Постанова

від 10.12.2013 по справі 805/16648/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                 10 грудня 2013 р.                                                     Справа № 805/16648/13-а приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17  Час прийняття постанови: 11 год. 25 хв. Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя: Куденков К.О. розглянувши у порядку письмового провадження позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Горлівки до Колективного підприємства «Фабрика «Ліра» про стягнення заборгованості,-                                                         ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Горлівки (надалі – позивач, УПФУ в Центрально-Міському районі м.Горлівки) звернулось до суду з адміністративним позовом до Колективного підприємства «Фабрика «Ліра» (надалі – відповідач, КП «Фабрика «Ліра») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у розмірі 5 602,40 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період липень-жовтень 2013р., яка підлягає стягненню у примусовому порядку, з урахуванням наданої заяви про уточнення позовної заяви. Представник позивача до судового засідання від 10.12.2013р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження. Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав. Представник відповідача у судове засідання від 10.12.2013р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання. Враховуючи положення ч.4 та ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, дійшов наступних висновків. Колективне підприємство фабрика «Ліра», ідентифікаційний код: 02969596, місцезнаходження: 84603, Донецька область, м. Горлівка, вул.Молодіжна, буд.2, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №17688228. Відповідачу виставлені листи повідомлення та відповідні розрахунки фактичних витрат за з липня 2013р., з серпня 2013р. на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відносно працівників відповідача. Згідно наданого позивачем розрахунку, та картки особового рахунку платника – відповідача, заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за вказаними розрахунками складає 5 602,40 грн. Відповідно до пп. 1 п.2.2 розділу ІІ Положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002р. N 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за N 442/6730, встановлено, що управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення. Згідно п.2.4 зазначеного Положення, управління має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників. Відповідно до пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Таким чином, обов'язок відшкодування підприємством фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлений чинним законодавством України. Відповідно до п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Із п.6.2 вказаної Інструкції вбачається, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. У разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники, про що зазначено в п.6.3 вказаної Інструкції. Відповідно до п.6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п.6.8 вказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Таким чином, відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період липень - жовтень 2013 року у заявленому розмірі позовних вимог, яка підлягає стягненню в примусовому порядку. На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та вбачає наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову. Частиною 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,                                                     ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до Колективного підприємства «Фабрика «Ліра» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю. Стягнути з Колективного підприємства «Фабрика «Ліра» (ідентифікаційний код: 02969596, місцезнаходження: 84603, Донецька область, м. Горлівка, вул.Молодіжна, буд.2) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком 2 у розмірі 5 602 (п'ять тисяч шістсот дві) гривні 40 (сорок) копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки (ідентифікаційний код: 21955097, місцезнаходження: 84627, Донецька область, м. Горлівка, вул.Мініна і Пожарського, буд.3Е). Постанова прийнята та складена у повному обсязі – 10 грудня 2013 року. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.                      Суддя                                                                            Куденков К.О.