Рішення

від 19.03.2009 по справі 1287.1-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

1287.1-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322

РІШЕННЯ

Іменем України

19.03.2009Справа №2-27/1287.1-2009

Суддя ГС АР Крим Воронцова  Н. В., розглянувши подання заступника прокурора  прокуратури АР Крим, про перегляд судового рішення від 25.01.2007 р.  за нововиявленими  обставинами по справі №2-27/1211-2007.

За позовом  -   Прокурора Чорноморського району в інтересах держави в особі Чорноморської районної державної адміністрації, с.м.т. Чорноморське, вул.. Кірова, 16.  

До відповідача   Товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення», Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул.. Південна, 56.

Про  скасування державної реєстрації юридичної особи.

                                                                                                            Суддя Воронцова Н.В.                

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від  позивача – не з'явився.  

Від відповідача  – Малахов П. В., дор. у справі.  

Від прокурора   -   Горна Е. В., посв. № 08059.

Сутність спору:

Прокурор Чорноморського району в інтересах держави в особі Чорноморської районної державної адміністрації звернувся в суд з позовом про визнання недійсним Статута  товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”, Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Южна, 56.   Також просить визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації статуту товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення” №11361050002000012 від 06.10.2004 р.    Також просить припинити юридичну особу - товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”, Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Южна, 56.   

Рішенням  господарського суду Автономної Республіки Крим   від 25 січня  2007 року у справі № 2-27/1211-2007  вказаний позов було задоволено у повному обсязі.   Визнано недійсним Статут  товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”, Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Южна, 56, ( код ЄДРПОУ 00905184 ).   Також визнано недійсним запис про проведення державної реєстрації статуту товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення” №11361050002000012 від 06.10.2004 р.   Припинено  юридичну особу - товариств з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”, Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Южна, 56,  ( код ЄДРПОУ 00905184 ).

Не погодившись з вказаним, гр. Кіндінов В. М. звернувся з касаційною скаргою до  Вищого господарського суду України.

Постановою Вищого господарського суду України від 27.01.2009 р. рішення господарського суду Автономної Республіки Крим   від 25 січня  2007 року у справі № 2-27/1211-2007    було залишено без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Заступник прокурора прокуратури  АР Крим звернувся до господарського суду АР Крим з поданням  вих.. №05/1 – 339 від 05.03.2009 р. про перегляд за нововиявленими обставинами рішення ГС АР Крим   від 25 січня  2007 року у справі № 2-27/1211-2007, відповідно до якої просить суд вищевказане  рішення  ГС АР Крим скасувати.  

Вказане подання надійшло до господарського суду АР Крим 10.03.2009 р.

      Необхідність перегляду обґрунтовує тим,  що у лютому 2009 р. прокуратурою АР Крим за дорученням Генеральної  прокуратури України ( №05/2/1-9949-09 від 12.02.2009 р. ) було проведено перевірку за зверненням засновників ТОВ  «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення» відносно діяльності Товариства. Під час проведення перевірки було встановлено, що відповідач -  ТОВ  «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення» було створено у 1997 р., а 2004 р. були зареєстровани лише зміни до статутних документів. Проте, вказані обставини не були відомі суду та прокурору під час розгляду справи № 2-27/1211-2007 та винесення рішення ГС АР Крим від 25.01.2007 р.   Таким чином, вважає, що визнання судом недійсними змін до статутних документів не може бути підставою для припинення юридичної особи, в даному випадку відповідача - ТОВ  «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення».

        Ухвалою ГС АР Крим від 13.03.2009 р. вказане подання  заступника прокурора прокуратури  АР Крим було прийнято судом до розгляду.

        Прокурор вимоги за поданням підтримав у повному обсязі.  

        Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином.

        Відповідач у відзиві на позов повідомив про те, що установчі документи юридичної особи, а також зміни до них повинні викладатися письмово,  прошиватися, пронумеровуватися і підписуватися засновниками ( учасниками ), якщо законом не встановлений інший порядок. Підписи засновників ( учасників ) на установчих документах повинні бути нотаріально посвідченими.  Відповідач вказує, що  Статут, на який посилається прокуратура АР Крим, в редакції 1997 р. також не відповідає вимогам як законодавства, чинного на момент реєстрації в 1997 р.,  так і на сьогоднішній день, оскільки в ньому відсутні обов'язкові відомості,  передбачені законом, а саме: склад учасників і засновників з визначенням долі кожного учасника. Установчий договір від 30.09.1997 р. також нотаріально не завірений, не прошитий, даний договір підписаний 3 чоловіками, а не 207 засновниками, як стверджує прокурор. Всі установчі документи з  моменту реєстрації в 1997 р. відповідача не містять відомостей відносно складу засновників. Відповідач наполягає на тому, що вищевказані порушення,  припущені при реєстрації неможливо усунути,  оскільки не має достовірних відомостей про кількість учасників,  місце їх проживання.  Крім того,  неможливо посвідчити підписи нотаріально, оскільки у переліку наявні люди, що померли, а на 1997 р. – неповнолітні діти.

        На підставі викладеного,   просить суд у задоволенні подання відмовити.   

        Судом було зроблено запит від 19.03.2009 р.  до Управління державної реєстрації юридичних та фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності Сімферопольської міської ради з  проханням надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -  підприємців відносно товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”, Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Південна, 56,  ( код ЄДРПОУ 00905184 ).

Відповідь на вказаний запит була отримана у той же день.

В судовому засіданні було оголошено перерву до 19.03.2009 р. на 15 г. 15 хв. для отримання відповіді на вищевказаний запит.  Після перерви судове засідання продовжено, представник відповідача і прокурор  той  самий.

Також відповідач вказав на те, що факти, на які посилається заступник прокурора прокуратури АР Крим у своєму поданні, не є нововиявленими,  оскільки були відомі ще в 2007 р. та підтверджують незаконність реєстрації ТОВ “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”. За даним фактом ще травні 2007 р. зверталися засновники ТОВ “Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення”  до Чорноморської  райдержадміністрації. В зв'язку з вказаним позивач по справі звертався до прокурора Чорноморського району з листом від 24.05.2007 р. вих.. №02-10/501 з проханням розглянути дане питання.  Однак прокурор Чорноморського району листом від 05.06.2007 р. №1491 повідомив позивачу про те,  що  не вважає вищевказані обставини нововиявленими та такими, що є достовірними,  оскільки документи,  що підтверджують відомості  про засновників – це Статут підприємства або засновницький договір з  персональним складом засновників.  Таким чином, відповідач вважає, що замісником прокурора прокуратури АР Крим порушено встановлений законом  2 – х місячний строк.    

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача  і прокурора,   суд, -

  в с т а н о в и в:

Відповідно до ст.. 112 ГПК України господарський суд  може  переглянути  прийняте   ним   судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами, що мають істотне значення  для  справи  і  не  могли  бути  відомі заявникові.

Нововиявленими обставинами є обставини, що мають істотне значення для справи і не були відомі заявникові під час прийняття господарським судом рішення.

Відповідно до ст.. 113 ГПК України  судове рішення  господарського  суду може бути переглянуто за нововиявленими  обставинами  за заявою сторони, поданням прокурора не  пізніше  двох  місяців  з  дня встановлення обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.

Відповідно до ст.. 114 ГПК України рішення і ухвали,  що набрали законної сили і прийняті  судом першої інстанції, переглядаються господарським судом, який прийняв ці судові рішення.

Під час попереднього розгляду справи судом було встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення” було зареєстровано Чорноморською районною державною адміністрацією 08.09.2004 р. за №11361080003000012.

06.10.2004 р. державним реєстратором Чорноморської районної державної адміністрацією було проведено реєстрацію статуту  відповідача в новій редакції, номер запису 11361050002000012.  

Однак суду не було повідомлено та не  представлено доказів відносно того, що постановою уряду Автономної республіки Крим №312 від 12.10.1995 р. «Про затвердження переліку об'єктів,  що підлягають приватизації в 1995 р.»  до вищевказаного переліку було включено по Чорноморському районі Чорноморське ремонтно – транспортне підприємство, що знаходилося за адресою:  Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул.. Південна, 56.

В процесі приватизації, проведеної  Фондом майна АР Крим у 1996 р. на його основі було створено відкрите акціонерне товариство «Чорноморський райагропостач».

Відповідно до засновницького договору від 30.09.1997 р. було вирішено перетворити ВАТ «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення» - райагропостач – в товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення» ( Чорноморський райагропостач ).

Відповідно до вказаного  засновницького договору засновниками вказаного підприємства виступили 207 чоловік відповідно до доданого переліку з вказанням розмірів пайових внесків до статуту.

Відповідно до п. 14 вказаного засновницького договору для забезпечення діяльності вказаного підприємства за рахунок внесків його учасників створюється статутний фонд у розмірі 105190 грн. Внески кожного учасника підприємства в статутному фонді відображені у переліку засновників вказаного підприємства.

Відповідно до протоколу №1 від 30.09.1997 р. загальними зборами учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення» було затверджено статут ТОВ    «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення».

Відповідно до п. 3.2 вказаного статуту вказане Товариство є правонаступником ВАТ   «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення» зі всіма майновими та немайновими правами.

Як стало відомо суду відповідно до рішення загальних зборів засновників ТОВ «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення» від 17.07.2004 р.   було вирішено затвердити надані зміни і доповнення до Статуту і доручити зареєструвати данні доповнення директору Гордигіної.

Відповідно до протоколу №5 від 17.07.2004 р. було вирішено затвердити статут ТОВ «Чорноморське районне підприємство матеріально – технічного забезпечення» в нової редакції.

Відповідно до преамбули  Закону України “Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб –підприємців” цей Закон регулює відносини,  які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до  ст. 1  Закону України “Про господарські товариства” господарськими   товариствами    цим    Законом    визнаються підприємства, установи, організації,  створені  на  засадах  угоди юридичними особами і громадянами шляхом  об'єднання  їх  майна  та підприємницької діяльності з метою одержання прибутку. До господарських товариств належать:  акціонерні  товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, товариства  з  додатковою відповідальністю, повні товариства, командитні товариства. Товариства є юридичними особами.

Статтею 29 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб –підприємців” визначено порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

У виконання вказаного, державна реєстрація змін до установчих документів була проведена 06.10.2004 р., номер запису №11361050002000012.

Однак судом встановлено, що Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб –підприємців”  установчі    документи   (установчий   акт,   статут   або засновницький договір,  положення) юридичної особи повинні містити відомості,  передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих  документів  законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Відповідно до ст. 4  Закону України “Про господарські товариства” установчі  документи  повинні  містити  відомості  про    вид товариства, предмет і цілі його діяльності, склад  засновників  та учасників, найменування та  місцезнаходження,  розмір  та  порядок утворення  статутного  фонду,  порядок  розподілу  прибутків    та збитків,  склад  та  компетенцію  органів  товариства  та  порядок прийняття ними рішень, включаючи перелік питань, по яких необхідна кваліфікована   більшість   голосів,   порядок  внесення  змін  до установчих   документів  та  порядок  ліквідації  і  реорганізації товариства.  

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Цивільного кодексу України у статуті  товариства  вказуються  найменування  юридичної особи,  органи  управління  товариством,  їх  компетенція, порядок прийняття  ними  рішень,  порядок вступу до товариства та виходу з нього,  якщо  додаткові  вимоги щодо змісту статуту не встановлені цим Кодексом або іншим законом.

Відповідно до ч. 1  ст.. 143 Цивільного кодексу України  установчим    документом    товариства     з     обмеженою відповідальністю є статут. Статут товариства    з    обмеженою   відповідальністю   крім відомостей,  передбачених статтею 88 цього  Кодексу,  має  містити відомості  про:  розмір статутного капіталу,  з визначенням частки кожного  учасника;  склад  та  компетенцію  органів  управління  і порядок   прийняття  ними  рішень;  розмір  і  порядок  формування резервного фонду; порядок передання (переходу) часток у статутному фонді.

Суд,  дослідивши статут відповідача в нової редакції від 06.10.2004 р., встановив, що він вказаних відомостей не містить.

Відповідно до  п. 2 ч. 1 ст.. 110  Цивільного кодексу України за рішенням суду про визнання  судом  недійсною  державної реєстрації   юридичної  особи  через  допущені  при  її  створенні порушення,  які не  можна  усунути,  а  також  в  інших  випадках, встановлених законом.

Судом встановлено, що відсутність в статуті відповідача в нової редакції від 06.10.2004 р. відомостей про склад її учасників не можна усунути на цей час через неможливість встановлення вказаних осіб, їх адрес та кількості.

Відповідно до ст.. 31 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб –підприємців” підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів є постановлення  судового  рішення  щодо  скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих  документів  юридичної особи,  або  про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи

Однак відповідно до ст.. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб –підприємців”  підставами   для   постановлення   судового  рішення  щодо припинення  юридичної  особи,  що  не  пов'язано  з   банкрутством юридичної особи, зокрема є:      визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону,  допущені при створенні  юридичної  особи, які не можна усунути; провадження нею    діяльності,   що   суперечить   установчим документам, або такої, що заборонена законом;      невідповідність мінімального   розміру    статутного    фонду юридичної особи вимогам закону;  неподання протягом  року  органам державної податкової служби податкових декларацій,  документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Вказаний перелік є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

При таких обставинах, у суду відсутні підстави для припинення юридичної особи – відповідача по справі, в зв'язку з визнанням недійсними змін до виконавчих документів.

Відповідач у своїх запереченнях вказує на той факт, що факти, на які посилається заступник прокурора прокуратури АР Крим у своєму поданні, не є нововиявленими,  оскільки були відомі прокуратурі Чорноморського району ще в 2007 р.  На підтвердження вказаного представив лист від 24.05.2007 р. вих.. №02-10/501 Чорноморської райдержадміністрації та відповідь прокурора Чорноморського району листом від 05.06.2007 р. №1491 з цього питання. Таким чином, відповідач вважає, що замісником прокурора прокуратури АР Крим порушено встановлений законом  2 – х місячний строк.    

Однак суд вважає за необхідне зауважити на те, що у ст.  112 ГПК України мова йдеться саме про  нововиявленими обставинами, які   не  могли  бути  відомі заявникові, а в даному випадку заявником виступає прокуратура АР Крим, а не прокурор Чорморського району, якому безспірно були відомі вищевказані факти.

Відповідно до ст.. 5 Закону України «Про прокуратуру» функціями прокуратури є, зокрема,  представництво  інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.. 13 вказаного Закону  систему    органів    прокуратури    становлять:   Генеральна прокуратура   України,  прокуратури  Автономної  Республіки  Крим, областей,  міст  Києва і Севастополя (на правах обласних), міські, районні,  міжрайонні,  інші прирівняні до них прокуратури, а також військові прокуратури.

Відповідно до ст.. 16 вказаного Закону   прокуратури  Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і  Севастополя,  міські,  районні, міжрайонні, районні в містах, а також інші прокуратури очолюють відповідні прокурори.

         Обґрунтовуючи свої доводи щодо обізнаності прокурора Чорноморського району про факти, якими замісник прокурора прокуратури АР Крим обґрунтовує своє подання, відповідач   однак не довів того, що вищевказані факти були відомі і прокурору АР Крим, який у даному випадку і звернувся з поданням,  враховуючи той факт прокуратура АР Крим і прокуратура Чорноморського району є різними ланками в єдиній системі органів прокуратури України.  

При таких обставинах справи,  подання заступника прокурора  прокуратури АР Крим підлягає задоволенню частково, а рішення  ГС АР Крим від 25 січня  2007 року у справі № 2-27/1211-2007   підлягає зміні.   

З урахуванням  викладеного, керуючись ст.ст.  82 – 84, 112 -114  ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.           Подання заступника прокурора  прокуратури АР Крим про перегляд судового рішення від 25.01.2007 р.  за нововиявленими  обставинами по справі №2-27/1211-2007 задовольнити частково.

2.          Рішення ГС АР Крим  від 25 січня  2007 року у справі № 2-27/1211-2007 змінити.

3.          Позов задовольнити частково.

    4.   Визнати недійсним Статут  товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”, Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Южна, 56, ( код ЄДРПОУ 00905184 ) в редакції від 06.10.2004 р.  

      5.  Визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації статуту товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення” №11361050002000012 від 06.10.2004 р.

      6.  Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”, Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Южна, 56, ( код ЄДРПОУ 00905184, банківські реквізити не відомі )  у доход держбюджету України  ( р/р 31115095700002 у банку отримувача: Головне Управління Державного казначейства в АР Крим, отримувач: Держбюджет м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740405 )   держмито в сумі 42,50 грн.

       7.  Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Чорноморське районне підприємство матеріально –технічного забезпечення”, Чорноморський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Южна, 56, ( код ЄДРПОУ 00905184, банківські реквізити не відомі ) на користь державного бюджету м.  Сімферополь ( р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026, отримувач: 22050000 ) 59,00  грн. витрат за послуги по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

8.              В іншій частині у позові  відмовити.

Накази видати після набрання   рішення господарського суду законної сили.

Раніш видані накази від 05.02.2007 р. по справі №2-27/1211-2007 визнати такими, що не підлягають виконанню.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Воронцова Н.В.