Постанова
від 04.12.2013 по справі 106/7429/13-а
ЄВПАТОРІЙСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 106/7429/13

провадження № 2а/106/243/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2013 м. Євпаторія

Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого - судді Володарець Н.М.

при секретарі - Некрасовій Л.О.

за участю сторін:

представника позивача - Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради - Бестужевої Юлії Олександрівни, довіреність №7437/01-21 від 22 листопада 2013 року,

розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3, про стягнення суми переплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 121,98 грн.,

В С Т А Н О В И В :

11 жовтня 2013 року Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради звернулося до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми переплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 121,98 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» на підставі довідок про доходи №13/б від 17.04.2012 року та від 04.10.2012 року, виданих відповідачем ФОП ОСОБА_2, а також заповнених декларацій про доходи та майновий стан сім'ї від 1.10.2012 року та від 18.10.2012 року сім'ї ОСОБА_3 було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з врахуванням доходів сім'ї з 01.04.2012 року по 30.09.2012 року та з 01.10.2012 року по 31.03.2013 року. Призначення та виплата зазначеної допомоги проводилася відповідно до Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженому постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751. 24.04.2013 року ОСОБА_3 надала в Управління праці відомість з Пенсійного фонду від 23.04.2013 року, яка підтвердила недостовірність довідок про доходи на ОСОБА_4 (чоловіка ОСОБА_3.), виданих його працедавцем ФОП ОСОБА_2 У зв'язку з наданням недостовірних даних про доходи проведено перерахунок та зменшено розмір допомоги, у результаті чого утворилася переплата в сумі 121,98 грн. У відповідності зі ст. 21 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», згідно якої підприємства, установи та організації несуть відповідальність за шкоду, завдану сім'ям з дітьми чи державі внаслідок несвоєчасної видачі документів чи видачі недостовірних даних, і відшкодовують її у встановленому законом порядку, просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_2 переплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з врахуванням доходів сім'ї в сумі 121,98 грн.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала, надала суду пояснення, аналогічно викладеному у позовній заяві, просила вимоги задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до початку судового засілання надіслав на адресу суду телефонограму, за якою зазначив, що проти позовних вимог не заперечує та просить суд розглянути справу у його відсутність. При таких обставинах суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача.

Третя особа в судове засідання також не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, з заявами та клопотаннями до суду не зверталася. При таких обставинах суд вважає можливим розглянути справу у її відсутність.

Вислухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що з 11.03.2012 року ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської Ради та у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» отримує державну соціальну допомогу по догляду за дитиною - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Призначення та виплата зазначеної допомоги проводиться відповідно до Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженому постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751. Згідно п. 22 зазначеного Порядку для призначення допомоги у розмірі, перевищуючому мінімальний, подається довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан, яка заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї.

Згідно ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку сплачується у розмірі, рівному різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї у розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 130 грн.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської Ради від 15.05.2012 року ОСОБА_3 була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів сім'ї з 01.04.2012 року по 30.09.2012 року. Зазначене рішення було прийнято на підставі заяви ОСОБА_3, довідок про склад родини №17 від 27.04.2012 року та №684 від 28.04.2012 року, копії наказу № 19-0 від 12.03.2012 року, копії свідоцтва про народження дитини, декларації про доходи та майнове становище родини від 10.05.2012 року, довідок про доходи №65/б від 17.04.2012 року, №13/б від 17.04.2012 року, виданої за місцем роботи чоловіка ОСОБА_3 - ОСОБА_4, а саме ФОП ОСОБА_2

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської Ради від 26.10.2012 року, ОСОБА_3 була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів родини з 01.10.2012 року по 31.03.2013 року, яке було прийнято на підставі заяви ОСОБА_3 від 18.10.2012 року, довідок про склад сім'ї №1544 від 06.10.2012 року, №6 від 04.10.2012 року, декларації про доходи та майновий стан родини від 18.10.2012 року, довідки про доходи від 04.10.2012 року, виданої за місцем роботи чоловіка ОСОБА_3 - ОСОБА_4, а саме ФОП ОСОБА_2

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення визначає Закон України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 р. № 2811-ХII.

Статтею 22 Закону №2811-ХII встановлено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Пунктом 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що 24 квітня 2013 року ОСОБА_3 було представлено Управлінню праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_4 з Пенсійного фонду України від 23.04.2013 року, з яких вбачалася інформація про недостовірність довідок про доходи на ОСОБА_4 (чоловіка ОСОБА_3.), виданих його працедавцем ФОП ОСОБА_2

Враховуючі вказані обставини, управлінням праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради видано рішення від 30.04.2013р., яким здійснено перерахунок державної соціальної допомоги виплаченої ОСОБА_3

Згідно довідки №2068 від 08.10.2013 року, виданою Управлінням праці та соціального захисту Євпаторійської міської Ради, вбачається, що розмір переплати ОСОБА_3, здійсненій внаслідок надання недостовірних довідок, виданих ФОП ОСОБА_2, про отримані ОСОБА_4 доходи становить 121 грн. 98 коп.

Згідно п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надмірно внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Постановою Євпаторійського міського суду від 9 серпня 2013 року, яка 20 серпня 2013 року набрала чинності, встановлено, що 6 червня 2013 року Євпаторійським міським судом було ухвалено рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_4 до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про зміну формулювання підстав звільнення, дати звільнення, запису про звільнення в трудовій книжці та стягнення вихідної допомоги, заборгованості по заробітній платі, грошової компенсації за невикористану відпустку, моральної шкоди, зі змісту якого вбачається, що в довідках про доходи ОСОБА_4, що були видані ФОП ОСОБА_2, а також Державною податковою інспекцією у м. Євпаторія, відомості не співпадають, та ОСОБА_4 фактично отримував заробітну плату менше ніж зазначено у довідках, зв'язку з чим мала місце заборгованість по заробітній платі за 2012 рік, яка склала 741 грн. 00 коп. Зазначене рішення набрало чинності.

Як вбачається з постанови Євпаторійського міського суду від 9 серпня 2013 року, яка набрала чинності 20 серпня 2013 року, у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення суми переплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, суд прийшов до висновку про недоведеність факту подання ОСОБА_3 документів із свідомо неправдивими відомостями та приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги при отриманні ОСОБА_3 державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягненням нею трирічного віку з урахуванням доходів сім'ї.

У відповідності зі ст. 21 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», згідно якої підприємства, установи та організації несуть відповідальність за шкоду, завдану сім'ям з дітьми чи державі внаслідок несвоєчасної видачі документів чи видачі недостовірних даних, і відшкодовують її у встановленому законом порядку.

Отже, в судовому засіданні достовірно встановлено, що переплата допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_3 була допущена Управлінням праці та соціального захисту населення внаслідок недостовірності інформації, викладеної у довідках про доходи ОСОБА_4 (чоловіка ОСОБА_3.), виданих його працедавцем - відповідачем у справі ФОП ОСОБА_2, у зв'язку з чим сума переплати, яка відповідно до довідки №2068 від 08.10.2013 року складає 121,98 грн., підлягає стягненню саме з винної у цьому особи - ФОП ОСОБА_2

Таким чином, аналізуючи вище викладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради в заявлених ним межах та існування правових підстав для їх задоволення.

На підставі ст. ст. 15, 21, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Постанови Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року, керуючись ст. ст. 7 - 12, 49, 71, 86, 94, 158, 159, 160, 161 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3, про стягнення суми переплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 121,98 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради (р/р 35417042000631 ОКПО 03194074 МФО 824026 в УГКСУ в АР Крим м. Євпаторія) переплату державної соціальної допомоги в сумі 121,98 грн.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Євпаторійський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.М. Володарець

СудЄвпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим
Дата ухвалення рішення04.12.2013
Оприлюднено12.12.2013
Номер документу35897699
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —106/7429/13-а

Постанова від 04.12.2013

Адміністративне

Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим

Володарець Н. М.

Постанова від 04.12.2013

Адміністративне

Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим

Володарець Н. М.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні