Рішення

від 10.12.2013 по справі 908/3747/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 13/113/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2013 Справа № 908/3747/13

За позовом Прокурора Жовтневого району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі - Запорізької міської ради, м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Риск», м. Запоріжжя

третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору: Міське комунальне підприємство «ОСНОВАНІЄ», м. Запоріжжя

про зобов'язання повернути нежитлове приміщення

Суддя Серкіз В.Г.

Представники :

Від позивача: Сосновська А.Ю., дов. № 01/02-17/03899 від 04.12.2013р.

Від відповідача: не прибув.

Прокурор: Красних О.О., посв. № 013462 від 03.12.12р.

Шевчук О.С., наказ № 1100-к від 23.08.13р.

Від 3-ї особи: Брусняк Л.А., дов. № 96 від 08.01.13р.

Розглядається позовна заява Прокурора Жовтневого району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі - Запорізької міської ради, м. Запоріжжя, про зобов'язання Приватного підприємства «Риск», м. Запоріжжя, повернути нежитлове приміщення площею 71,65 кв. м, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Гоголя, 149, корп.2, балансовою вартістю 23 294,00 грн., на користь Запорізької міської ради шляхом підписання акту прийому-передачі.

Ухвалою господарського суду від 15.11.2013р. позовну заяву прийнято до розгляду судді Серкіз В.Г., порушено провадження у справі № 908/3747/13, призначено судове засідання на 27.11.2013р. В порядку ст.. 27 ГПК України, за клопотанням прокурора, до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Міське комунальне підприємство «ОСНОВАНІЄ», м. Запоріжжя.

У зв'язку з неявкою представників сторін в судове засідання 27.11.2013р. слухання справи відкладалось судом на 10.12.2013р.

10.12.2013р. справу розглянуто, спір вирішено, прийнято рішення у відповідності до приписів ст. 84 ГПК України.

Позовні вимоги, вкладені у позові, ґрунтуються на умовах договору оренди нежитлового приміщення № 13-ЖКВ від 01.02.1999р. з наступними додатками та змінами, ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст..ст. 17, 18, 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст.. 764 Цивільного кодексу України та мотивовані наступним: між Державним Запорізьким електровозоремонтним заводом та МПП «Риск» 01.02.1999р. був укладений договір оренди нежитлового приміщення № 13-ЖКВ, за умовами якого відповідач отримав в тимчасове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 71,65 кв. м, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Гоголя, 149, корп.2; додатковою угодою до договору № 1/978 від 28.02.2003р. орендодавця змінено на Регіональне відділення ФДМУ по Запорізькій області; у зв'язку з передачею житлового будинку № 149, корп. 2 по вул. Гоголя до комунальної власності міста Запоріжжя, додатковою угодою сторін від 10.02.2004р. змінено орендодавця на Управління житлового господарства Запорізької міської ради; рішенням Запорізької міської ради № 6 від 18.02.2011р. Управління житлового господарства Запорізької міської ради ліквідовано без правонаступництва; таким чином, оскільки на теперішній час орендодавця за договором оренди нежитлового приміщення № 13-ЖКВ ліквідовано, а додаткову угоду щодо зміни орендодавця не укладено, договір відповідно до положень ч. 2 ст. 26 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» є припиненим; проте, як встановлено прокуратурою, відповідачем орендоване приміщення, що перебуває у комунальній власності міста, шляхом підписання акту прийому-передачі до цього часу не повернуто. На підставі викладеного, прокурор просить позов задовольнити, зобов'язати ПП «Риск» повернути на користь Запорізької міської ради за участі МКП «ОСНОВАНІЄ» нежитлове приміщення площею 71,65 кв. м, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Гоголя, 149, корп.2, балансовою вартістю 23 294,00 грн., шляхом підписання акту прийому-передачі.

В судовому засіданні представники позивача та третьої особи підтримали позовні вимоги, викладені прокурором у позові, наполягали на поверненні спірного нежитлового приміщення відповідачем.

Відповідач уповноваженого представника в судові засідання не направив, письмовий відзив на позов суду не надав. Про дату, час та місце проведення судових засідань був повідомлений належним чином ухвалами суду, надісланими на поштову адресу, вказану у позовній заяві: 69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 149, корп.2.

Згідно з п.3.6 роз'яснень Президії ВГСУ від 18.09.1997 р. № 02-5/289 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України" (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Суд визнав за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами та поясненнями представника позивача в порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача, третьої особи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заявлених позовних вимог з огляду на наступні обставини:

Судом встановлено, що 01 лютого 1999 року між Державним Запорізьким електровозоремонтним заводом (Орендодавець) та МПП «Риск» (Орендар) був укладений договір оренди нежитлового приміщення № 13-ЖКВ (надалі - Договір).

Згідно із п.1.1 Договору Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування під офіс нежитлове приміщення загальною площею 71,65 кв. м, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Гоголя, 149, корп.2, яке знаходилось на балансі державного Запорізького електровозоремонтного заводу.

Додатковою угодою № 1/978 від 28.02.2003р. до договору оренди нежитлового приміщення змінено Орендодавця на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.

Між сторонами - РВ ФДМУ по Запорізькій області (Орендодавець) та ПП «Риск» (Орендар) - укладено акт прийому-передачі нежитлового приміщення від 28.02.2003р.

Згідно з п.10.1, договір укладено строком на три роки, до 28.02.2006р.

В разі відсутності заяви однієї з сторін про припинення або зміну Договору оренди протягом одного місяця після закінчення його строку він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені Договором (п.10.6 Договору).

Також, пунктом 2.5 договору встановлено, що орендоване майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі.

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 443/ 4 від 26.12.2003р. житловий будинок № 149, корпус 2 по вул.. Гоголя в м. Запоріжжя передано до комунальної власності міста. У зв'язку із цим, додатковою угодою сторін від 10.02.2004р. змінено Орендодавця за договором оренди № 13-ЖКВ на Управління житлового господарства Запорізької міської ради, балансоутримувачем визначено КП «ВРЕЖО № 2».

Згідно із додатковою угодою сторін від 01.06.2007р. вартість орендованого нежитлового приміщення визначено у розмірі 23 294,00 грн.

Рішенням Запорізької міської ради № 6 від 18.02.2011р. «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів» Управління житлового господарства Запорізької міської ради ліквідовано, без правонаступництва, що підтверджується відповідним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

На підставі рішення Запорізької міської ради № 66 від 18.02.2011р. створено Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради. Водночас, створений Запорізькою міською радою Департамент не є правонаступником ліквідованого Управління житлового господарства Запорізької міської ради.

Як вбачається з наданих суду доказів та пояснень позивача, третьої особи, додаткова угода щодо зміни Орендодавця за Договором оренди нежитлового приміщення № 13-ЖКВ між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради і ПП «Риск» укладена не була. Відтак, Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради не набув статусу орендодавця за вказаним договором оренди.

Також, встановлено, що КП «ВРЕЖО № 2» (балансоутримувач за Договором № 13-ЖКВ) на цей час ліквідовано, правонаступником його прав і обов'язків згідно рішення Запорізької міської ради № 5 від 27.04.2012р. виступає МКП «ОСНОВАНІЄ».

Таким чином, на теперішній час Орендодавець за Договором оренди нежитлового приміщення № 13-ЖКВ - Управління житлового господарства Запорізької міської ради - ліквідований без правонаступництва, а додаткова угода про зміну Орендодавця за Договором № 13-ЖКВ з відповідачем, як Орендарем спірного нежитлового приміщення, не укладена.

Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтями 11 та 509 Цивільного кодексу України визначено, що однією із підстав виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк, є договір.

Приписами ст. 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 759 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

За змістом ч. 2 ст. 781 ЦК України, договір найму припиняється у разі ліквідації юридичної особи, яка була наймачем або наймодавцем.

Норму аналогічного змісту містить стаття 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», згідно з якою договір оренди припиняється в разі ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем.

Таким чином, як свідчать фактичні обставини справи, договір оренди нежитлового приміщення № 13-ЖКВ від 01.02.1999р. припинив свою дію у зв'язку із ліквідацією Орендодавця - Управління житлового господарства Запорізької міської ради.

Відповідно до ст.. 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

За змістом ст.. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

В пункті 2.5 Договору сторони також передбачили, що орендоване майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами Акту прийому-передачі.

Як вбачається з наданих документальних доказів та з пояснень представників Запорізької міської ради і МКП «ОСНОВАНІЄ», на момент судового розгляду спору ПП «Риск» продовжує користуватись орендованим майном, нежитлове приміщення загальною площею 71,65 кв. м, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Гоголя, 149, корп.2, за актом прийому-передачі не повернув, що є порушенням вищенаведених норм діючого законодавства України та п.2.5 Договору.

Доказів повернення орендованого майна його власнику у встановленому Договором порядку суду не надано та в матеріалах справи вони відсутні.

Згідно зі ст.. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно належить територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах.

Статтею 10 вказаного Закону закріплено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Матеріалами справи підтверджено, що власником нежитлового приміщення загальною площею 71,65 кв. м, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Гоголя, 149, корп.2, балансовою вартістю 23 294,00 грн., є територіальна громада в особі Запорізької міської ради.

Балансоутримувачем зазначеного нежитлового приміщення в порядку правонаступництва на підставі рішення Запорізької міської ради № 5 від 27.04.2012р. є МКП «ОСНОВАНІЄ».

Таким чином, спірне нежитлове приміщення у зв'язку з припиненням дії договору оренди № 13-ЖКВ від 01.02.1999р. має бути повернено орендарем - ПП «Риск» - Запорізькій міській раді згідно з умовами п.2.5 договору за актом прийому-передачі.

Приймаючи до уваги усе вищевикладене, суд вважає заявлені прокурором позовні вимоги про зобов'язання Приватного підприємства «Риск», м. Запоріжжя, повернути на користь Запорізької міської ради за участі Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» нежитлове приміщення площею 71,65 кв. м, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 149, корп.2, балансовою вартістю 23 294,00 грн., шляхом підписання акту прийому-передачі, обґрунтованими, доведеними, заснованими на законі, договорі, у зв'язку із чим задовольняє позов.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України судовий збір в сумі 1 147 грн. 00 коп. покладається на відповідача, оскільки спір до суду доведений з його вини.

Керуючись ст.ст. 22, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Приватне підприємство «Риск» (69095, м. Запоріжжя, вул.. Гоголя, 149, корп. 2, ЄДРПОУ 30694036) повернути на користь Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206, ЄДРПОУ 04053915) за участі Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» (69095, м. Запоріжжя, вул.. Українська, 29-А. ЄДРПОУ 20485152) нежитлове приміщення площею 71,65 кв. м, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 149, корп.2, балансовою вартістю 23 294,00 грн., шляхом підписання акту прийому-передачі.

Стягнути з Приватного підприємства «Риск» (69095, м. Запоріжжя, вул.. Гоголя, 149, корп. 2, ЄДРПОУ 30694036) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, 22030001; банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області; р/р 31215206783007, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025409) 1 147 (одну тисячу сто сорок сім) грн.. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Г. Серкіз

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення оформлено і підписано згідно з вимогами ст. 84 ГПК України 12.12.2013р.