався з 01.09.2009 року (аркуш справи 10).

Згідно довідки, наданої відділом кадрів Одеського національного університету ім. І.І. Мечникова № ВК-18 на запит позивача № 1799/05 від 23.05.2012 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який навчався на філологічному факультеті за спеціальністю «журналістика» на денній формі навчання (бюджет), на виконання наказу № 837-18 від 06.04.2009 року було відраховано.

За період з 01.05.2009 року по 31.08.2009 року ОСОБА_1 було виплачено пенсію у зв'язку із втратою годувальника у сумі 2 219 грн. 40 коп., яка фактично ним була отримана (аркуш справи 12).

30.08.2012 року відповідачем було надіслано до УПФУ в м. Южне Одеської області власноручне зобов'язання щодо повернення зайво виплаченої пенсії по втраті годувальника у розмірі 2 219 грн. 40 коп. за період з 01.05.2009 року по 31.08.2009 року (аркуш справи 13).

Згідно наявної в матеріалах справи інформації, вказану заборгованість відповідачем було погашено частково - у розмірі 219 грн. 40 коп.

Листом УПФУ в м. Южне Одеської області № 641/05 від 18.03.2013 року ОСОБА_1 було повідомлено про сплату у добровільному порядку залишку боргу по зайво виплаченій пенсії у сумі 2 000 грн. 00 коп. (аркуш справи 14).

Станом на час розгляду і вирішення справи доказів сплати ОСОБА_1 заявленої у позові до стягнення суми боргу перед УПФУ в м. Южне у розмірі 2 000 грн. 00 коп. повністю або частково суду не надано.

Відповідно до ст. 36 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні.

Згідно положень п. 2 ч. 2 ст. 36 вищевказаного Закону України, непрацездатними членами сім'ї вважаються діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років. Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

З вищевикладеного вбачається, що відповідач втратив своє право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника з 01.05.2009 року, оскільки його було відрахованого з учбового закладу. Таким чином, судом встановлено надання до управління недостовірних відомостей, що призвело до безпідставного отримання ОСОБА_1 пенсії у період з 01.05.2009 року по 01.09.2009 року.

ОСОБА_1, відповідно додатку 4 до п. 37 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року повинен був своєчасно повідомити органи Пенсійного фонду про обставини, що можуть вплинути на його пенсійне забезпечення, але про своє відрахування з університету не повідомив, що свідчить про зловживання з боку пенсіонера.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Таким чином, оскільки відповідачем добровільно не відшкодована сума надміру отриманих коштів у зв'язку із втратою годувальника, за відповідачем рахується заборгованість перед УПФУ в м. Южне у розмірі 2 000 грн. 00 коп., яка згідно інформації, наявної в матеріалах справи станом на час розгляду справи не сплачена.

Станом на момент розгляду справи, доказів щодо оскарження або сплати повністю або частково заявленої у позові суми до стягнення відповідачем до суду не надано.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справі докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. южне Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсії у загальному розмірі 2 000 грн. 00 коп. є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області до ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області надміру виплачену суму пенсії у загальному розмірі 2 000 грн. 00 коп. на р/р 256093043698 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 22491748 - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) суму надміру виплаченої пенсії у загальному розмірі 2 000 (дві тисячі) грн. 00 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області на р/р 256093043698 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 22491748.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан