Рішення

від 12.12.2013 по справі 914/4225/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2013 р. Справа № 914/4225/13

За позовом : Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів

до відповідача: Личаківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління МВС України у Львівській області, м. Львів

про стягнення заборгованості в сумі 19 574,62 грн. недорахованої електричної енергії за порушення правил користування електричною енергією.

Суддя Коссак С.М.

при секретарі Кміть М.Б.

Представники:

Від позивача: Горбунова О.Л. - представник за довіреністю № 502-4248/2 від 21.12.2012р.;

Від відповідача: Сидор О.Б. - представник за довіреністю №б/н від 27.112013р.

На розгляд господарського суду Львівської області Публічним акціонерним товариством «Львівобленерго» подано позов до Личаківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління МВС України у Львівській області про стягнення заборгованості в сумі 19 574, 62 грн. недорахованої електричної енергії за порушення правил користування електричною енергією.

Ухвалою суду від 13.11.2013р. порушено провадження у справі та призначено судовий розгляд справи на 27.11.2013р. З підстав зазначених в ухвалі суду від 27.11.2013р. відкладено розгляд справи на 12.12.2013р.

09.12.2013р. позивачем подано заперечення на відзив відповідача (вх.52468/13) та клопотання (вх52465/13) про доручення до матеріалів справи опис цінного листа з вкладенням та фіскальним чеком про скерування копії позовної заяви до ЛКП №504.

11.12.2013. відповідачем супровідним листом (вх.53047/13) долучено до матеріалів справи копію договору оренди №Л-6546-8 нерухомого майна від 03.09.2008р., що знаходиться за адресою м. Львів, вул. Пасічна, 64.

В судовому засіданні 12.12.2013р. представник позивача позовні вимоги підтримує з підстав зазначених в позовній заяві та поясненнях на відзив (вх.52468/13 від 09.12.2013р. ) та просить позов задоволити повністю та стягнути 19 574,62 недорахованої електроенергії по акту про порушення Правил користування електричною енергією. Крім цього представником позивач подано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо відповідача.

В судовому засіданні 12.12.2013р. представник відповідач підтримує подані ним пояснення (вх.50330/13 від 27.11.2013р.) та не заперечує проти стягнення 9 787,31 грн. недорахованої електричної енергії.

В судовому засіданні 04.03.2013р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини в їх сукупності, дослідивши наявні в матеріалах докази судом встановлено таке.

Згідно п. 1 ст. 5 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про акціонерні товариства» Відкрите акціонерне товариство «Львівобленерго» змінило найменування на Публічне акціонерне товариство «Львівобленерго».

З матеріалів справи вбачається, що між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та Личаківським РВ УМУГУ МВСУ у Львівській області укладено договір оренди №Л-6546-8 нежитлового приміщення по вул. Пасічна, 64 м. Львова для службових потреб. За даним договором відповідач є орендарем даного приміщення.

На підставі п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. (зі змінами та доповненнями), представниками енергоінспекції ПАТ «Львівобленерго» 05.04.2013р. складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією (надалі по тексту - ПКЕЕ) № 026521 за адресою м. Львів, вул. Пасічна, 64 та встановлено факт самовільного підключення електроустановок до електричної мережі.

Між позивачем (електропостачальна організація) та відповідачем (споживачем) укладено Договір про постачання електричної енергії № 63252 від 05.02.2002р. (надалі -Договір). Однак, відповідно до Договору та додатку №1.1. до Договору перелік об'єктів і точок обліку «споживача» дана точка обліку електричної енергії не включена.

В пункті 1 акту порушень зафіксовано відсутність жодного приладу обліку електричної енергії на дату складання акту (його немає); в пункті 3 - вказана точка самовільного підключення та переріз алюмінієвого кабеля самовільного підключення - 2,5 мм кв.; в пункті 8 - вказано, що споживачу слід укласти договір на постачання електричної енергії; в пункті 9 - запрошено відповідача на засідання комісії по розгляду акту порушень на 19.04.2013 р.

До акту про порушення ПКЕЕ № 026521 від 05.04.2013р. складалась схема самовільного підключення.

Акт порушення і схему-додаток до акту № 026521 представник відповідача не підписав (від підпису відмовився). Акт складено без зауважень.

Оскільки представник споживача відмовився від підпису в акті порушень № 026521 від 05.04.2013р., на адресу відповідача скеровано копію акту порушень та схему-додаток до нього разом з запрошенням на засідання комісії позивача на 19.04.2013р.

19.04.2013р. комісією Львівських міських електричних мереж по розгляду актів про порушення ПКЕЕ складено протокол № 149. На підставі ПКЕЕ, а також Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ (надалі - Методика) комісія провела нарахування по акту № 026521 від 05.04.2013р. на суму 19 574,62 грн.

Протокол №149 від 19.04.2013р. та розрахунок до сплати обсягу та вартості не облікованої електричної енергії скеровано відповідачу рекомендованим листом № 30-01359 від 30.04.2013р.

Порушення, вчинене відповідачем, передбачене п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.05.2006р. № 782/12656 (зі змінами та доповненнями).

Таким чином позивач просить, стягнути з відповідача 19 574,62 грн. недорахованої електроенергії по акту про порушення ПКЕЕ.

В поясненнях-відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що в розрахунку кількості неврахованої електроенергії по акту порушення ПКЕЕ у відповідно до Методики, позивач зазначав час використання самовільного підключення протягом доби -12 годин.

Також відповідач зазначає, що у вказаному приміщенні частково розміщено працівника СДІМ Личаківського РВ ЛМУ ГУМВС України. Згідно п.10.8. Положення про службу дільничних інспекторів міліції в системі Міністерства внутрішніх справ України затвердженого наказом МВС України від 11.11.2013 №550, режим роботи дільничного інспектора міліції визначається залежно від стану обстановки на дільниці. Тривалість робочого часу та відпочинку визначається Законом України «Про міліцію», законодавством про працю і Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.91 N 114. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про міліцію» № 565-ХІІ від 20.12.1990р., для працівників міліції встановлюється 41-годинний робочий тиждень. Тобто час використання електроприладів впродовж тижня становив 8 годин в день а не 12, як зазначено в розрахунку. Отже, відповідно, сума недорахованої електричної енергії має становити 9 787,31 грн.

Жодних доказів погашення заборгованості станом на день розгляду справи сторонами до суду не подано.

При винесенні рішення суд виходив з наступного.

Правідносини, що виникли між сторонами, регулюються Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 р. (надалі - Правила). Правила розроблені та затверджені на виконання вимог ст. 12 Закону України «Про електроенергетику».

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. ч. 2 цієї ж статті визначено, що споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. ч. 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією.

Відповідно до п. 1.5. Правил, договір на постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору електропостачання не допускається.

Відповідно до підпунктів 15-16 пункту 8.1 Правил користування електричною енергією, постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п. 6.41 Правил у разі виявлення уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил на місці оформляється двосторонній акт порушень за встановленою формою. Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень, погодженого споживачем, уповноваженими представниками постачальника електричної енергії за регульованим тарифом визначаються обсяг недоврахованої електроенергії та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Зі змісту пункту 1.1. та 1.2. Методики вбачається, що Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил. Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Підпунктом 5 пунктом 2.1 Методики встановлено, що даний нормативний документ застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил, зокрема, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів, або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Як встановлено в судовому засіданні, Актом № 026251 від 05.04.2013р. при огляді засобів обліку електроенергії за адресою м. Львів, вул. Пасічна, 64 встановлено факт самовільного підключення електроустановок до електричної мережі, складеному в порядку визначеному ПКЕЕ. До акту про порушення ПКЕЕ № 026251 складена схема-додаток. І акт порушення, і схему додаток складено без зауважень представника відповідача, які надісланні відповідачу.

Крім цього, 19.04.2013р. комісією Львівських міських електричних мереж по розгляду актів про порушення ПКЕЕ складено протокол № 149. На підставі ПКЕЕ, а також Методики комісія провела нарахування по акту № 026521 від 05.04.2013р. на суму 19 574,62 грн. Однак судом встановлено, що при розрахунку обсягу та вартості електричної енергії по акту про порушення ПКЕЕ згідно Методики позивачем застосовувалось 12 годин використання самовільного підключення протягом доби, однак робочий час Личаківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління МВС України у Львівській області відповідно становить 8 годин. Суд здійснивши перерахунок, добового обсягу споживання електричної енергії згідно Методи з застосуванням 8 годин робочого часу протягом доби, та встановив, що недорахована електрична енергія встановить в сумі 9 787,31грн.

Доказів належного виконання обов'язків визначених переліченими вище нормативно-правовими актами відповідачем не надано.

Таким чином, суд прийшов про стягнення з відповідача на користь позивача 9 787,31 грн. недорахованої електричної енергії. В частині стягнення 9 787,31 грн. слід відмовити.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно з ст. 34 ГПК України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судові витрати, відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покласти на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», ст. ст. 33, 34, 49, 82 - 85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з Личаківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління МВС України у Львівській області (79005, м. Львів, вул. Романчука, будинок 18; ідентифікаційний код юридичної особи 08673939) на користь Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79026, Львівська область, місто Львів, Сихівський район, вулиця Козельницька, будинок 3; ідентифікаційний код 00131587) 9 787,31 грн. боргу та 860,25 грн. судового збору.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Повний текст рішення складено 16.12.2013 року.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 ГПК України і може бути оскаржено до Львівського апеляційного господарського суду в порядку ст. ст. 91 - 93 ГПК України.

Суддя Коссак С.М.