Постанова

від 26.06.2008 по справі 05/2498а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

05/2498а

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА            

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

   "26" червня 2008 р.          12.год. 45 хв.                                                     Справа 05/2498а

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Швидкого В.А., при секретарі Холодній Л.В., за участю прокурора Мешкової М.В., представників сторін:

від позивача: Швидкої В.П., Ілляшова Д.М.  -  за довіреностями,

від відповідача:  Сушко Н.М. - керівник,

розглянувши у відкритому судовому засіданні  справу за позовом Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до  Іркліївського виробничо-спеціалізованого підприємства "Інтерспецназ" про  стягнення 1175,00 грн., -

  ВСТАНОВИВ:                    

                    Золотоніським міжрайонним прокурором заявлено позов в інтересах держави в особі   Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі за текстом - позивач) до Іркліївського виробничо-спеціалізованого підприємства "Інтерспецназ" (далі за текстом -відповідач)  про стягнення з 1175,00 грн.

                    Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнала, свої заперечення мотивує тим, що відповідач, як платник внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі за текстом - Фонд), має право самостійно розпоряджатись санаторно-курортними путівками, виділеними Фондом для лікування працівників платника страхових внесків.

Матеріалами справи і в судовому засіданні встановлено.

Відповідач зареєстрований як страхувальник в Золотоніській міжрайонній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення Фонду за № 710073000236.

В січні 2007 року відповідач отримав  у позивача  санаторно-курортну путівку № 279004 в санаторій "Миргород" терміном заїзду з 31.03.2007, вартістю1827,00 грн. Згідно рішення комісії по соціальному страхуванню, путівка була видана керівнику підприємства Сушко Н.М. з частковою оплатою її вартості в розмірі 20 % - 365,40 грн. У зворотному талоні до путівки зазначено, що в санаторії перебувало 2 особи з 01.04.2007 по 12.04.2007. Фактично на лікуванні по даній путівці у санаторії "Миргород", крім Сушко Н.М., перебувала гр. Троян М.В., яка не є працівником відповідача. Вказане порушення зафіксовано в актах цільової перевірки від 03.03.2008 та 11.03.2008. В результаті порушення витрачено кошти Фонду, які не приймаються до зарахування, в сумі 783,00 грн.

Рішенням позивача  № 70/554 від 19.03.2008 про застосування та зарахування до бюджету Фонду, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов"язкове державне соціальне страхування відповідача зобов"язано зарахувати на рахунок бюджету Фонду, відобразити у звіті за І квартал 2008 року суму зобов"язань 1175 грн., з яких: не прийняті до зарахування витрати у сумі 783,00 грн., штраф за порушення порядку витрачання коштів Фонду у розмірі 392,00 грн.

Оскільки відповідач відмовляється виконати вказане рішення  у добровільному порядку, прокурор просить суд стягнути з відповідача вказані суми.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Фонд засновано відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування у зв"язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 № 2240 (далі - Закон). Фонд знаходиться у загальнодержавній власності і єдиним його дозволеним видом діяльності є загальнообов"язкове державне соціальне страхування у зв"язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

Згідно з ст. 47 Закону, забезпечення застрахованих осіб та членів їх сімей путівками на санаторно-курортне лікування здійснюється в порядку, визначеному правлінням Фонду.

Згідно з п. 4.12  Інструкції про порядок забезпечення застрахованих осіб і членів їх сімей путівками на санаторно-курортне лікування, які придбані за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду  соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від 02.06.2005 № 55, видача путівок особам, які не працюють на даному підприємстві, забороняється.

В ході проведення перевірки встановлено, що також не заперечує і відповідач, що путівка на санаторно-курортне  лікування, яка виділена директору відповідача, частково використана гр. Троян М.В., яка не є працівником відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 30 Закону, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

Оскільки частина путівки (9 днів) використана не гр. Сушко Н.М., то вартість санаторно-курортного лікування за вказані дні у сумі   783,00 грн. правомірно не прийнята до зарахування.

Згідно з п/п 6 ч. 1 ст. 28 Закону, страховик має право накладати фінансові санкції та ідміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Рішенням заступника директора позивача від 19.03.2008 за  № 70/554 у відповідності із п/п п. 1 ст. 28 та ч. 1 ст. 30 Закону стягнуто з відповідача 783,00 грн. неприйнятих до зарахування та 392,00 грн. пені.

Рішення направлено відповідачу поштою, про що свідчить поштове повідомлення про його отримання відповідачем.  В судовому порядку рішення не оскаржено, а тому має юридичну силу.          

 Керуючись статтями 94, 161 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Іркліївського виробничо-спеціалізованого підприємства "Інтерспецназ", с.Іркліїв Чорнобаївського району Черкаської області, вул. Леніна, 10-а, код 31782238:

–на користь  Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького,18, код 02661020, 783,00 грн. боргу та    392,00 грн. пені;

–в доход державного бюджету України, на рахунок №31117095700002, отримувач –УДК в м. Черкаси, код –22809222, банк – ГУДКУ в Черкаській області, МФО - 854018,  код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку – 095,   через Золотоніську ОДПІ  11,75грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                   В.А. Швидкий