Ухвала

від 14.11.2013 по справі 816/3501/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2013 р.Справа № 816/3501/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючого судді Старостіна В.В.

суддів: Шевцової Н.В.

Мінаєвої О.М.

за участю:

секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

представника позивача Поливяної Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2013р. по справі № 816/3501/13-а

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Українське зерно"

до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю " Українське зерно" (позивач), звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (відповідач), в якому просив суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 28.03.2013 року №0000502310 та № 0000512310.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2013 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське зерно" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві № 0000502310 та № 0000512310 від 28 березня 2013 року.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2013 року та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Позивач подав заперечення на апеляційну скаргу, в яких, посилаючись на законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2013 року залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Українське зерно" зареєстроване як юридична особа 14.07.1998 Виконавчим комітетом Полтавської міської ради, ідентифікаційний номер 30044094.

Позивач є платником податків на загальних підставах, взятий на податковий облік ДПІ у м. Полтаві 15.07.1998 року за № 4028.

Працівниками ДПІ у м. Полтаві проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Українське зерно" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ПП "Енергосталь" (ЄДРПОУ 34059958), TOB "Залізмашбуд-торговий дім НЗЛ" (ЄДРПОУ 34594698), TOB "Пром-Альянс ЛТД" (ЄДРПОУ 34885500), TOB "Дніпро-Транс-Тревел-Лайн" (ЄДРПОУ 35740720), TOB "Веста Дніпро" (ЄДРПОУ 36366187), TOB "Регіонпромсервіс" (ЄДРПОУ 36639599), TOB "АПК-Співдружність" (ЄДРПОУ 37148610), TOB "2M Груп" (ЄДРПОУ 37276854) та TOB "Альфа-інвест Плюс" (ЄДРПОУ 33906304) за період з 01 березня 2010 року по 01 березня 2013 року.

В ході проведеної перевірки встановлено наступні порушення :

- п. 138.1 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 ПК України, в результаті чого занижений податок на прибуток на суму 635 925 грн., в т.ч. за 3 кв. 2011 року на суму 534 040 грн. та за 4 кв. 2011 року на суму 101 885 грн.;

-п. 198.1, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198 ПК України, в результаті чого встановлено завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 487 195 грн., в т.ч. за жовтень 2011 року на суму 398 600 грн. та за листопад 2011 року на суму 88 595 грн.

За результатами перевірки складено акт документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Українське зерно" № 1394/22.4-12/300440 від 11 березня 2013 року (а.с.23-64 т.1).

Не погодившись з висновками акту, відповідно до п. 86.7 ст. 86 ПК України, ТОВ "Українське зерно" до акту перевірки подано заперечення за № 345 від 20 березня 2013 року.

ДПІ у м.Полтаві за результатами розгляду заперечень висновки вказаного вище акту перевірки залишені без змін.

На підставі вищезазначеного акту податковим органом прийнято податкові повідомлення - рішення від 28 березня 2013 року № 0000502310 про визначення податкового зобов`язання з податку на прибуток у розмірі 635 925,00 грн., № 0000512310 яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за січень 2013 року у розмірі 4871965 грн.

Згідно п. 56.3 ст. 56 ПК України ТОВ "Українське зерно" 09 квітня 2013 року подано скаргу № 487 про перегляд податкових повідомлень-рішень ДПІ у м. Полтаві від 28 березня 2013 року № 0000502310 та № 0000512310 Державною податковою службою у Полтавській області.

Рішенням Головного управління Міндоходів у Полтавській області № 78/10/10.2-07 від 05 червня 2013 року, податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Полтаві залишені без змін, а скарга ТОВ "Українське зерно" без задоволення.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з невідповідності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень вимогам законодавства.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно наказу про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Українське зерно" від 14.02.2013 р. № 441 правовою підставою для проведення перевірки стали приписи пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України.

Відповідно до пп.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності отримання судового рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для проведення перевірки стала постанова слідчого з ОВС СУ ДПС у Житомирській області старшого лейтенанта податкової міліції Коцюбко Н.В. від 24.07.2012 року про призначення по кримінальній справі документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства ТОВ "Українське зерно" за період з 01.03.2010 року.

Згідно зазначеної постанови, відповідно до наказу Державної податкової інспекції у м. Полтава Полтавської області Державної податкової служби від 14.02.2013 року № 441 та на підставі пп.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України проведено позапланову виїзну перевірку позивача, за результатами якої складено акт перевірки від 11.03.2013 р. № 1394/22.4-12/30044094.

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем 28.03.2013 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0000502310, №0000512310.

Згідно з п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, проведеної з обставин, визначених підпунктом 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, щодо кримінального провадження, у якому розслідується кримінальне правопорушення стосовно посадової особи (посадових осіб) платника податків (юридичної особи) або фізичної особи - підприємця, що перевіряється, предметом якого є податки та/або збори, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки приймається таким податковим органом протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання цим податковим органом відповідного судового рішення (обвинувальний вирок, ухвала про закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами), що набрало законної сили.

Таким чином, відповідно до вимог зазначеної норми при визначенні органом державної податкової служби грошового зобов'язання платнику податків за результатами перевірки, проведеної на підставі пп.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України за постановою про призначення документальної перевірки, відповідно до вимог Кримінального-процесуального кодексу, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Між тим, колегія суддів зазначає, що вирок, залучений до матеріалів справи, не може бути належним доказом по справі, оскільки прийнятий після прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

За таких обставин колегія судів дійшла висновку, що відповідач в порушення п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України прийняв оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2013р. по справі № 816/3501/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В. Судді (підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Старостін В.В.

Повний текст ухвали виготовлений 19.11.2013 р.