Ухвала

від 04.12.2013 по справі 2а-7199/12/0170/14

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 2а-7199/12/0170/14

04.12.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Ілюхіної Г.П. ,

Курапової З.І.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" на ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кірєєв Д.В. ) від 24.09.13 у справі № 2а-7199/12/0170/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі Автономної Республіки Крим (пр. 30-річчя Перемоги, 6,смт. Роздольне,Автономна Республіка Крим,96200)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" (вул. Євпаторійське шосе, 21, смт.Роздольне, Автономна Республіка Крим,96200)

треті особи: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів АР Крим (вул. Північна, буд.2, м.Красноперекопськ, Автономна Республіка Крим,96000)

Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища (вул.Кечкеметська, 198, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95022)

Відділ державної виконавчої служби Роздольненського районного управління юстиції (вул.Леніна,64, смт.Роздольне, Автономна Республіка Крим,96200)

Товариство з обмеженою відповідальністю "Адміралл" (вул. Южна, буд.9-В,смт.Роздольне, Автономна Республіка Крим,96200)

про стягнення 83827,53 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.09.2013 витребувано у Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі Автономної Республіки Крим та Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців із зазначенням відомостей про проведення державної реєстрації юридичної особи, яка утворилась в результаті перетворення Товариства з обмеженою відповідальністю "Адмірал" та відомостей про державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73", зупинено провадження у справі до надання Управлінням Пенсійного фонду України в Роздольненському районі Автономної Республіки Крим та Товариством з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" витребуваних доказів.

Не погодившись з даним рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.09.2013 скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Сторони та їх представники у судове засідання не з'явилися, про місце та час розгляду справи сповіщені у встановленому законом порядку.

Колегія суддів, відповідно до приписів ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе апеляційний розгляд справи без участі нез'явившихся осіб, по наявним у матеріалах справи письмовим доказам, оскільки суд апеляційної інстанції не визнавав обов'язковою участь у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Судова колегія, керуючись положеннями п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнала за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Розглянувши справу в порядку статей 195, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачені випадки для зупинення провадження по справі, які виходячи з тих чи інших обставин є, як обов'язковими умовами для зупинення, так і такими, що надають суду таке право при наявності відповідних обставин.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Зупиняючи провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції виходи з того, що клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю витребувати у Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі Автономної Республіки Крим, Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців із зазначенням відомостей про проведення державної реєстрації юридичної особи, яка утворилась в результаті перетворення Товариства з обмеженою відповідальністю "Адміралл" та відомостей про державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" є обґрунтованим.

Судова колегія не погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження по справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

Факультативною підставою зупинення провадження можуть бути інші причини, якщо про це заявлено обґрунтоване клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Іншими причинами є не будь-які обставини, а лише ті, які тимчасово перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, оскільки за час зупинення можуть з'явитися важливі для справи обставини, неврахування яких може вплинути на законність судового рішення.

Проте, судова колегія наголошує, що серед обставин, які надають право суду зупинити провадження у справі, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено зупинення провадження у справі до отримання додаткових доказів, таким чином у суду першої інстанції були відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Крім того зупиняючи провадження на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд повинен в ухвалі зазначити конкретний строк зупинення, проте судом першої інстанції провадження у справі було зупинено до отримання витребуваних документів.

З огляду на те, що оскаржена ухвала судом першої інстанції постановлена з порушенням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про її часткове скасування і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.195; ст.196; п.3 ч.1 ст.199; п.4 ч.1 ст.202; п.3 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ :

1.Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" - задовольнити частково.

2.Ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кірєєв Д.В. ) від 24.09.2013 у справі № 2а-7199/12/0170/14 в частині зупинення провадження по справі у справі до надання Управлінням пенсійного фонду України в Роздольненському районі Автономної Республіки Крим, Товариством з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73" витребуваних доказів - скасувати.

3.Адміністративну справу №2а-7199/12/0170/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі Автономної Республіки Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздольненська спеціалізована пересувна механізована колона-73", треті особи Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів АР Крим, Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, Відділ державної виконавчої служби Роздольненського районного управління юстиції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Адміралл" про стягнення 83827,53 грн. направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Г.П.Ілюхіна

підпис З.І.Курапова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова