Постанова

від 14.04.2008 по справі 11/1580-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/1580-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"14" квітня 2008 р.                                                            Справа №11/1580-А

за позовом  Прокурор Красилівського району в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Красилівського районного центру зайнятості м. Красилів  

до Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Случ" с. Заслучне Красилівського району

про стягнення 43 243, 92 грн.

Суддя  Радченя Д.І.                    Секретар судового засідання Уманціва Н.М.

Представники:

Позивача :     Наральник З.О. –представник за довіреністю №23-03/308 від 03.04.08р.

Відповідача :  не з'явився

Від прокуратури: не приймав участі

                    Суть спору: Прокурор Красилівського району звернувся до суду з позовом  в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Красилівського районного центру зайнятості про стягнення з відповідача –СТОВ "Случ" с. Заслучне Красилівського району 43 243, 92 грн. заборгованості, з яких 26 072, 87 грн. – построчена заборгованість (недоїмка) по внесках,  8 178, 03 грн. – пеня та 8993,04 грн. недоїмка зі сплати пені.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 17.03.2008 року по позовній заяві відкрито провадження в адміністративній справі №11/1580-А та призначено судовий розгляд справи.

В процесі розгляду справи позивачем уточнено позовні вимоги та ухвалою суду від 03.04.2008р. предметом спору визначено стягнення заборгованості в розмірі 45743,94 грн. заборгованості, з яких 28 572,87 грн. – недоїмка та 17171,07 грн. – пеня.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні 14.04.2008р. позовні вимоги підтримує, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак своїми процесуальними правами не скористався,  відзив на позов не подав, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив. При цьому повістка та ухвали йому вручені 24.03.2008р. та 07.04.2008р., що підтверджується повідомленнями  №3388861 та №3487487.

В судове засідання 14 квітня 2008 року представник відповідача не з'явився, витребуваних судом документів, письмових заперечень щодо позовних вимог та доказів сплати заборгованості суду не надав.

Згідно ч. 2 ст. 158 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.                  

Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Суд оцінивши подані сторонами по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи  встановлено наступне:          

СТОВ "Случ" с. Заслучне Красилівського району включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа, і згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2007 рік, заборгованість СТОВ "Случ" с. Заслучне Красилівського району становить 28 572,87 грн. Підтвердженням цього також є акти перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, №30 від 05.06.2007р. та №10 від 05.02.2008р. та рішення про стягнення донарахованих внесків та застосування фінансових санкцій, №10 від 22.02.2008р.

Окрім цього, відповідачу в результаті несвоєчасної сплати страхових внесків, нараховано пеню в сумі 17171,07 грн.

Відповідачем в добровільному порядку заборгованість в сумі 45743,94 грн. перед Фондом не погашено, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду про примусове її стягнення.

Досліджуючи  надані сторонами  докази, аналізуючи наведені  міркування  та  заперечення, оцінюючи  їх  в  сукупності, судом  враховується  наступне.

Відповідно  до Закону України “Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 14.01.98р. та п.1 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 11.01.01р.,  загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття –це  система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно ст.12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного  соціального  страхування  на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових  внесків, контролюють  правильність  нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат  за страхування   на  випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України „Про зайнятість населення”, державна служба зайнятості має право стягувати з  підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.           

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції.

Судом враховується, що відповідач, як роботодавець, є платником внесків до Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, а згідно п.2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.

Частиною 1 статті 38 цього Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим  органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.  Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової  ставки Національного   банку   України,   що   діяла  на  момент  сплати, нарахованої на повну суму недоїмки  (без  урахування  штрафів)  за весь її строк.

При цьому судом враховується, що відповідно до ст. 39 Закону  правовідносини за цим законом вирішуються у судовому порядку.

За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд дійшов висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п. 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Красилівського району в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Красилівського районного центру зайнятості м. Красилів до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Случ" с. Заслучне Красилівського району про стягнення 45 743, 94 грн. задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Случ" с. Заслучне Красилівського району (код 03785852) на користь Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Красилівського районного центру зайнятості м. Красилів, вул. Центральна, 1  (код  23565526) на рахунок №37176301900279 в ГУДКУ Хмельницької області, код платежу 50040100 - суму заборгованості в розмірі 28 572, 87 грн. та на рахунок № 37172305900279 в ГУДКУ Хмельницької області, код платежу 50040300 –пеню в розмірі 8178, 03 грн. та  недоїмки зі сплати пені в розмірі 8993, 04 грн.

Згідно    ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та   інші     особи, які   беруть участь у  справі  мають право    оскаржити  в    апеляційному  порядку Постанову повністю або частково. Заява про     апеляційне    оскарження   подається протягом  10 днів з дня проголошення,  апеляційна  скарга  подається протягом  20 днів після подання   заяви по апеляційне оскарження. Подаються  до  Львівського  апеляційного   господарського суду  через  суд  першої інстанції.

Згідно ст.  254 КАСУ  Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ  набирає законної сили  після   закінчення    строку  подання   заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку    заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      Д.І. Радченя

Віддрук.  прим. :

 - до справи,

 - позивачу,

 - відповідачу.