Постанова

від 06.12.2013 по справі 809/3575/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2013 р. Справа № 809/3575/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

за участю секретаря судового засідання Котик Д.М.,

прокурора - Аверкова Н.О.,

представника позивача - Дмитрук М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Прокурора Надвірнянського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі ГУ Міндоходів в Івано-Франківській області

до відповідача: Філії "Надвірнянський райавтодор" ДП "Івано-Франківський облавтодор"

про стягнення заборгованості в сумі 3391,77 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Надвірнянського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області звернулася в суд із адміністративним позовом до філії "Надвірнянський райавтодор" ДП "Івано-Франківський облавтодор" про стягнення податкового боргу в сумі 16355,44 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що філія "Надвірнянський райавтодор" ДП "Івано-Франківський облавтодор" має заборгованість перед бюджетом станом на 03.10.2013 року по наступних платежах: податок з доходів найманих працівників в сумі 7848,46 грн. основного боргу та 85,21 грн. пені, екологічному податку в сумі 120,85 грн. основного боргу та 0,03 грн. пені, авансовому внеску по податку на прибуток підприємств державної форми власності в сумі 5518,88 грн. основного боргу та 132,06 грн. пені та земельному податку з юридичних осіб в сумі 2102,41 грн. основного боргу та 547,54 грн. пені.

Прокурор у судовому засіданні подала заяву про зменшення позовних вимог в зв`язку з тим, що відповідачем частково погашено борг у сумі 12963,67 грн. Просила позов задовольнити та стягнути з відповідача 3391,77 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги викладені в заяві про зменшення позовних вимог підтримав. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином та завчасно повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 34). Причини неявки відповідач суду не повідомив, правом на подання заперечення не скористався.

На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів - судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Судом, за умови належного повідомлення відповідача про розгляд справи у відповідності до вимог частини 3 статті 33 та частини 3 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 коментованого Кодексу.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши і оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Філія "Надвірнянський райавтодор" ДП "Івано-Франківський облавтодор" як юридична особа зареєстроване Надвірнянською районною державною адміністрацією 15.06.2000 року. Даний факт підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 8).

У ДПІ в Надвірнянському районі відповідач перебуває на податковому обліку з 10.04.2002 року.

За Філією "Надвірнянський райавтодор" ДП "Івано-Франківський облавтодор" рахується податковий борг, який становить 16355,44 грн. Податковий борг відповідача виник в результаті несвоєчасної сплати до бюджету з наступних платежів: податку з доходів найманих працівників в сумі 7848,46 грн. - основного боргу та 85,21 грн. - пені, екологічного податку в сумі 120,85 грн. - основного боргу та 0,03 грн. - пені, авансовому внеску по податку на прибуток підприємств державної форми власності в сумі 5518,88 грн. - основного боргу та 132,06 грн. - пені та земельному податку з юридичних осіб в сумі 2102,41 грн. - основного боргу та 547,54 грн. - пені.

На підставі направлень від 14.09.2012 року « 262, № 263, №264 податковими ревізорами-інспекторами ДПІ в Надвірнянському районі проведено виїзну перевірку Філії "Надвірнянський райавтодор" ДП "Івано-Франківський облавтодор" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року.

За результатами перевірки складено акт № 1541/22-03445659 від 17.10.2012 року (а.с. 8-17), яким встановлено порушення позивачем:

- п. 201.10 ст. 201 розділу V Податкового кодексу України від 02.12 2010 року № 2755-VI (зі змінами і доповненнями) в результаті чого встановлено завищення податкового кредиту з податку на додану вартість наданих ДП "Івано-Франківський облавтодор" в загальній сумі 861,00 грн., в тому числі за січень 2012 року на суму 861,00 грн.;

- пп. 271.1.1, п. 271.1 статті 271 та п. 274.1 статті 274 розділу XIII Податкового кодексу України від 02.12 2010 року № 2755-VI (зі змінами і доповненнями) в результаті чого встановлено заниження оподаткування при обчисленні земельного податку за період з 01.07.2011 року по 31.12.2011 року в сумі 1494,83 грн.

- пп. 168.1.5 п. 168.1. статті 168 Податкового кодексу України від 02.12 2010 року № 2755-VI (зі змінами і доповненнями) за період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року встановлено, несвоєчасність сплати до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб всього в сумі 67398,76 грн., зокрема: кредитовий залишок станом на 01.07.2011 року в сумі 17921,86 грн., за липень 2011 року в сумі 1208,70 грн., за серпень 2011 року в сумі 26291,18 грн., за жовтень 2011 року в сумі 3390,74 грн., за листопад 2011 року в сумі 18586,28 грн.

На підставі акту перевірки № 1541/22-03445659 від 17.10.2012 року начальником Надвірнянської ДПІ 31.10.2012 року винесено податкові повідомлення-рішення форми "Р" №0000362200, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем земельний податок з юридичних осіб на суму 1494,83 грн. та 373,71 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями та форми "Р" №0000961710, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок з доходів найманих працівників на суму 16849,69 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 22). Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем отримано 31.10.2013 року, про що свідчить підпис у відповідній графі (а.с. 22). Згадані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися в адміністративному чи судовому порядку, а тому сума податкового боргу є узгодженою.

Відповідачем відповідно до Розрахунку податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємств за 2012 рік самостійно задекларовано суму в розмірі 2182,00 грн.(а.с. 18), а також відповідно до податкової декларації з екологічного податку та розрахунку відповідачем самостійно задекларовано до сплати податкового зобов`язання по екологічному податку в сумі 99,00 грн.(а.с. 19-21).

Рішенням ДПІ в Надвірнянському районі № 2 від 31.01.2013 року відповідачу надано розстрочення податкового боргу в сумі 23501,19 грн. Рішенням ДПІ в Надвірнянському районі № 2/1 від 30.08.2013 року скасовано розстрочення податкового боргу через несплату відповідачем чергової частки розстроченого податкового боргу.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.4.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 14.1.175 статті 14 Податкового Кодексу Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 5.4.1 Кодексу передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 129.1.1 статті 129 Податкового Кодексу передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначену для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового Кодексу передбачено стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків вимоги.

Податковий борг складає 3391,77 грн., оскільки відповідачем на час розгляду справи частково сплачено борг в сумі 12 963,67 грн., що підтверджується заявою про зменшення позовних вимог та довідкою про заборгованість від 04.12.2013 року № 1179/10/15-029 (а.с. 37, 38).

Позивачем направлялася податкова вимога форми "Ю" від 14.11.2012 року, яку отримано відповідачем 14.11.2012 року, про що свідчить прізвище особи у відповідній графі.

Заборгованість відповідача підтверджується актом № 1541/22-03445659 від 17.10.2012 року про результати планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року (а.с. 8-17), копією корінця податкового повідомлення-рішення №0000362200 від 31.10.2012 року, копією корінця податкового повідомлення-рішення №0000961710 від 31.10.2012 року (а.с. 22) та копією корінця податкової вимоги № 40 від 14.11.2012 року (а.с. 23).

Вирішуючи питання про необхідність застосування положень пунктів 95.3. 95.4., статті 95 Податкового кодексу України у повному їх змісті у даних спірних відносинах суд зазначає, що позовні вимоги про стягнення із відповідача наявного у нього податкового боргу за правилами вказаної статті Кодексу підлягають задоволенню, виходячи із наступних правових позицій.

Відповідно до вимог пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3. статті 95 Кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В пункті 95.4. статті 95 даного Кодексу зазначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Суд, виходячи із системного аналізу наведених положень Податкового кодексу України, прийшов до висновку про те, що існують усі підстави для погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів, з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Філії "Надвірнянський райавтодор" ДП "Івано-Франківський облавтодор", 78400, вул. Соборна, 4 м. Надвірна, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 03445659 в дохід державного бюджету України податковий борг в сумі 3391 (три тисячі триста дев`яносто одна) гривня 77 копійок з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують дане підприємство та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 11.12.2013 року.