Постанова

від 09.12.2013 по справі 821/4438/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 р. Справа № 821/4438/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Херсонській області до приватного сільськогосподарського підприємства "Токарівське" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на час подання позову рахується податковий борг в сумі 12212,29 грн., оскільки заборгованість в добровільному порядку не погашена та відповідно до ст. 95 ПК України органами ДПС здійснені можливі дії для стягнення заборгованості, тому податковий орган звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача надав до суду заяву, відповідно до якої розгляд справи просив проводити в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

28 липня 2008 року Білозерською районною державною адміністрацією за №1 482 102 0000 000660 зареєстровано приватне сільськогосподарське підприємство "Токарівське", код ЄДРПОУ 35733619. юридична адреса: 75040, Херсонська область, Білозерський район, село Токарівка, провулок Заводський. 4, керівник - Комарницький Іван Васильович.

На податковий облік як платника податків ПСП "Токарівське" взято 29.07.2008 р. за №2021. В Білозерському відділенні Цюрупинської ОДПІ підприємство є платником податку на додану вартість та фіксованого сільськогосподарського податку.

Приватне сільськогосподарське підприємство "Токарівське" станом на 21 листопада 2013 року має податковий борг перед державним бюджетом загальною сумою 12 212,29 грн:

-з фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 2 024,92 грн. (основний борг - 2 024.92 грн.з урахуванням переплати на особовому рахунку платника).

-з податку на додану вартість в сумі 10 186,37 грн. (основний борг - 8 103,04грн. (з урахуванням переплати на особовому рахунку платника), штрафна (фінансова) санкція- 2083,33 грн).

Нормами глави 9 Податкового кодексу визначений порядок дій податкового органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

В силу, п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Податковим органом було прийнято рішення №35 від 14.05.2013р. про опис майна у податкову заставу. 14 травня 2013року податковим керуючим ДПІ за згодою представника платника податків - керівника Комарницького І.В. складено акт опису майна №29/1911/10/19-018 та внесено реєстраційний запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №13682659 від 16.05.2013р. про публічне обтяження- податкову заставу на активи платника податків ПСП "Токарівка", терміном дії до 16.05.2018 року.

З метою виконання виконавчого листа від 05.07.2013р. податковим органом до банків, обслуговуючих ПСП "Токарівка" виставлялися інкасові доручення :

- від 12.07.2013р. №92 АТ "Райффайзен Банк Аваль" - платіжна вимога виконана частково в сумі 223,42грн.

- від 12.07.2013р. №93 ПАТ КБ "Надра" - платіжна вимога виконана частково в сумі 1,76грн.

- від 24.07.2013р. №97 АТ "Райффайзен Банк Аваль" - інкасове доручення повернуто без виконання в зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника.

- від 24.07.2013р. №98 ПАТ КБ "Надра" - платіжна вимога повернута без виконання в зв'язку з відсутністю коштів на рахунку клієнта.

- від 13.08.2013р. №107 АТ "Райффайзен Банк Аваль" - інкасове доручення повернуто без виконання в зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника.

- від 29.08.2013р. №110 АТ "Райффайзен Банк Аваль" - інкасове доручення повернуто без виконання в зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника.

- від 29.08.2013р. №111 ПАТ КБ "Надра" - платіжна вимога повернута без виконання в зв'язку з відсутністю коштів на рахунку клієнта.

- від 19.09.2013р. №119 АТ "Райффайзен Банк Аваль" - інкасове доручення повернуто без виконання в зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника.

Враховуючи викладене суд вважає, що позивачем було вжито необхідні заходи для погашення податкового боргу.

Як зазначено в п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Станом на час подання позову залишок несплаченого відповідачем податкового боргу становить 12212,29 грн.

Так як, зазначені заходи не призвели до його повного погашення, позивачем з метою реалізації права, наданого п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу приватного сільськогосподарського підприємства "Токарівське" на суму 12212,29 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно ч.1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги задовольнити.

Надати Цюрупинській об'єднаній державній податковій інспекції головного управління Міндоходів у Херсонській області дозвіл на погашення податкового боргу приватного сільськогосподарського підприємства "Токарівка" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі у розмірі 12 211 (дванадцять тисяч двісті одинадцять) грн. 29 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.1.5