Рішення

від 27.11.2013 по справі 429/2827/13-ц

СЛОВ’ЯНОСЕРБСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 429/2827/13-ц

Номер провадження 2/429/1055/13

РІШЕННЯ

Іменем України

27 листопада 2013 року Слов`яносербський районний суд Луганської області

в складі:

головуючого судді Призенко Д.О.

при секретарі Овчаровій М.С.

з участю прокурора Козлова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Слов`яносербськ цивільну справу за позовом Прокурора Слов’яносербського району до Слов’яносербської районної державної адміністрації, ОСОБА_1, Реєстраційної служби Слов’яносербського районного управління юстиції про визнання недійсним розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію прав та повернення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з даним позовом посилаючись на ту обставину, що розпорядженням голови Слов’яносербської районної державної адміністрації Луганської області від 17.06.2013 № 308 затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку № 8 площею 10,2692 га, розташованої за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Хорошенській сільській раді Слов’яносербського району Луганської області, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказане розпорядження голови Слов’яносербської районної державної адміністрації Луганської області є протиправним та підлягає скасуванню з наступних підстав. Згідно з ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для:

а) ведення водного господарства;

б)будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті;

в) індивідуального дачного будівництва.

Частиною 4 статті 122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Відповідно до листа Відділу Державного земельного агентства у Слов’яносербському районі Луганської області від 15.10.2013 № 450/01-05 земельна ділянка площею 10,2692 га відноситься до земель сільськогосподарського призначення, державної власності, передана із земель резервного фонду. Відповідно до листа Державної інспекції сільського господарства в Луганській області від 25.09.2013 № 11-25/4581 земельна ділянка передана у власність ОСОБА_1 за рахунок земель державної власності. Незважаючи на вказані обставини та за відсутності повноважень у районних державних адміністрацій щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення із земель державної власності, розпорядженням голови

Слов’яносербської районної державної адміністрації Луганської області від 17.06.2013 № 308 затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку № 8 площею 10,2692 га, розташовану за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Хорошенській сільській раді Слов’яносербського райну Луганської області. Таким чином, вказане розпорядження голови Слов’яносербської районної державної адміністрації прийнято всупереч ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України. Відповідно до листа Відділу Державного земельного агентства у Слов’яносербському районі Луганської області від 04.10.2013 № 408/01-05, на підставі заяв громадян та технічної документації із землеустрою державним кадастровим реєстратором Відділу Держземагентства у Слов’яносербському районі Луганської області 26 серпня 2013 року проведено державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 10,2692 га, розташованої за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Хорошенській сільській раді Слов’яносербського району Луганської області, земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 4424585500:09:001:0248. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, вартість земельної ділянки становить 154095 грн. 38 коп. На підставі заяви ОСОБА_1 державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Слов’яносербського районного управління юстиції 29.10.2013 прийнято рішення про державну реєстрацію права власності № 7308010 від 29.10.2013 на земельну ділянку № 8, контур 85, що розташований Луганська область, Слов’яносербський район, Хорошенська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 4424585500:09:001:0248, за суб’єктом: ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_1, про що останній видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 29.10.2013, індексний номер 11741393 та витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29.10.2013 індексний номер 11741437.

В судовому засіданні прокурор свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Слов’яносербської районної державної адміністрації № 308 від 17.06.2013, скасувати рішення про державну реєстрацію права власності № 7308010 від 29.10.2013 на земельну ділянку № 8, контур 85, що розташований за адресою Луганська область Слов’яносербський район Хорошенська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 4424585500:09:001:0248, за суб’єктом: ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_1, зобов’язати Реєстраційну службу Слов’яносербського районного управління юстиції внести до Державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрацію права власності на земельну ділянку № 8, контур 85, що розташований Луганська область Слов’яносербський район Хорошенська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 4424585500:09:001:0248, за суб’єктом: ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_1, зобов’язати ОСОБА_1 повернути державі в особі Слов’яносербської районної державної адміністрації земельну ділянку № 8, контур 85, що розташований Луганська область, Слов’яносербський район, Хорошенська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 4424585500:09:001:0248, площею 10,2692 га, вартістю 154095,38 грн.

Відповідачі з позовом згодні, надали до суду заяви про розгляд справи в їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи суд знаходить позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст. 10 ЦПК України обставини цивільних справ встановлюються судом за принципом змагальності. Суд же, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, лише створює необхідні умови для всебічного і повного дослідження обставин справи. При дослідженні і оцінці доказів, встановленні обставин справи і ухваленні рішень суд незалежний від висновків органів влади, експертиз або окремих осіб. Згідно ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Крім того, згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

В судовому засіданні було встановлено, що розпорядженням голови Слов’яносербської районної державної адміністрації Луганської області від 17.06.2013 № 308 затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку № 8 площею

10,2692 га, розташованої за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Хорошенській сільській раді Слов’яносербського району Луганської області. Вказаний факт підтверджується доданою до справи копією розпорядження голови Слов’яносербської районної державної адміністрації.

Частиною 4 статті 122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

З огляду на викладене вбачається, що Слов’яносербька районна державна адміністрація Луганської області всупереч ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України розпорядилась землею сільськогосподарського призначення державної власності і розпорядження від 17.06.2013 № 308 є протиправним та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 174, 212, 214 ЦПК України, ст. 19 Конституції України, ст. 21 ЦК України, ч. 3 ст. 122 ЗК України, ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Слов’яносербського району Луганської області задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Слов’яносербської районної державної адміністрації № 308 від 17.06.2013 року.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності № 7308010 від 29.10.2013 року на земельну ділянку № 8, контур 85, що розташований Луганська область, Слов’яносербський район, Хорошенська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 4424585500:09:001:0248, за суб’єктом: ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_1.

Зобов’язати Реєстраційну службу Слов’яносербського районного управління юстиції внести до Державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрацію права власності на земельну ділянку № 8, контур 85, що розташований Луганська область, Слов’яносербський район, Хорошенська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 4424585500:09:001:0248, за суб’єктом: ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_1.

Зобов’язати ОСОБА_1 повернути державі в особі Слов’яносербської районної державної адміністрації земельну ділянку № 8, контур 85, що розташований Луганська область, Слов’яносербський район, Хорошенська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 4424585500:09:001:0248, площею 10,2692 га, вартістю 154095,38 грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційний суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Призенко Д.О