Постанова

від 03.04.2008 по справі 20/1435-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/1435-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"03" квітня 2008 р.                                                            Справа №20/1435-А

за позовом прокурора Полонського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Полонському районі, м. Полонне  

до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім. Мічуріна, с. Новоселиця Полонського району

про стягнення 43336,07 грн.

Суддя  Гладій С.В.                   

Секретар судового засідання Микитюк О. А.

Представники сторін:

позивача - Герасимчук О. О. за довіреністю № 2/10/10 від 09.01.2008 р.;

відповідача - не з'явився;

за участю прокурора відділу прокуратури області Шкадько В. В.

Суть спору:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім. Мічуріна, с. Новоселиця Полонського району, на користь позивача - державної податкової інспекції у Полонському районі, м. Полонне, 43336,07 грн. податкового боргу (податок на доходи фізичних осіб за період з 01.04.2007 р. по 31.12.2007 р.)

Прибулий у судове засідання 03.04.2008 р. повноважний представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач, незважаючи на належне повідомлення про дату, час та місце судового засідання, повноважного представника не направив, вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі від 07.03.2008 р. не виконав, письмового заперечення проти позову не надав.

Розглядом   матеріалів  справи  встановлено:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю ім. Мічуріна, с. Новоселиця Полонського району, код 03789264 зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 07.05.2001 р. Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області, м. Полонне.  рішення № Ю-76 (довідка Хмельницького обласного управління статистики № 1119 від 24.05.2001 р.). та взяте на облік як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) у державній податковій інспекції у Полонському районі, м. Поонне.

Станом на 31.12.2007 р. заборгованість відповідача з податку на доходи фізичних осіб за період з 01.04.2007 р. по 31.12.2007 р. склала 43336,07 грн.

Суму заборгованості підтверджено податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) за другий квартал 2007 р. № 11418 від 09.08.2008 р., за третій квартал 2007 р. № 16261 від 09.11.2007 р., за четвертий квартал 2007 р. № 21916 від 08.02.2008 р.

Оскільки суму заборгованості у розмірі 43336,07 грн. відповідачем у добровільному порядку сплачено не було, позивач звернувся з позовною заявою про стягнення останньої до суду.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається  наступне.

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,  що виникають  у  державі.

При  цьому, згідно п. 11  ст. 11 Закону  України “Про  державну  податкову  службу  в  Україні”, органи державної податкової служби  в  установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно положень Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки.

Зокрема, Законом України "Про податок з доходів фізичних осіб" (пп. 8.1.2 ст. 8 ) на відповідача покладений обов'язок сплати (перерахування) даного податку до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно п.п. "а" п. 19.2 ст. 19 даного Закону відповідач, як податковий агент, зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок. Податковий агент - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Відповідальність за порушення вищевказаних положень Закону передбачена пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 цього Закону, а саме: у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента.

Пунктом 3.2.1 ст.3 Закону України  “Про  порядок  погашення  зобов'язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами “ передбачено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На кошти бюджетного фонду, визначеного підпунктом 3.2.1 цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу). Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду (господарського суду) (п.3.2.2).

Зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб самостійно визначене відповідачем не потребує узгодження, оскільки податковим законодавством не передбачено встановленої форми податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб та строків її подання.

Судом враховується, що чинними нормативно-правовими актами не передбачено також направлення платникам податків податкових повідомлень-рішень про донарахування та сплату податку з доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених, але не узгоджених зобов'язань.

За таких обставин, заборгованість відповідача з податку з доходів фізичних осіб в сумі 43336,07 грн. підтверджено податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) за другий, третій та четвертий квартали 2007 р.

При  цьому,  згідно п. 2.3.1. ст. 2  Закону України  "Про  порядок  погашення  зобов'язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами" органами, уповноваженими здійснювати   заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

За таких обставин позовні вимоги вважаються обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -  

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Полонського району, м. Полонне в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Полонському районі, м. Полонне до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім. Мічуріна, с. Новоселиця Полонського району про звернення стягнення на активи в сумі 43336,07 грн. задоволити.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім. Мічуріна (с. Новоселиця Полонського району, код 03789264) на користь державної податкової інспекції у Полонському районі (м. Полонне, вул. Л. Українки, 114а, код 33930761) 43336,07 грн. (сорок три тисячі триста тридцять шість гривень 07 копійок).

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      С.В. Гладій

Віддрук. 5 прим.:

1 –до справи,

2 –позивачу,

3 –відповідачу,

  4,5 –прокуратурі.